构建高校教师党支部书记“双带头人”培育工程长效机制的思考

摘要：教师党支部是高校二级学院基层党建工作和学科发展的重要力量，实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程，推动高校教师党支部书记普遍成为党建带头人和学术带头人，具有重要意义。这要求不仅要“选好”双带头人，更要“用好”双带头人，构建长效培育机制。本文基于高职院校“双带头人”工程实施途径，指出目前实施过程中面临的实际问题，提出进一步构建“双带头人”长效培育机制的发展思路。

关键词：双带头人;培育;长效机制

中图分类号：D267.6;G645.1  文献标识码：A    文章编号：1005-5312（2020）23-0286-01  DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.23.201

一、“雙带头人”工程实施途径

通过强化选任标准、选任方式、重点任务、培育教育、示范引领等工作，选齐配强教师党支部书记。

（一）领会精神，全面调整

党委总体部署，统筹指挥、协调推进，制定“双带头人”全覆盖的三年工作规划和年度计划，列入党委会重要议事日程。按照“结构合理、人数规模适当、便于开展工作、便于发挥作用”的要求优化教师党支部设置，按照“政治素质高、师生威信高、党务工作能力强、教学科研能力强”的双高双强标准选拔任用教师党支部书记。

（二）强化职责，明确目标

明确培育“双带头人”作为教师党支部书记的重要意义，明确“双带头人”的重要职责和示范引领作用。切实做到有部署、有推动、有督查、有问责。加强基层党支部标准化建设，确立党支部书记任期内目标规划和年度目标计划，持续开展基层党建述职述廉评议考核。

（三）支持引导，积极培养

加强教师党支部书记后备队伍建设，注重培养政治素质高、热爱党务、教科研能力突出的青年教师。建立“双带头人”后备人才库，丰富教育培训形式和培训内容。加大培训力度，加强实践锻炼，加深调查研究，从而提升业务素质，提高工作水平，增强工作成效。通过培训、进修、挂职等多种形式，提升教师支部书记的党性修养、党务能力、服务意识和教科研水平，实现教师支部书记党务与业务工作的联动培养、同向提高。

（四）落实待遇，总结鼓励

结合高校实际，制定建立考核评价激励制度，提供政策保障。党务工作计入工作量，发放党务工作津贴，落实教师支部书记、副书记、支部委员的工作待遇。党支部书记轮训纳入党务和人才培训安排。与干部人事部门讨论决策，将支部书记经历作为干部选拔任用、职称评定、评奖评优的重要参考。通过“七一”等重大活动，对工作突出的党支部书记、基层党支部予以表彰，鼓励先进，树立榜样，激励支部书记工作的积极性。

二、“双带头人”工程的实施困境

第一，对党建工作不重视。面对教师教学科研工作任务重，基层党建工作要求高的现实情况，一些教师支部书记对党务工作不够重视，没有充分认识到基层党建工作的重要性，一些支部书记仅将党务工作当成自己的副业，存在轻党务、重业务的现象。第二，对党建工作不熟悉。一些双带头人支部书记由上级调整或选派，党务工作经验不足，解决实际问题的能力欠缺。对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握，普遍存在政策掌握不透，党务工作知识缺乏，理论联系实际不够，工作方法僵化等问题。

三、建立“双带头人”的长效培育机制

（一）关注和培养“好苗子”

基层党组织要重点关注政治素质高的骨干教师和教科研能力强的党员教师，开展双向培育。健全完善以老带新的“选拔-〉培育-〉使用”的良性循环体制①。建立健全“双带头人”后备人才库长效培育体系。突出带头人队伍建设，优化党支部书记工作环境，加强日常工作生活关爱。

（二）加强对“双带头人”队伍的培育引导

对“双带头人”进行有针对性的培训，尤其在学习时间上要给予更多主动权。可以运用网络培训，构建“学习资源库”，推行“网络课程学分制”;探索“支部+ 业务工作”模式，开设党支部书记工作室，支持“双带头人”教师支部书记开展党务与教科研工作相结合的理论研究和实践调研，推广应用成熟经验举措。

（三）建立党支部书记工作考核激励机制

党支部书记奖励激励工作突出实绩业绩导向，注重支部工作成效、作用发挥以及师生评价。坚持实事求是、客观公正原则，以基层党组织书记抓基层党建工作述职述廉评议考核、党建工作目标管理考核为主要依据，综合运用民主测评、满意度调查、年度个人考核等结果，充分调动党支部书记担当作为、干事创业的积极性和主动性。

注释：

①杜刚跃.新形势下高校教师党支部书记"双带头人"培育路径探究[J].现代交际，2018（20）：160-162.

作者简介：张凯霞（1981-），女，江苏常州人，硕士研究生，副研究员，研究方向：大学生职业规划与就业指导、高校党建、学生管理。