中俄黑龙江大桥货运发展研究

李成龙 谢慧 张璐

在“一带一路”倡议和黑龙江自贸区建设大背景下，黑河自贸片区的中俄黑龙江大桥加快了中俄之间的互联互通，促进了区域经济的快速发展，发挥了极其重要的作用。近年来，黑河积极对接俄罗斯“布拉戈维申斯克（以下简称布市）—黑河跨境集群”、中俄物流专家交流合作新高地，构建校企协同培育国际物流人才机制，推动黑河对俄跨境物流健康快速发展。

对接“布市—黑河跨境集群”

“中俄双子城”边界集群项目的空间布局是“两座城市，一座桥梁，一条索道和双核心”。“两座城市”即中国的黑河和俄罗斯的布拉戈维申斯克（布市）。“一桥”即连接两国之间跨境合作的中俄黑龙江公路大桥。 “一条索道”是中国与俄罗斯之间的指定区域，由黑龙江空中索道连接。两国的大桥区域作为核心发展区域，即“双重核心”，双核地区的总规划开发面积为40平方公里，中国和俄罗斯分别为20平方公里。黑河采取“核心区+支持区”建设模式，促进重点区域发展。其核心区域建在中俄之间的指定区域，该区域包括中俄黑龙江公路大桥和大黑河岛等地区。中国的桥头区一期工程16平方公里，起始面积为4.5平方公里。中俄黑龙江公路大桥的封闭区域重点发展贸易、加工、金融、科学研究、信息、物流等产业，而旅游、文化、娱乐、餐饮、购物等行业是跨江索道要发展的关注点。

该跨境集群项目完成后，自驾车通过黑龙江公路大桥跨境，自驾游根据双方指定的旅游路线进行。双方的国际机场包括爱辉机场与伊格纳季叶沃机场之间的免费入境陆路交通距离为41公里。外国人在俄罗斯停留的时间缩短为8天，在中国停留的时间为30天，同时区域内企业可以享受自由贸易试验区政策。

加快建设中俄黑龙江公路大桥、“双子城”空中索道等关键互联基础设施，推进中俄边境跨境物流一体化枢纽项目建设，扩大跨境电商边境仓库和海外仓库规模，提供优质服务，建立跨境贸易物流服务链，有利于让黑河成为进入俄罗斯内陆市场的最便捷物流通道。

近年来，黑河市边境经济的发展十分突出。2019年 7月18日，穿越黑龙江的黑河—布市缆车开始建设，两国交通设施的互联互通取得新进展。黑河—布市中俄黑龙江（阿穆尔河）公路大桥将很快实现通车条件。目前，上海月星集团正计划在此地投资建设中俄物流中心。黑河市利源达特种车辆制造有限公司计划投资约4亿元，在布市建设特种汽车生产和组装项目，一期工程是3000台装载机和挖掘机的装配工程，投资约2亿元;二期工程是5000辆专用车，投资约2亿元。山东龙达集团计划在黑河和布市分别建设木材生产和加工基地，生产加工原木能力约100万立方米。其中，在俄方建设一个木材储存和预处理综合体项目，该项目占地70公顷，投资超过2亿元，主要生产板材和旋转切板。项目建成后，中国和俄罗斯将分别增加约300个就业机会。

中俄专家提供智力支持

通过中俄高级论坛平台，两国专家学者将进一步加强交流与合作，继续为中俄关系的发展提供智力支持。 中俄两国高端论坛由中国社会科学院和俄罗斯国际事务委员会共同主办，将围绕中俄战略合作、中俄经济关系与全球经济发展、区域合作、跨境物流和基础设施合作等问题进行深入探讨 。

同时，通过举办论坛，建立起长期合作伙伴关系，提高学术会议的质量、扩大科研合作范围、拓宽学者互访的渠道、提升数据交换效率是研究的重点。目前，中俄相互研究的结果是有益的，与美国、欧洲、日本等发达国家的研究相比，中方的俄罗斯研究者和俄方的中国研究者虽然因资金短缺问题，使彼此的深入往来受到限制，但俄罗斯人对在中国学习汉语的兴趣与日俱增，专业研究的热情不减。

隨着“一带一路”倡议的推进，国家出台了多项鼓励政策支持中俄物流业的发展，运输方式得到升级，运输路线的数量也大大增加，在一定程度上降低了总体运输成本，增加了中俄贸易的信任度。

为加强黑河自贸片区建设，进一步优化产业布局，要结合现有的研究基地，在俄罗斯远东和黑龙江省的“中俄双子城”建立研究机构，拓宽学科研究领域，例如黑河跨江大桥桥头堡运营的研究，并加强对外学术交流。同时，拓宽国际交流与合作，增加科研成果的转化。建立专门的研究中心，以提供具体的政策参考。出版内部期刊《黑河自贸片区决策参考》，为黑河自由贸易片区政府的决策和企业发展提供智力支持。

校企协同培养国际物流人才

——引入更多企业参与专业建设，强化校企校地合作。院校可以吸收行业专家参加专业建设研讨会，听取有关专业课程设置的意见。学校和企业共同修订相关的专业人才培训计划和课程体系，系统地开发物流管理课程，实践培训必须覆盖人才培训的全过程，支持创新、企业家竞争以及精英培训。

同时，院校物流专业继续加大与黑河边境经济合作区的合作力度，完善双方现有的合作协议，以有效地执行诸如创新和创业基地、实习和就业基地的合同，培养跨境人才。也可以由学校和区内企业直接建立合作关系，将企业资源引入课堂，邀请专业培训团队在孵化基地定期为学生提供实践培训。 人才孵化基地的建设可多元化，如合作培养、订单培养、培养班等。这不仅为企业储备人才，而且帮助学生确定就业方向。实习实训通过与阿里巴巴、京东和其他专业外贸平台或相关公司的深度合作，建立物流管理人才培训基地并与学生就业对接，以缩短由学生到员工角色转换的时间。

——建设实践教学基地，完善实践教学体系。通过建设产学研一体化综合实践平台，校企共同建设实验实训实习平台，共同实施教学过程，进行社会服务，创新“校企合作、产教融合、协同育人”的应用型人才培养模式和机制。同时，加大实验室开放共享力度，改革实验室建设和管理办法，让院校实验实训平台开放使用和运行共享，鼓励本专业学生利用平台实践学习。还可以开展跨学科综合实践培训，使各个专业集群的管理与企业的生产和运营过程相联系，建立起全面的综合实践项目，并吸收跨学科的学生来完成项目。

在实践培训中，跨境电子商务物流的主要教学目标是使学生掌握国际物流运作，例如海外物流、海外仓库、保税仓库、报关和检验。如果仅通过理论考试来得出结论，是不科学不全面的。可以在整个培训过程中进行评估，并设置培训情景，通过适当的实验软件进行培训。积极参与跨境电子商务物流公司运营，参与实际业务，以帮助学生实现真正的跨境电子商务物流操作。

——提高学生的创新创业能力，培养孵化跨境物流双创人才。当前，许多大学都注重培养创新型和创业型人才，这需要构建创新创业培训平台，以实现“校地合作、校企合作、校校合作”。通过平台深入挖掘学校、企业、政府和其他各方的资源，以实现市场分析、创意、创新设计和产品开发建立创新教育实践平台，为大学生搭建双创培训实践平台。

（课题项目：黑河学院人文社科重点研究项目;项目名称：“一带一路”背景下中俄黑龙江大桥货运通道问题研究;项目编号：RWZ202001）