最新安全生产法律法规 文件提要

国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿整体托管安全管理办法（试行）》的通知［2019年12 月6 日发布］

【内容提要】

为有效防范和遏制煤矿重特大事故,规范煤矿托管管理工作,切实加强托管煤矿安全监管监察,国家煤矿安全监察局印发《煤矿整体托管安全管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

《办法》规定，委托方对托管煤矿负有保证安全生产的主体责任, 配备满足监督检查需要的人员,其法定代表人(实际控制人或主要负责人)每季度至少一次牵头并组织相关人员对托管煤矿执行安全生产法律法规、重大灾害治理、采掘部署等实施监督检查,每半年至少审查一次采区设计执行情况,并深入井下督促风险管控和隐患排查治理。《办法》自2020 年4月1日起施行。

人力资源社会保障部、国家卫生健康委关于做好尘肺病重点行业工伤保险有关工作的通知（人社部发〔2019〕125 号）［2019 年12 月2 日发布］

【内容提要】

人力资源社会保障部、国家卫生健康委发布《关于做好尘肺病重点行业工伤保险有关工作的通知》指出，自2020 年开始，在煤矿、非煤矿山、冶金、建材等尘肺病重点行业开展为期三年的工伤预防专项行动，有效降低工伤发生率。职业病诊断机构应严格依据相关法律法规和规章规定，对符合职业性尘肺病相关诊断标准的，及时作出职业性尘肺病诊断。对已诊断且明确参加了工伤保险的职业性尘肺病工伤职工，社会保险经办机构要按规定及时支付工伤保险待遇。

国务院安委会办公室关于印发《国家安全发展示范城市评价细则（2019 版）》的通知（安委办〔2019〕16 号）［2019 年11 月28 日发布］

【内容提要】

为推进国家安全发展示范城市建设，依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》和国务院安委会《国家安全发展示范城市评价与管理办法》规定要求，国务院安委会办公室制定了《国家安全发展示范城市评价细则（2019版）》（以下简称《细则》），《细则》由6 个一级项、16 个二级项、47 个三级项及评价内容构成。细则总分设定为100 分，综合得分高于90 分的城市视为评价合格。

应急管理部关于在自由贸易试验区试行公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺制的通知（应急〔2019〕125 号）［2019 年11 月28 日发布］

【内容提要】

近日，应急管理部发布《关于在自由贸易试验区试行公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺制的通知》（以下简称《通知》），要求自2019 年12 月1 日起，在自由贸易试验区试行公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺制度。

关于印发《大型商业综合体消防安全管理规则（试行）》的通知（应急消〔2019〕314 号）［2019 年11 月26 日发布］

【内容提要】

为推动大型商业综合体落实消防安全主体责任，提升消防安全管理水平，依据《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，消防救援局组织制定了《大型商业综合体消防安全管理规则（试行）》。以督促、指导大型商业综合体开展消防安全达标创建，打造一批示范标杆，以点带面推动形成消防安全自我管理长效机制。

住房和城乡建设部、应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见（建质规〔2019〕9 号）［2019 年11 月20 日发布］

【内容提要】

为严格落实建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等安全生产责任，住房和城乡建设部、应急管理部发布《关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，提出，对在事故调查中发现建筑施工企业有关人员涉嫌犯罪的，应当按照《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》，及时将有关材料或者其复印件移交有管辖权的公安机关依法处理。

《通知》要求，公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查实行告知承诺制，将办事程序由先检查后发证调整为先发证后核查，由公众聚集场所的建设单位或使用单位，向场所所在地县级以上人民政府消防救援机构提出投入使用、营业消防安全许可申请，消防救援机构一次性告知其申请条件和需要提交的材料，当事人承诺符合消防安全标准并提供相关材料的，消防救援机构不再进行实质性审查，当场作出行政许可决定。

国务院安全生产委员会关于印发《国家安全发展示范城市评价与管理办法》的通知（安委〔2019〕5 号）［2019年11 月8 日发布］

【内容提要】

为推进国家安全发展示范城市创建，规范创建过程中的评价与管理工作，依据《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》规定要求，国务院安委会研究制定了《国家安全发展示范城市评价与管理办法》。其规定，国家安全发展示范城市每年评价命名一次，经城市自评、省级复核、国家评议后，由国务院安委会统一命名授牌。获得命名的国家安全发展示范城市三年后复评，符合条件的继续保留命名，未通过复评的由国务院安委会撤销命名并摘牌。

最新公布的安全生产标准目录

GB/T 38270-2019《建筑施工机械与设备 移动式拆除机械 安全要求》

GB/T 38272-2019《机械安全 机械设备安全升级指南》

GB/T 38304-2019《手部防护 防寒手套》

GB/T 38305-2019《头部防护 救援头盔》

GB/T 38306-2019《手部防护 防热伤害手套》

MT/T 164-2019《矿用涂覆布风筒通用技术条件》

MT/T 693-2019《矿用无线电波透视仪通用技术条件》

MT/T 757-2019《煤矿自然发火束管监测系统通用技术条件》

MT/T 700-2019《煤矿防灭火用阻化剂通用技术条件》