突出“六抓”提升国有企业海外党建工作水平

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随着国有企业海外业务比重的不断增加，驻外人员数量的不断增加，海外党建工作成为国有企业海外业务高质量发展的坚强组织保障。中国江苏国际经济技术合作集团有限公司坚持党建引领，通过持续不断地抓宣传、抓示范、抓导向、抓教育、抓队伍、抓廉洁，走出一条抓好海外党建促进企业高质量发展的新路子。

在海外特殊环境下开展党建工作，面临着与国内截然不同的各种制约与影响，如当地政治、法律、宗教、文化等意识形态环境造成的工作困难，从国内到海外因时差、空间距离增大产生的组织管控力度递减，当地自然条件、安全条件、通信条件等客观环境限制导致的工作束缚，员工远离家乡、缺少外界交流、工作条件艰苦造成的心理变化，人员流动频繁、党务人才缺乏、经营压力及业务繁忙导致的工作缺失等，使得海外党建工作具有特殊性、复杂性、分散性等特点。

做好国有企业海外党建工作，有利于提升国家形象，有利于增强企业海外管控能力，有利于企业“拴心留人”，有利于推动企业高质量发展。要在方位上坚持六个“到哪儿”，党组织建设随着海外业务的开展市场开拓到哪儿，党组织就建到哪儿；党员的先锋模范带头作用随着海外工程项目干到哪儿，作用发挥到哪儿；党的宣传教育及监督执纪工作随着国人走出去的脚步走到哪儿，工作做到哪儿。时间上做到四个“同步”，海外机构和党组织同步建立，驻外机构行政、业务规章制度与党建制度同步制定，人员安排分工业务与党务同步到位，业绩绩效考核生产经营工作与党建工作同步进行。行动中做好六个“结合”，一是摒弃形式主义式纯党务，与业务工作相结合；二是因地制宜，与当地的学习教育资源相结合；三是考虑当地国家政体、宗教信仰、法律法规、价值观等，与所在国国情结合；四是树立海外国企形象，与企业文化建设、对外宣传结合；五是落实党管人才主体责任，与企业人才队伍建设结合；六是对长期驻外人员进行人文关爱，与工作学习生活条件的改善结合。具体是做到“六抓”：

抓宣传，传播中国声音讲好国企故事。国企的对外宣传工作应适应国外的政治环境，使用当地人们惯于接受的语言和形式，做法上灵活生动，如利用在当地开展展览活动时机、当地员工培训学习时机，穿插宣传习近平新时期构建人类命运共同体理念的本质内涵，宣传我国的对外政策；利用参加当地有关节庆活动、公众活动时机，宣传中华文化和中国企业参与当地建设发展所做出的贡献；利用参与当地社会公益活动，力所能及地承担一些社会责任，树国家形象，立企业品牌；利用赞助当地文体活动等，传播友谊，广交朋友，创造有利于中资企业在当地发展的优良外部环境。

抓示范，发挥党员先锋模范作用。国企需要外派大量员工开展海外业务的大多是海外工程项目，且大都在亚非拉艰苦地区，艰苦的环境使党员模范的涌现成为可能，而员工人数众多和集中又使党员的带头作用显得尤为必要。作为国企海外机构的党组织，要发挥好党员的先锋模范作用，首先要充分调动党员的工作积极性、自觉性，真正使党员成为吃苦在先、出力在前的模范；其次，努力营造学习身边的党员模范、崇尚艰苦奋斗、争当先进先锋的氛围；再次，让党员在做好自身工作的同时，努力带动、影响周围员工，输出正气场、传递正能量；最后，海外党组织还要善于发掘好人好事，及时总结、推广、宣传先进典型，让党员的先锋模范作用发挥达到最佳效果。

抓导向，有针对性地开展职工思想政治工作。深入细致的思想政治工作是党的优良传统，在海外开展政治思想工作具有特殊重要的作用，在做法上重在引导、严在纪律、贵在用心、赢在青年。即：引导员工的社会主义价值观、文明行为规范，自觉抵制国外某些不良思潮；开展遵纪守法防腐反腐警示，严格落实保密制度、外事纪律，宣传廉洁从业，保证从严治党合规治企的深入贯彻；针对长期在非洲等艰苦地区工作的员工，用思想政治工作打造精神家园，发扬艰苦创业精神，及时解决思想困惑，拴心留人；对广大员工特别是年轻员工开展有针对性的思想政治工作，使党的声音及时传递到驻外青年的头脑中，统一思想认识，规范行动作为，坚定意志信念，增强在海外发展的信心和决心。

抓教育，利用国外特有的资源开展学习教育活动。如组织凭吊长眠在海外的中国援外人员的墓地，宣讲老一辈驻外人员海外拼搏故事；组织参观由中国企业承建的或由我国政府援助的并在当地有影响的项目，展示国家形象和中国为建设人类命运共同体所做的贡献；邀请来访的国内出访团组领导为广大党员进行国内形势政策教育，邀请驻外大使、参赞为海外党员上党课等。

抓队伍，履行党管人才主体责任。海外党建为党管人才赋予了新内涵，其做法也有了新的内容。一是在迥异于国内的意识形态氛围下，及时发现党员中政治坚定、德才兼备的骨干人才并加以锻炼、培养。二是发挥海外党组织的政治导向作用，在招聘当地或其他国籍工程技术人员时，把友华、支持我国对外政策、理解我国政治体制和社会制度、包容东方文化、业务过硬作为海外用人的原则来合理使用外籍员工。三是发挥海外党组织的凝聚力作用，及时吸纳驻外业务骨干、技术能手加入党员队伍，做好组织发展工作，并充分发挥党员的标杆作用。四是发挥海外党组织在国内人员招聘中的招牌作用，突出有海外党组织存在的企业经营正规、管理规范。

抓廉洁，做好海外防腐反腐、执纪问责工作。面对海外特殊的政治、经济、文化环境，作为党建工作一部分的纪检监察工作，应采取不一样的做法，如海外纪检监察工作应有针对性地关口前移；针对海外特殊情况定纪律立规矩，制定符合国外情况的规章制度并在执行中不断完善；不断深入理解、把握海外特殊要求、规定基础上，进行有针对性的防范、监督、检查等，避免违规处罚；建立适合当地情况的举报、反馈体系；用国外的案例来进行警示教育等。