寻甸县农技推广的现状及发展对策探析

陈金梅

（云南省昆明市寻甸县功山镇农业综合服务中心，云南 昆明 655200）

随着我国科技的发展，各种各样的农业技术层出不穷，这些农业技术有助于改善农业生产状况及促进农业经济的发展，同时农业技术的合理应用对于实现农业生产现代化及规模化、构建完善的农业生产体系等都有着重要的作用[1]。然而现阶段寻甸县其农技推广依然不力，相关农业技术无法充分地应用在农业种植上，导致农作物病虫灾害增多，农作物产量及质量不尽如人意，这将不利于寻甸县农业经济的发展，不利于实现寻甸县乡村振兴战略。因而文章针对寻甸县农技推广的发展现状及发展问题，提出相应的改善对策，以此促进寻甸县农业经济的发展。

1 寻甸县农技推广的发展现状

1.1 寻甸县农技推广组织相对稳定

寻甸县是云南省昆明的下辖县，其包括3个街道办事处，9个镇，4个乡，若干个村居委员会，常住人口共计50万余人，目前寻甸县已经构成了较为完善的农技推广体系，寻甸县在各个镇、乡、街道办事处都设置有农业技术推广中心，共计168个农业推广技术中心。寻甸县农业技术推广中心组织结构相对稳定，人员较为专业，农业技术推广正有力进行，这对于寻甸县整体农技推广有着一定的积极意义。

1.2 寻甸县农技推广队伍相对健全

经过多年的发展，寻甸县农技推广队伍较为健全，现阶段寻甸县所有镇、乡及街道办事处共有农业技术人员692人，其中街道办事处239人，镇级301人，乡级152人。其中，拥有高级职称的有81人，中级职称的有454人，初级职称的有127人，因此寻甸县高级、中级及初级职称占比分别为11.70%、65.61%、22.9%。具有本科及本科以上的农业技术推广人员为362人，占比为52.31%；研究生及以上人员为37名，占比为5.35%。年龄在50岁以下的农业技术推广人员为488人，占比70.52%；年龄在35以下的为119人，占比17.20%。从这组数据看，寻甸县农技推广人员构成以中级职称为主，以本科及以上人员为主，以50岁以下的青壮年为主，因而其人员构成相对健全。寻甸县农技推广技术人员涵盖种植业、畜牧业、水产业等多个方向，寻甸县政府为农业技术人员提供与事业单位相一致的工资待遇，并将职称晋升制度与绩效考核机制、培训机制等全面结合，提升农业技术人员工作积极性，为寻甸县农业技术推广奠定了人才基础。

1.3 寻甸县农技推广成效相对丰硕

通过寻甸县这几年的农技推广，取得了相对丰硕的成效，一些农业技术已经应用到农业种植过程中，比如优质水稻栽培、机械化种植、无公害果蔬、生物农药病虫防治、生物防冻技术、秸秆还田等，这些农技的使用，提升了寻甸县农作物的产量及质量。同时由于生物农药的运用，有效防治了病虫灾害，大大降低了环境污染的程度；此外稻秆还田措施的运用，杜绝了稻秆焚烧造成的大气污染，同时有效的改善了土壤结构及土壤质量，为寻甸县农作物产量的进一步提升奠定了基础[2]。同时，农业技术应用在畜牧业水产业之上也取得了丰硕的成果，比如自动化生猪养殖场及池塘标准化改造两项技术大大提升了寻甸县畜牧业及养殖业的经济效益，而水产养殖节能化技术、异味发酵床、沼气池等技术的使用，使得粪污得到了有效的处理，其资源利用率超过了83%。从图1中可知，2016年至2019年期间，寻甸县其农林牧副渔总值稳步增加，其中农业技术的合理使用起到了重要的作用。

2 寻甸县农技推广过程中所存在的问题

2.1 寻甸县农技推广措施不够丰富，推广效果大打折扣

寻甸县农技推广服务措施主要是农业技术推广中心派遣相关人员对农业技术进行讲解这一种方式，且这种讲解次数太少，效果不佳，对于推广农业技术起不到良好的作用。且这种推广方式注重于理论讲解，却忽视实践应用，从而造成农民只知道农业技术相关理论，却无法将其应用于农业种植之上，因而对于寻甸县农业产量及质量的提升起不到良好的效果。因此需要将农业技术理论与实践充分结合在一起，丰富农技推广措施，从而提升其推广效果[3]。

2.2 寻甸县农技推广资金严重匮乏，推广工作难以开展

与大多数地区一样，寻甸县农技推广也存在着资金匮乏的问题。目前寻甸县政府在农技推广之上拨款过少，以至于现有的财政拨款仅能支付寻甸县农技推广人员的工资以及开展一些基础性的农技推广工作。且寻甸县农技推广人员工资待遇过低，由于缺乏资金，导致一些高端农业技术人员不愿意来寻甸县做相应研究及推广工作，这就造成了其农技推广工作难以开展。因而，寻甸县应拓宽其资金渠道，使农技推广顺利开展。

3 寻甸县农技推广的发展对策探析

3.1 采取多样性的农技推广措施，提升其推广效果

在国内其他地区，农业推广措施相对丰富，因而应借鉴其他地区推广措施，为寻甸县建立完善的农技推广体系。因此结合寻甸县发展情况，寻甸县农技推广措施应包括组织农技服务队伍、办理农技推广示范中心、开展农技定点服务中心等，这些服务措施将在一定程度上为寻甸县农技推广奠定基础。

具体而言，寻甸县应组织农技服务队伍，农技服务队伍涉及各个镇、乡及街道，这些农技推广人员深入寻甸县各个产业园，向农民讲解农业技术手段，采用集中培训的方式，使农民快速掌握相关农技技术，促进农业技术手段的实际应用；寻甸县应在各个镇、乡及街道办理农技推广示范中心，针对农作物农业规模化种植、病虫防治、水旱轮作、稻秆还田等多项工作开展示范基地，使农民了解到农业技术的先进性，便于农业技术的进一步落地实施；寻甸县应在各个镇、乡及街道开展农技定点服务中心，实行包村联户制度，以相关专家及农技人员为基础，向农民推广农技技术，解决相关农技在使用过程中存在的问题，使农业技术得到良好应用。

3.2 拓宽农业技术推广资金渠道，改善其推广力度

政府相关部门应重视农业技术推广，使农业生产逐渐规模化产业化，使农村经济发展更上一层楼。因而对于寻甸县农技推广而言，寻甸县政府部门应设置农技推广专项资金，此专项资金应逐年增加，以支持寻甸县农技推广人员更好的开展相关工作，从而完善现有的农业技术，配置高端的农业机器，开发出效益更高的农业生产模式，以促进寻甸县农业经济的发展[4]。此外，寻甸县政府还应采用多样化的资金渠道，如民间借贷，如向农业发展银行及农商行等贷款，如鼓励民间资金投入政府农技推广并参与分红，如鼓励农技推广部门加快研发及进行技术推广活动等，从而拓宽资金来源渠道，为寻甸县农业技术推广创造有利的条件。

3.3 政府部门需要重视农技推广，优化其队伍配置

寻甸县政府部门应加强对农业的重视，毕竟农业经济在寻甸县产业结果中占据相当的比重，因此政府部门就需要制定寻甸县农技推广方案措施、拓宽其融资渠道、优化其人才队伍配置等，从而为寻甸县农技推广奠定良好的基础。而在寻甸县农技推广人才队伍配置之上，应着重改善其专业素质不高及老龄化的特征，在招聘之上应向高学历高专业匹配度方向招聘，提升农技推广效率；应逐步改善寻甸县农技推广人员的年龄结构，使寻甸县农技推广人员呈现年轻化的态势，提升整体队伍的活力；同时还需要提升农技推广人员薪酬水平，使农技推广人员对待工作更为积极[5]。

4 结语

农业技术的推广与应用，有助于提升农作物产量及质量，对于农业经济的发展有着至关重要的作用，是农村提升其经济发展速度及实现其乡村振兴的重要基础。但我国部分地区却并不重视农技推广，因而文章以寻甸县为例，分析其农技推广现状及所存在的问题，其中包括农技推广措施不够丰富、资金严重匮乏、人才队伍配置不够科学等，以此来改善寻甸县农技推广效果，促进其农业发展。