创新构建突发公共卫生事件全媒体应急宣传体系——以垄上集团抗击新冠肺炎疫情宣传为例

◎毛 莎 刘 沫

对于公共事件的准确客观报道是对新闻媒体职业素养的基本要求。而突发公共卫生事件因起覆盖面大、发生势头猛、危害面大，直接考验主流媒体应急响应水准与媒体融合成效。

2020 年春节，面对新型冠状病毒肺炎的疫情和复杂艰巨的抗疫防控形势，垄上集团迅速响应，主动作为，第一时间成立抗击新冠肺炎全媒体指挥部， 紧急启动战时应急状态，自今年1 月23 日起，形成垄上频道、农村广播、移动互联网端、后勤技术保障等一体化“作战平台”，全方位打响抗击新冠肺炎全媒体宣传战役。

一、精心策划、统一采编，全媒体联合作战，用“垄上视角”呈现抗击疫情实景

1.建立权威舆论高地。 任何灾害事件报道，首当其冲便是权威信息发布平台的建立健全。 1 月23 日起，为实时展现湖北人民抗击疫情最新情况， 垄上集团将垄上频道与和农村广播多个栏目打通，人员采编统一调度、统一指挥，通过垄上集团全媒体矩阵， 及时发布省委省政府以及省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部的相关部署和通知通告，发布疫情最新数据动态和权威信息。

2.健全实景信息发布平台。 突发公共卫生事件涉及面广，信息来源多元，必须完善实景信息发布机制。 此次疫情报道主要涉及湖北省特别是武汉市社区和农村防控举措、医院收治情况、 病人治疗效果； 关注抗击疫情一线医护人员；及时报道火神山医院和雷神山医院建设情况；报道举国上下驰援武汉、支援湖北的暖心行动；介绍新冠肺炎防护知识和专家解读，增强市民自我防护的信心和勇气，为千万在汉居家隔离防护的市民带来强大的精神慰藉。此外，还重点发挥垄上集团特色渠道和资源优势， 全力做好湖北农村防控情况及基层典型的报道， 策划推出 《湖北乡村在行动》、《战疫情保春耕——荆楚农时课》等主题策划，采写了一大批特色鲜明、宣传与服务并重的全媒体作品。

3.打造内容影响力标准。 任何内容生产必须有相应的影响力标准检验。 截至4 月14 日，垄上集团共发布疫情全媒体稿件14688 条，总浏览量超41.5 亿亿。 电视报道方面，44 条新闻在央视一套、二套、十三套、十七套节目中播出。中央网信办和湖北网信办全网推送稿件28 条。由垄上频道原创的宣传片《武汉最新城市宣传片：武汉莫慌，我们等你》全网阅读量播放量共计21.7 亿人次。 3 条单条阅读量上亿的抖音短视频《好消息！ 武汉市金银潭医院20 位新冠肺炎患者集体出院！》《汉口火车站市民排长队退票，保卫大武汉做负责任的武汉人！ 》《小可爱，再坚持坚持吧》取得了移动端显著的影响力。在单条爆款内容持续发酵的同时，合集的内容呈现作用也不容忽视。垄上行抖音号精心制作了《武汉新型冠状肺炎病毒》合辑，不断放大宣传效果。 截至3 月上旬已更新406 集，播放量6.92 亿。

二、大时段直播、全天候聚焦，全媒体全方位传递我省防疫工作最新动态

突发事件报道必有突发内容编排调整， 非常时必有非常之应急改变，这已然成为各大媒体通行法则。 截至今年3月上旬， 垄上频道和农村广播调整与抗击疫情氛围不相适应的的娱乐节目，累计调整量超过300 期节目。

从1 月23 日起，垄上频道和农村广播每天累计并机直播15 档《众志成城抗疫情》特别节目，每天累计810 分钟直播时长，大时段大版面全天候传递我省防疫工作最新动态。此外，垄上频道和农村广播全天24 小时以滚动字幕、口播资讯的形式，发布最新的权威信息。通过多种形式提振全省上下抗击疫情信心，营造温情感人的氛围。

三、 全面激活疫情宣传全媒体策划与内容生产机制，打造移动优先战“疫”舆论高地

自从疫情抗击战打响以来， 垄上集团新媒体紧紧围绕防疫中心工作要求和部署，以“增信心、稳民心、强决心”为主要宣传方向，推出了一系列传播力强、感染力强、互动性强的新媒体产品。

1.全力打造爆款内容，构建全网刷屏影响力。 垄上频道原创宣传片《武汉莫慌，我们等你！ 》没有宏大叙事，没有激昂的口号，有的是对动人细节的捕捉，对普通人的致敬，它朴实细腻。 宣传片2 月3 日首发，即刻被网友冠以“武汉最新城市宣传片”之称并刷爆网络。 “不吵，不堵车”，“武汉像被按下了暂停键” ……几句简洁的开头语， 几个简单的画面，勾勒出疫情发生前后武汉生活的反差。

该片被中央网信办主动全网推送，央视多个频道、多家省级电视台和学习强国平台同期播出，腾讯、网易、搜狐、今日头条四大新闻客户端置顶推荐，人民日报、央视新闻、人民网、凤凰新闻、头条视频、新浪视频等纷纷对宣传片进行转载发布，# 武汉最新城市宣传片# 话题还冲上了微博热搜，全网阅读量播放量超21.7 亿人次,其中由垄上频道官方微博账号发布的独家内容# 武汉最新城市宣传片# 成为全网爆款，话题阅读量达到4.2 亿，讨论次数20.2 万。还被国家外文局翻译成英、法、德等12 国语言，通过其所属的北京周报社、今日中国、人民画报、人民中国杂志社等媒体的Face book、Twitter、Youtube、Instagram、Naver、VK 等海外社交平台及国内微博、微信、今日头条等平台的多语种账号发布，累计覆盖100 多个国家，上千万海外受众。 国广东方网络（CIBN）在自有网络平台 （国内有线电视、IPTV、OTT） 以普通话、粤语、闽南语等多语种播出，覆盖国内2.6 亿用户。 并译成意大利、德语、西班牙语等八国语言在其海外平台全网传播。

在突发公共卫生事件报道中，除了动态信息之外，一些新闻特写能够发挥感人至深的力量，开拓外宣传播新高度，吸引全球关注。垄上频道记者在采写发布金银潭医院20 名患者出院的短视频后，得知有出院患者没车回家，主动将两位出院患者送回家，在途中进行深度采访，采制完成VLOG《新闻特写：武汉，看不够，两位康复患者的回家路》，以细腻的笔触，传递着病愈后的喜悦，温暖了英雄的武汉市民的心窝。 《武汉看不够》 视频播发后也被国家外文局翻译成英、法、德、韩、阿等多国语言，在其海外多个社交媒体发布。 影响强烈。

2.建立公共参与度高的整合传播机制，展现负责任的武汉人。 疫情爆发初期，个别地方出现“恐汉症”。 为了正面展示武汉市民的形象，以及武汉人民打赢抗疫战争的信心。垄上集团迅速进行了“做负责任的武汉人”专题策划，记者立即前往武汉各火车站，了解退票情况，并立即制作了短视频“汉口火车站市民排长队退票，保卫大武汉做负责任的武汉人！ ”在全网推送，仅抖音平台在24 小时内播放量1.88亿，点赞量796.5 万。

3.端正主流媒体“人设”，奔赴最危险一线，直击新闻现场，坚定众志成城战胜疫情的信心。 1 月31 日下午，武汉市金银潭医院有20 名患者同时出院，这是疫情发生以来同时出院人数最多的一次， 垄上频道派出记者奔赴最危险一线武汉市金银潭医院，直击新闻现场。在采访后一小时内迅速发出新媒体产品，成为全网第一个发布该消息的媒体。该条短视频一经发布， 在抖音平台浏览量突破2.3 亿次， 点赞量841.8。 这则消息无疑给当时正处在疫情阴霾中的大众带来了希望，极大地提振社会抗击疫情的信心。