张玉宽
摘要:长期在边远农村中学从事教育教学工作,觉察到目前边远农村中学在办学当中存在不少问题。深究其根源,不仅是受地域条件限制,也存在资金投入不足的问题,更重要的是办学的理念出现了偏差,特别是在边远农村中学的定位方面的问题亟待解决。作为边远农村中学定位准确了,才能让学校有序发展,才能在深入推进义务教育均衡发展方面有所作为。
关键词:农村 教育 均衡 定位
《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》其中指出:我国用25年全面普及了城乡免费义务教育,从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题,为提高全体国民素质奠定了坚实基础。但在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距,人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。深入推进义务教育均衡发展,着力提升农村学校和薄弱学校办学水平,全面提高义务教育质量,努力实现所有适龄儿童少年“上好学”,对于坚持以人为本、促进人的全面发展,解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展,促进教育公平、构建社会主义和谐社会,进一步提升国民素质、建设人力资源强国,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
作为长期在边远农村中学从事教育教学工作的一线教师,对边远农村中学的现状深有感触,对边远农村中学的定位也有自己的见解。
一、边远农村中学存在的问题
1.学校布局不合理
为了方便孩子入学,在边远农村曾经把中学办到村一级。后来,在“集中办学”的指导思想趋势下,又合并了一些中学,造成了当前边远农村中学在数量方面和地理位置方面存在不合理的现状,这个问题的存在,直接影响国家深入推进义务教育均衡发展;
2.教育教学设备设施简陋
边远农村中学普遍存在教育教学设备设施简陋、教学实验器材不足的问题。由于地处边远,设备设施的更新总是跟不上时代的要求,边远农村中学的办学质量明显落后于城市中学。
3.教师队伍紧缺
边远农村中学普遍存在教师数量不足、教师专业搭配不合理,大班额的普遍存在就是教师不足的具体表现。由于建设专业搭配不合理,跨专业教学是常有的现象,这种情况,既不利于教师的专业发展,也影响了教育教学的质量。
4.家庭教育缺失
边远农村的孩子家长普遍文化素质不高,边远农村中学里还有有大量的“留守儿童”,这些孩子的家庭教育严重缺失,他们在学习习惯、生活习惯、卫生习惯等方面很少得到家庭的引导和监督,学校教育的效果很受影响。
二、如何定位边远农村中学
“定位”一词,在《现代汉语词典》中有三项解释,一是用仪器对物体所在的位置进行测量;二是经测量后确定的位置;三是把事物放在适当的地位并作出某种评价。在如何定位边远农村中学这个问题当中的“定位”,基于边远农村中学存在的问题,应当既要考虑学校的地理位置,也要明确学校要做好的事情。
首先,确定好边远农村中学的位置。根据县域教育规划,确定好学校的数量和位置。不是为了省事,把所有的边远农村中学全部撤销或者把边远农村中学合并到县城附近的学校。选址定位的原则应该是:相对集中、方便群众、适合建校、长远规划。相对集中,边远农村中学的学校要建在当地乡镇一级政府所在地,不一定每一个乡镇都要建一所中学;方便群众,就是让群众便于送孩子上学,不给群众增加太多负担;适合建校,就是要考虑的土地面积、地质条件、周边环境等适合建设一所中学,让师生能比较安全、舒适的生活;长远规划,就是要做好校园建设的规划和布局,不要造成资源的浪费,也不要满足不了群众的需求。
其次,明确边远农村中学要做好的事情。边远农村中学是中国教育的重要组成部分,应当发挥好应有的作用,竭尽全力做好以下事情.
1.完成国家规定的义务教育
《中华人民共和国义务教育法》规定:“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。”边远农村中学属于义务教育阶段,必须按照有关规定开齐开足义务教育的相关课程,按时完成相关学科的教学,确保教育教学质量达到教育部门的要求;
2.传承优秀的传统文化
作为边远农村中学,不仅让学生了解中国的优秀传统文化,更应当承担起传承当地的优秀传统文化。地处边远,许多祖祖辈辈口口相传的优秀传统文化传承,学校责无旁贷;
3.培养“实用型”人才
边远农村中学的学生完成九年义务教育以后,相当一部分孩子將选择职业学校或者进入社会就业。因为留在边远农村中学的学生大多数文化课基础比较差但自理能力比较强,一定要他们上高中考大学并不现实;
4.要在维护社会和谐稳定发展方面发挥作用
边远农村中学,在当地是知识分子最集中的地方,老师(教育工作者)的综合素质较高,学校的影响面较大,学校要成为党和国家政策的宣传基地。学校要加强德育工作,提高学生修养。
三、落实边远农村中学定位的措施
1.政府必须高度重视边远农村中学的建设与发展
对边远农村中学的布局调整要认真调研,尽量做到科学合理。该撤并的要坚决撤并,对决定保留的边远农村中学要加强管理,对计划新建的边远农村中学一定要慎重,不要认为的造成资源浪费。
2.加大边远农村中学的资金投入
在教育资源进行科学整合以后,要加大边远农村中学的资金投入,完善和更新教育教学设备设施,确保学校的设备设施满足教育教学的需要。
3.加强边远农村中学的教师队伍建设
教师队伍的建设是提高教学质量的基础,是实现教育均衡发展的前提条件。教育主管部门要配齐配足边远农村中学教师,要加强的边远农村中学教师的培训,认真落实边远农村中学校长、教师轮岗制度,让边远农村中学的校长、教师接受到先进的教育理念,让有新思想、新知识的校长、教师给边远农村中学带来新的活力。
4.在边远农村大力推行项目“精准扶贫”,让农村劳动力能留在农村发家致富
减少劳动力外出,就可以办家长学校,提高家庭教育的水平;外出的劳动力减少了,学校里的“留守儿童”也就减少了,对少年儿童的健康成长更加有利了。
总之,做好边远农村中学的定位,关系到边远农村少年儿童的发展,关系到边远农村家庭的幸福,关系到国家义务教育均衡发展的顺利落实。