让根本制度根深叶茂

文／李满春

古人云，小智治事、中智治人、大智治制。党的十九届四中全会标志着“中国之治”达到前所未有的新境界。在中国特色社会主义制度体系中，根本制度是管总的制度体系之纲，具有根本决定性、全面覆盖性、全局指导性、整体规制性。构建更加系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推进国家治理体系和治理能力现代化，要充分发挥根本制度在统领“坚持和巩固、完善和发展什么”中纲举目张的作用。

在国体上，坚持社会主义制度。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，其涵盖党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度。中国特色社会主义制度是社会主义制度在当代中国的现实表现形式。

在领导制度上，坚持党的集中统一领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。新中国成立70年来，我们党领导人民创造了世界罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。要坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，进一步推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

在政体上，坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。这一根本政治制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，能够切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象，切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象，切实防止出现党争纷沓、相互倾轧的现象，切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，切实防止出现相互掣肘、内耗严重的现象。

在指导思想上，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。党的十九届四中全会进一步明确提出马克思主义作为思想引领的根本制度。马克思主义中国化，产生指导中国革命、建设、改革实践的科学理论，形成毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入新时代。21世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量。

在党和人民军队的关系上，坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度。党对人民军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂。必须牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。