群众创新活动存在的六大误区——关于群众性经济技术创新活动的调查思考

文 | 潘明祥

河南能源永煤集团积极助推“大众创业、万众创新”，群众性经济技术创新活动成绩斐然，五年间取得的科技成果多达612项，其中地厅级以上科技进步奖139项，取得专利授权323项，其中发明专利31项，经济价值十分可观。涌现出全国技能大师、中原大工匠游弋等一大批创新能手。群众性经济技术创新活动已成为支撑永煤集团快速发展的强大动力。但是，笔者在调查中发现，基层对这项工作还存在六个方面的认识误区，这可能也是工业企业普遍存在的问题。

创新是一种工作状态不仅局限于成果

长期以来，我们把群众性经济技术创新工作归结到出成果上来。创新的确要出成果，但不仅仅局限于成果。创新工作之初，作为组织者，可以着眼于成果的总结、效益的评估，但是随着创新工作年复一年持续推进，激励手段的助推，创新氛围的营造，广大职工群众的创新意识必定会逐步树立和强化，创新意识会贯穿于工作的全过程，创新也就自然而然地成为一种工作态度，一种价值观念。在河南能源永煤集团各矿上，职工的创新积极性非常高，从井口、经巷道、到工作面，满眼看到的都是问题，满脑子都是创新的想法，创新已经开始成为广大职工群众的自觉行为。企业应当放宽视野，站在用企业核心价值观引领的高度，有意识地加以引导，把群众性经济技术创新工作提升到一个新境界。

“创新工作室”是一个平台不只是一间房子

“学习创新工作室”是永煤集团群众性经济技术创新活动的一大特色工作。为职工群众创新工作提供一个固定场所，提供一些必备的学习资料、电脑、制图仪器以及必备的工器具，辅助职工完成创新项目，并通过“学习创新工作室”聚集一批创新骨干，经常性地开展活动，这是创建“学习创新工作室”的初衷。

但是，从对基层单位的了解来看，个别单位的“学习创新工作室”只是悬挂了一块牌子，却没有活动制度。还有一些单位正在为没有场地而犯愁。不难看出，在他们心目中，所谓的“学习创新工作室”不过是一间房子而已，没有这间房子就无法开展创新活动，这实在是一个误区。一些矿井的实操基地非常完善，井下工作现场模拟逼真，各类设备设施应有尽有。创新来自生产一线，灵感来自井下现场，依托实操基地，加挂一块“学习创新工作室”的牌子，定期或不定期在实操基地开展研制活动，这样既提高了实操基地的使用效能，又避免了重复投入。

创建“学习创新工作室”的目的在于促成和完成创新项目，有条件设立专门场所的，要重在功能建设，重在制度和机制建设；没有条件设立专门场所的，可因地制宜，与实操基地、会议室、职工活动室等场所合并使用，不拘一格。集团陈四楼矿的“经济技术创新研制基地”就设在材料库房，有加工材料，有工器具，职工的创新想法画出方案草样便可就地取材加工调试，场所简陋狭小，但是硕果累累，非常实用。

创新应根植于普通群众不能只依赖精英团队

群众性经济技术创新贵在群众性。群众性即广泛性。既要重视工程技术人员、管理人员这类高素质人群的创新工作，也要高度关注一线操作工人的创新工作。

工程技术人员和管理人员是一个学历高、职称高、职务高的精英群体，企业重大技术攻关课题、发展战略研究需要依靠他们，这是事实。但是，最广大的职工群众扎根在生产和管理一线，最先遇到、了解生产和管理中发生的疑难杂症，最迫切研究解决这些难题，最有权威对解决方案发表见解，最能直接提高生产和管理效率。而且，重大技术攻关课题，往往蕴含于大量的、司空见惯的琐碎问题之中，大与小、轻与重，相互依赖，触类旁通，大课题的攻克往往依赖小问题的解决，小问题的不断解决，又往往水到渠成地促成了重大攻关项目完成。所以说，在经济技术创新上，勿以事小而不为，小创新，大学问。历史唯物主义一贯认为，群众是真正的英雄，群众中蕴含着高超的智慧和强大的潜能，普通群众照样出能工巧匠，照样出发明家。

陈四楼矿的普工采煤工高兴超，立足一线岗位，先后发明实用技术专利几十项，被誉为“发明大王”；车集矿的普工机电工游弋，拥有个人专利十几项，被全国煤炭协会授予“全国技能大师”称号，矿上为他创办了“游弋学习创新工作室”，身边聚集了一大批发明爱好者，成了机电行业的“技术创新带头人”，这都是很好的证明。

普通职工的参与度是群众性创新活动的一个显著标志，最广大的职工群众动员起来了，创新活动的群众性也就体现出来了。

创新要体现尊重劳动不能挫伤群众创新热情

个别单位存在这样一种现象：攻坚克难的时候，干活的就那么几个人，但是等到申报奖励的时候，却列出了一长串名单，“领衔主演”的总是单位领导，而主创人的名字则缀在了后边。诚然，领导的作用很重要，没有领导的支持是很难干成一件事情，但是，领导不是万能的，大量的创新项目是职工群众在岗位上独立完成的。创新一定要体现尊重劳动，这样才能源源不断地激发职工群众的创新热情。

很多单位非常注重对职工创新成果的保护，为保护普通职工创新成果做了精心设计，项目研制人员会分为主创人、协作人、编制人等几类，论功行赏，各得其所。这种做法解决了几个问题：一是突出了主创人，维护了其知识产权；二是更加激发了协作人员的创新热情，避免了孤军奋战；三是对于动手能力强而文化程度低、缺乏成果总结能力的普通职工来说，保证了其创新想法落地实施。

创新要依靠长效机制而不是一阵活动

活动是阶段性、一次性的，而创新工作却是长期的、经常性的。搞活动靠组织，而经济技术创新主要是靠制度和机制。有了制度和机制保障，创新工作才能实现连续性、常规化、长期性。目前，永煤集团各单位都建立起了群众性经济技术创新工作制度和机制，定期组织创新成果评审，纳入内部市场进行买卖交易，使创新成果得到及时认定，个人价值得到及时承认，创新成果得到及时推广应用，形成了良好的工作循环。

创新是企业管理中一项基础性、长期性的工作，应当贯穿企业发展始终，年初要有计划部署，阶段进行评审总结，中间更要培训辅导、提炼设计、收集整理等。评审奖励是创新工作的催化剂和助推器，应当按照“即时激励”的原则，缩短周期，增加频次，及时奖励。通过经常性、大面积的评审奖励，营造创新氛围，鼓励发明创造。

创新成果应当交流共享避免形成技术壁垒

集团公司业务范围涉及煤炭、化工、机械装备、有色金属等多个业务板块，旗下企业上百家。同一个业务板块内部，工作流程、生产工艺、设备型号、生产环境等要素基本相同，生产技术和经营管理工程中所遇到的问题也基本类似，所面临的创新课题比较相近。这就意味着，一个单位在某一方面率先突破后，在同行业其他企业同样适用，如果及时推而广之，就可以在整个行业迅速发生连锁反应，促进整个行业改进工艺、提升管理，实现创新效能最大化。

目前，集团公司行业与行业、单位与单位交流还不够，无形中形成了“技术壁垒”，造成了人力、物力和智力的重复投入。公司应当搭建这样一个平台，建立一套创新成果交流制度，利用企业网站或内部办公网络，实现各业务板块之间、各成员企业之间互联互通，及时发布、宣传、推介创新信息，使创新成果效益最大化。对于重大科技成果和实用技术，应当及时组织成果发布，形成企业内部的行业标准，并强力推广应用。