探索高职院校党建工作品牌化建设研究

杨烨萍 曾本聪 沈莉 李涛

【摘  要】新时代以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党建工作品牌化建设，能够更加充分发挥中国特色社会主义教育的育人优势，强化组织育人，落实立德树人根本任务。高职院校属于职业类的教育形式，是为培养高素质技术技能型人才，高职院校的基层党建工作应以培养此类人才为目标，作出重要的政治和组织保障。本课题研究当前高职院校党建工作品牌化建设现状及存在的问题，探索如何结合高职院校办学特色及育人目标加强党建工作品牌化建设，提升基层党建创新力和影响力，增强对改革发展中心工作的支撑力，加强对育人工作的政治引领和保障，开创与新时代发展坐标相适应的基层党建工作水平。

【关键词】高职院校;党建工作;品牌化建设

引言

习近平总书记在十九大报告中提出“以提升组织力为重点，突出政治功能，要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提升党的基层组织做思想政治工作能力”。高职院校和本科院校一样承担着为国家培养社会主义建设者和接班人的任务，在立德树人、思想引领、组织保障等方面同样发挥着重要的堡垒作用。高职院校加强党建工作品牌化建设，充分利用品牌辐射的示范效应，对加强党对教育事业的全面领导，坚定社会主义办学方向，增强思政育人实效十分重要。2018年，中共教育部党组《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党〔2018〕25号）和《市教卫工作党委关于新时代基层党建质量提升工程的实施意见》（沪教卫党{2018}335号）都指出，要着眼总结凝练经验抓创建，积极探索新时代高校党建工作规律，拓展工作载体，完善工作机制，创新工作方法，增强工作实效，形成一批可复制、可推广的工作经验，进一步扩大基层党建工作的影响力。高职院校作为上海高校的重要组成部分，以此为契机加强党建工作品牌建设，能够切实加强党建引领，进一步提升基层党建工作水平。因此，打造党建品牌既是新时代高职院校借鉴品牌建设加强基层组织建设、推进教育事业创新发展的现实命题，又是新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的必然选择。

1.高职院校党建工作品牌建设的内涵及重要性

1.1高职院校党建工作品牌化建设的内涵

新时代高职院校党建工作品牌化建设是以新时代党的建设总要求为指引，围绕“立德树人”根本任务，结合高职院校的特点，将品牌建设引入基层党建中，运用品牌管理的理念，充分發挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，利用基层党组织和党员工作中具有较强影响力的先进典型、创新理念和工作思路、成功的工作模式等创建党建品牌，运用品牌思维、运营等打造党建品牌，以影响、带动、示范、引领、服务为目标，利用品牌效应增强党建工作的辐射带动作用，提升基层党建工作的服务力、知名度及美誉度等，使其得到广大师生、党员群众的普遍认可，增强党的凝聚力和战斗力，助推高职院校内涵发展和双一流建设，扩大党建工作在党员群众中的号召力、引领力和影响力。

1.2高职院校党建工作品牌化建设的重要性

高职院校作为党和国家高度重视的职业教育的主要载体，创建和培育党建工作品牌，深挖凝练先进典型，探索创新成功模式，激发基层党组织创新活力，能够更好地贯彻党的教育方针，促进党的建设和学校改革发展良性循环促进。习近平总书记在《加强和改进新形势下党的建设》的纲领性文献中指出“要以科学方法推进党的建设，最根本的是既要继承和发展党在长期实践中积累的党的建设成功方法，又要积极探索运用现代科学方法，包括探索运用信息网络技术，探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，借鉴外国执政党建设的有益方法，不断提高党建工作方法”。将品牌理念引入党建工作，是新时代高职院校提升党建工作科学化、系统性、创新性的有效方法和途径：（1）党建品牌创建有利于统筹协调党建资源互通。将品牌理念植入高职院校党建工作中，能够巧妙嫁接市场经济品牌概念，让党建工作同样产生品牌效应，让基层党建品牌形象更加鲜明，打破基层党组织党建资源、影响力等的区域性、局限性壁垒，有利于整合党建资源，加强基层党组织之间的沟通协调，发挥基层党建重要作用。（2）党建品牌建设有利于扩大党建工作影响力和实效性。在塑造党建工作品牌时，党员群众会随着品牌的宣传活动和动员力度的增强更易于和乐于接受党建工作和跟随党的领导，积极投入到党建品牌建设中去，让党建工作得到更加广泛的认可和关注，扩大党建品牌的价值和影响力。（3）党建品牌建设有利于推动党建工作科学化。通过党建工作品牌的建设，能够创新聚合基层党务工作者的精神思想，更容易达成共识，形成基层党建工作改革的内在动力，推动党建工作的创新发展，提升基层党建工作质量水平。

2.高职院校党建工作品牌化建设的现状调查

2.1研究方法

本课题采用理论与实践相结合方式，运用“问卷调查”和 “个别访谈”等方法，对高职院校党建工作品牌化建设现状进行了调查。本次问卷对上海电子信息职业技术学院、上海交通职业技术学院等5所上海地区的公办、民办高职学校的领导干部、党务工作者、党员进行了网上问卷调查，23名领导干部、58名党务工作者、253名普通党员参与，共发放问卷334份，回收问卷334份，全部为有效问卷，有效率为100%。此次问卷调查围绕当前高职院校党建工作品牌化建设的总体评价、尚存不足和加强党建品牌建设的意见建议等三个方面设计了客观题和主观题，总计14个问题展开。本课题调研还采用了个别访谈方式，访谈对象包括咨询党建专家、基层党务工作者、普通党员，总计20余人。调研内容就前述问卷设计的相关问题作进一步深入的面对面沟通，期望能较透彻地了解高职院校党建工作品牌化建设尚存的不足，以期在促进党建品牌化建设研究中能提出更具针对性和富有可操作性的策略途径。

2.2调研结果

在问卷调研和个别访谈中，有52.1%的调查对象认为高职院校党建工作缺乏品牌化的理念，56.29%的调查对象表示党建工作内容政治性强、比较枯燥，46.71%的调查对象认为党建活动流于形式，而这些都是党建工作品牌化建设亟待解决的问题。通过调查，我们发现当前高职院校党建工作品牌化建设存在以下几个方面问题：

（1）对党建工作品牌化建设的认知和重视度不足。调查中发现，高职院校对党建工作品牌化建设的重视度还不够，64.37%的被调查者听说过党建工作品牌化的说法，有35.63%没有听说过党建工作品牌化。只有57.19%的被调查者认为高职院校党建工作与品牌化理念相结合很有意义，32.34%认为一般，7.49%认为是形式主义，2.98%表示不关心，可见党建工作品牌化在高职院校党建工作中的认识度还不够。有些党员完全没有听说过党建品牌，基层党务工作者甚至领导干部缺乏对党建品牌的综合认知，忽略了其在当前党建工作中的重要性，认知和重视度的缺失使得许多党建品牌建设工作仅仅停留在口号和形式的层面，造成党建品牌总体价值缺失、定位有偏差，党建品牌建设工作缺乏内在源动力，效果自然也不尽如人意，无法得到广大党员群众的接受和认可，更无法发挥其作用。

（2）党建工作品牌化培育运营管理缺乏规划性、持久性。在实际工作中，许多党组织对党建工作品牌建设的规划性不足，只有27.54%的被调查者表示所在党组织每年经常开展党建工作品牌化专题会议，46.11%表示偶尔开展，26.35%表示没有开展过。39.82%的被调查者认为当前所在高职院校党建工作品牌化建设具有长远规划，20.06%表示有短期规划，38.92%表示不清楚，1.2%表示开展，没有规划。结合市教卫工作党委基层党建质量提升工程开展，市教卫的标杆院系、样板支部等立项单位目标明确，有的品牌建设同步开展效果较好，但绝大多数没有被立项的基层党组织中，有部分在校内开展党建立项，但品牌化建设管理没有科学合理的顶层设计规划和持之以恒的落地探索实践调整，品牌内涵和主题较为普通或者频繁变动，有的甚至是为了汇报的“一次性”工作，很难培育成真正的特色品牌，必然无法充分发挥其效果。

（3）党建工作品牌同质性较强、缺乏独特性。当前党建工作品牌建设内容的趋同性较强，狭义的认为党建开展就是抓党建，例如以政治学习、主题教育等作为党建主要内容，设计上忽略了高职院校的特殊性，剥离了高职育人方向和专业特色，導致党建品牌建设过程中，活动形式过于单一，缺乏吸引力和号召力等问题。在调查中，59.88%的被调查者认为当前高职院校党建工作品牌功能定位不够明确，56.89%认为品牌活动缺乏创新性。只有35.33%被调查者觉得当前党建品牌有关活动方式、内容不断创新，很有吸引力，仍有62.87%认为能经常开展活动，但吸引力不够，33.83%认为内容单调、陈旧，针对性不强，22.75%认为形式主义、应付了事、效果不好。党建品牌内容设计千篇一律，没有充分融合工作实际，自然也无法展现活力。

（4）党建工作品牌化建设的考核、激励机制不够健全。当前高职院校党建工作品牌化建设的考核奖惩办法、相关制度和激励约束机制还没有建立、健全和完善，党建品牌工作缺乏必要的实施保障和遵循，号召力不强，推动力不够，工作开展有困难。在调查中发现，43.41%被调查者认为对高职院校党建品牌宣传推广力度不够，37.72%认为党建品牌建设缺乏健全的考核、保障机制。因为缺乏足够的考核、制度和基准，党建品牌建设工作无章可循，很难从建设进展、成效上进行评价，相应的经费支持、保障也不够，导致党建品牌建设缺乏动力。同时，有的基层党组织只是把党建品牌从概念上设计出来，并没有调动广大师生、党员群众等进行监督评价，品牌运营和效果无法得到充分的反馈，很难进行及时、有效的调整，也阻碍了品牌的进一步发展。

3.推进高职院校党建工作品牌化建设的对策和建议

调查发现，绝大多数的党员领导干部对党建工作品牌化建设的积极作用还是认可和肯定的，67.07%被调查者认为高职院校党建工作品牌化建设能够提高党建科学化水平，72.46%认为能够提高党建工作育人质量，70.96%认为能够增强党建生机和活力，58.38%认为可以塑造党建工作品牌形象。通过调查厘清研究当前高职院校党建工作品牌化建设存在的问题，可以从以下几个方面入手，促进党建工作品牌化建设水平提升。

3.1增强思想认识，树立党建品牌意识

增强对党建品牌的认识和意识，是促进高职院校党建工作品牌化建设的前提和基础，有65.2%的被调查者认为应当增强党建工作品牌意识。高职院校在建设党建工作品牌的过程中，应当有意识、有目的地以党建品牌作为深入推进基层党建工作的抓手，通过集中培训、专题会议、日常宣传等等方式，从实际行动上引导、增强领导干部、党员群众对于党建品牌的认识和重视度，提高相应的业务能力素质。要把党建品牌化建设作为基层党建工作开展的载体，作为凝聚广大师生、党员群众的核心手段，让品牌化建设成为共同的价值取向和目标追求，提升宣传维护党建品牌形象的自觉性、主动性和积极性，从精神内核上激发基层党组织和党员、群众开展、参与到各项党建品牌化建设工作中去，这样才能使品牌化建设深入到党建工作深处，充分发挥品牌效应，让各项工作不断呈现出生机，展现出激情。

3.2加强顶层设计规划，实施项目化管理

新形势下，基层党建质量提升工程鼓励党建工作做出特色，项目化管理是最好的方式和途径。调查中，有53.5%的被调查者认为推进党建工作品牌化建设应当按照党建品牌建设的规律进行项目化操作。在高职院校党建品牌化建设中引入项目化管理理念，能够以项目化促进规范化，以规范化促进特色化，以特色化促进品牌化，让品牌化建设更加科学系统。党建品牌建设的项目化管理应当做到纵向协作、横向互通的工作网格，明确项目主体、目标、责任人，项目设计方案、实施计划、进度安排、整改措施，等等在任何一个环节出现偏差或者问题，用项目化的检查整改方式进行管理，让党建品牌的项目化运营获得足够的支持和及时的调整，保证品牌建设的规划性和可实施性。

3.3立足高职特色，创新品牌阵地载体

调查中，有79.6%的被调查者认为应当结合高职院校特色找准党建工作品牌化建设的切入点和目标，58.3%的被调查者认为要创新党建工作品牌方法和模式。高职院校的党建工作品牌化建设，不能和实际工作相背离，只有立足高职特色，不断拓展新的阵地、平台和载体，才能够切实将党建工作融入中心工作中去，充分发挥党建工作的活力和效力。高职院校的党建品牌建设一定要紧紧围绕育人这一重点工作，充分结合人才培养目标和专业特色等，在加强和改进思想政治教育、课程管理改革、技术技能培养、学风建设等方面设计品牌目标内容，重点放在推进改革发展和人才培养的攻坚克难上，解决广大师生、党员群众关心或急待解决的问题上，充分利用新媒体和信息化技术手段，丰富和开拓师生喜闻乐见的活动方式和载体，把党建品牌建设与中心工作、服务师生、促进发展结合起来，才能真正发挥广大师生的主体作用，以品牌建设带动推进党建工作和育人水平的双提升。

3.4健全考核激励，建立长效常态化保障机制

新时代党的建设总要求是高职院校党建工作品牌化建设的基本遵循，“立德树人”是根本任务和使命，高职院校党建品牌化建设要牢牢抓住这个遵循和使命，久久为功，着眼长远，建立品牌长效常态化机制，这个机制的建立离不开健全的立项、实施、考核、监督、激励等工作制度。高职院校要在党建品牌建设中逐步形成完善相应的制度体系，要坚持“过程管理”和“考核监督”相结合，以目标为导向，以过程管控为焦点，以考核为手段，加大品牌经验交流和理论研究，扩大品牌成果的适用和影响范围，通过“自我改进”和“推广转化”，不断自我丰富和完善，建立可持续的长效常态化工作机制。

高职院校党建工作品牌化建设对高职院校落实“立德树人”根本任务，培育符合培养目标的优秀人才以及提升基层党建工作质量有着诸多益处，充分把握党建工作品牌化建设的内涵与意义，把握当下高职院校党建工作品牌化建设的问题，从思想上树立党建品牌意识，以高职特色作为切入点实施品牌项目化管理，科学建立实践长效机制，从点上探索到面上推广，从重点难点突破到整体推进推广，从区域成功经验到广泛应用提升，让党建工作品牌化建设健康良性发展，全面提升高职院校基层党建工作质量和水平。

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