实施四级联动推进四位一体

黄远

进入新时代，教研工作面临新形势、新任务。2019年11月，教育部发布《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，明确要完善教研工作体系，深化教研工作改革，加强教研队伍建设以及完善保障机制。东莞市教育局教研室以区域基础教育高质量发展为目标，统筹教学教研科研工作，从狭义的“教学研究”走向广义的“教育研究”，提出了“把教研的关怀指向每一所学校、每一位教师、每一位学生”的基本理念，积极探索建立健全新时代基础教育教研体系。

一、四级联动：提升教研专业服务能力和质量

东莞市根据经济社会统筹发展部署，全市33个镇街、园区整合为六个片区，推进资源整合、组团式发展。为此，我们也相应设立六个片区教研联盟，每个片区安排一位市教研员为联络员，协调组织片区联络组，构建起“市级统筹——片区联动——镇街协调——学校主体 ”四级联动教研网络，从而开展“备、教、研、评”四个层级的教研主题活动模式。

（一）市镇联动

东莞市是不设区（县）的地级市，市直接管辖镇（街道）。依据东莞慧教育目标，通过市级教研室统筹，科学制定教研、科研发展规划，充分发挥市级辐射引领作用，指导各镇（街道）教研室开展教研、科研工作。一是联动开展“三名工程”建设，有针对性地提升教师专业化水平;二是搭建市镇两级常态化的教师交流共享平台，引导教师间的合作与交流，营造相互学习、共同探讨的学术氛围;三是创新活动形式，将区域协作、常规视导、质量督查、专题研讨等指导方式全方位融入活动的开展之中。市镇联动，高效地推动全市教学教研工作协同发展。

（二）片区联动

六大片区、六个教研联盟，每个片区各镇（街道）在教学教研实施上既相对独立，即以本镇（街）为单位开展纵深教学教研工作，又在本片区内加强横向有机联系、互通有无、资源共享。在市级教研员的指导下，片区教研员负责协调本片区内各个镇（街道）之间的教研联动。教学比赛、素养大赛等活动一般都是在各镇（街道）举行初赛的基础上，在片区内进行复赛，再优中选精推送到市里参加比赛。片区联动，将教研重心下移，既减轻了市教研室对镇（街道）进行教学指导的压力，又充分激发起片区教研的活力。

（三）镇街联动

各镇（街道）教研室在市教研室的指导下，结合区域特点，积极履行教育教学业务研究、管理、指导、服务四大职能，自主开展镇内教研。开展镇（街）内送课到校、公办民办学校帮扶等，整合本镇（街）内优质教学资源，发挥优质学校区域内的“头雁效应”，开展教学视导、教学研讨、教学沙龙、教学交流等，帮扶和带动更多的学校、更多的教师快速发展。

（四）市校联动

东莞市有204所初中、42所高中，教学教研工作由市教研室直接负责。市直属中小学教学教研由学校科组自主负责管理与协调，市教研室对其进行指导、督导等。为提高教研的效应，教研室通过市校联动教研模式和“校级教研”的二级互动，开展教学视导，组织教学论坛，助力教学教研活动的有效开展，促进市直属学校校本教研能力和教师专业化水平不断提高。

以“四级联动”教研工作为特色方式，建立起区域间、校际间的教学研究共同体，让教研从“个体”走向集约，从“单打”走向共享，形成了上下互动、城乡共通、区域共融、优势互补、共同发展的教研格局，让教研成果和教研指导辐射每一所学校，让教研的关怀更好地指向每一所薄弱学校，实现了更多异质横向资源的共享，以及有效的纵向专业引领，是提升教师专业能力、促进均衡的有效手段，是促进区域教育质量不断提升的有效形式之一。

二、四位一体： 拓展新时代区域教研服务的内涵和外延

为更好地落实“四个服务”，体现新时代教研部门的新担当、新使命，我们通过实践，探索教师发展、教育科研、课程改革和信息化改革“四位一体”统筹推进的实施策略和推进路径。

（一）教学研究与教育科研一体化

我们承担全市基础教育系统教育科研统筹管理与专业指导职责。坚持“以教研推动科研、以科研提升教研”的基本策略，促进常规教研与教育科研深度融合，“写”与“做”高度一致，避免教学教研与教育科研两张皮。

健全教育科研管理制度。制定“两个办法”（《东莞市教育局教育科研课题管理办法》《东莞市教育局优秀教育教学成果评审推广办法》）、开发应用信息化课题管理平台、制定优秀成果培育推广工作方案、实施多元化课题立项（省级课题、年度规划课题、慧教育专项课题、名师专项课题、精品课题、思政教学专项课题）。

加强研究过程指导。过程细致，做到“有申报必有指导”;重心下潜，大力引导支持镇（街）、学校开展小微课题研究;规范研究，加强教育科研评委库建设，增强科研评审工作信度和科学性、权威性。同时，着力提升课题研究质量：坚持每两年举办一届优秀教育教学成果评奖活动（至今已举办十五届）;积极培育优质课题，近三年共有53项成果获省级奖励，位居全省前列;大力推广课题成果，以学段、学科为单位举办“慧科研·慧成果·慧教学”成果系列推广交流活动，发挥成果辐射示范作用。

（二）教研帮扶与学校发展一体化

截止到2019年，东莞市民办中小学289所。如何促进民办学校提升教学质量，做到公平发展，一直是教研工作的重要課题，也是教研关怀的“关键领域”，因此，我们将民办教研帮扶与学校发展统筹起来予以推进。

每年举办“慧教育·慧资源·慧应用”活动30余场，组织送课到校200余节;每年开展民办学校线上教育试验，组织民办学校教师专题培训，加强专业的针对性指导，在学校教育教学展示、学校发展、科研等方面给予倾斜。此外，将帮扶的范围扩大，积极主动开展与新疆生产建设兵团第三师、云南昭通、韶关等地的教研交流合作与帮扶。不同类型的帮扶，有效地推动了学校发展。

抓好学校发展的标杆引领作用，发挥辐射效应。东莞市实施品牌学校培育行动，计划用三年时间培育100所品牌学校，带动全市学校高水平提升。根据工作安排，实施教研员蹲点联校，当好学校品牌建设的专业参谋，指导帮助学校提炼办学理念、提升学校内涵品质。通过教研帮扶为民办学校“托底”，以品牌培育树立发展标杆，全面提升学校办学水平和教育质量，从而将教研的关怀指向“每一所学校”。

着眼于探索未来课程研究，全程参与未来学校的建设与发展。真正落实教研帮扶与学校发展一体化。牵头成立未来教育集团，全程参与松山湖未来学校建设。借助高端智库，实现“国际级——国家级——省级——市级”的研究与帮扶：邀请以色列专家作专题报告;与中国教育科学研究院、北京师范大学中国教育创新研究院签订合作协议;邀请广东省教育研究院专家作专业指导;成立未来学校研究小组，协助东莞市教育局开展未来学校办学方案路演大赛，选派教研员参与未来学校的筹建工作，举办未来课程大赛、未来创新人才培养专题论坛等。这些实践，诠释了教研帮扶与学校发展的一体化建设。

（三）服务教师发展与服务教育管理决策一体化

完善研训协调机制，教研室参与年度教师培训计划的制定，由各学科提出培训范围、对象、方式、课程，教师发展中心（进修学校）组织实施。构建了“见习期教师、教学能手、学科带头人、名师工作室主持人”四级阶梯式教师发展体系，制定了《东莞市中小学学科带头人评定办法》《东莞市中小学教学能手评定办法》，主导学科带头人和教学能手的评定、展示、考核等全程工作，评定学科带头人共903人、教学能手共3528人。教研室同时参与见习期教师培训的课程设计和实施，负责名师工作室的专业指导。

在服务教师发展的同时，主动参与服务教育管理决策。教研室提交的民办学校教师队伍建设调研报告被市人大常委会采纳，对策建议被列入市人大常委会、市政府关于民办学校教师队伍建设的决策。教研室全程参与义务教育质量监测工作，加强监测结果的常态化应用，得到广东省教育研究院的专业指导，《基于“国测”结果应用的粤港澳大湾区教研合作路径研究》被批准立项为2020年粤港澳大湾区国际教育示范区建设研究项目。

（四）课程改革与信息化改革一体化

课程改革与信息化深度融合，重构了东莞教育发展的新生态，也为发展“公平而有质量”的教育提供了前行的加速度。

1.“莞式慕课”引领课程教学改革

针对“人口倒挂”、公办民办学校差距大的问题，东莞创新利用慕课理论和形式，开展“莞式慕课”教育信息化改革。全市统筹建设“一体化”优质教学资源，试点先行，以点带面，推进优质教学资源深度应用，确立了2个慕课试点镇区、117所慕课试点学校、60所教学资源深度应用试点民办学校和4个民办学校莞式慕课实验基地，构建了“双师课堂、在线名师课堂、远程同步课堂、翻转课堂”等“递进式”慕课教学范式，形成了四梁八柱多轴“立体式”教学研训体系。教研室指导各学校、各学科提炼出多元化、个性化的智慧课堂教学模式，提高教师的专业素养和信息素养，促进学生高效学习、智慧学习，缩小公办民办学校教学水平差距，整体提升全市中小学教育质量，推动区域教育均衡优质发展。

2. 落实五育并举推进课程改革

落实五育并举，全面推进思政、音乐、体育、美術、综合实践、心理健康、科技教育、生涯规划教育、国际理解教育等课程的创新和改革。如在思政课创新教学方面，举行全市中小学思政课教师大会，开展思政课教师通识培训、专业培训和高端研训，举办思政课课程建设展示交流活动、思政课教学创新课例征集活动、思政课专项课题立项、教学论文征集、科研研训活动;推动思政课从学校小课堂走向社会大课堂，组织师生开展思政课社会活动展示交流活动;推动思政课和信息技术深度融合，完善思政课微课资源库，举办“同上一堂思政课”网络教研活动。