要闻

全国人大常委会调研组来鲁

本刊讯10月9日至10日，全国人大常委会副委员长郝明金率全国人大常委会调研组来鲁，开展珍惜粮食、反对浪费专题调研。

10月10日，调研组在济南召开座谈会，听取有关情况汇报，并进行交流。全国人大常委会副委员长郝明金出席并讲话；全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会副主任委员王宪魁，全国人大财政经济委员会副主任委员郭庆平，全国人大农业与农村委员会委员张烈英，住鲁全国人大代表史伟云、王银香出席；省人大常委会党组书记、副主任于晓明，副主任王华，秘书长孙建功参加；副省长任爱荣代表省政府作汇报。

郝明金对山东在珍惜粮食、反对浪费方面所作的工作给予肯定。他指出，粮食是人类生存与发展的必需品，是人民群众最基本的生活资料。要提高政治站位，充分认识节粮减损、杜绝浪费的重要意义，立足全链条、多环节，系统解决粮食和食物损耗浪费问题，加大宣传教育力度，加快建立法治化长效机制，坚决制止浪费行为。

于晓明说，山东是农业大省，粮食生产和消费大省。打造乡村振兴齐鲁样板，维护国家粮食安全、节约粮食也是题中应有之义。要坚决扛牢政治责任，系统解决生产、储存、运输、加工、消费环节的浪费问题，努力营造珍惜粮食节约粮食的社会风尚，确保党中央关于粮食安全和反对浪费的决策部署在山东落地见效。

任爱荣说，我们将以此次专题调研为契机，把珍惜粮食、反对浪费作为一项政治任务抓紧抓实抓好，完善制度设计，加强宣传引导，推动产业升级，为维护国家粮食安全贡献山东力量。

调研组赴德州、济南开展了调研。

（鲁仁宣）

省十三届人大常委会第二十三次会议闭会

本刊讯9月25日，省十三届人大常委会第二十三次会议在济南闭会。省人大常委会党组书记、副主任于晓明主持会议并讲话；副主任王随莲、王良、齐涛、王云鹏、王华，秘书长孙建功出席。

会议表决通过了《中国（山东）自由贸易试验区条例》《山东省优化营商环境条例》《山东省公共法律服务条例》《山东省通信基础设施建设与保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于调整村民委员会城市居民委员会任期和换届选举时间的决定》，审查批准了设区的市人大常委会报批的10件地方性法规和决定。

会议经过表决，决定任命宋军继为山东省人民政府秘书长，于海田为山东省工业和信息化厅厅长，宇向东为山东省自然资源厅厅长；决定免去汲斌昌的山东省工业和信息化厅厅长职务，李琥的山东省自然资源厅厅长职务。会议还任免了人民法院审判人员职务和人民检察院检察人员职务。

根据山东省人大常委会人事任免办法的规定，于晓明向宋军继、于海田、宇向东颁发了任命书。根据全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定和山东省实施宪法宣誓制度办法，宋军继、于海田、宇向东进行了宪法宣誓。

于晓明在讲话中指出，要在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想上持续下功夫，围绕同级党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合实际做好立法、监督、代表等工作，进一步加强自身建设，更好发挥地方国家权力机关职能作用，为实现“走在前列、全面开创”贡献力量。要自觉践行习近平生态文明思想，把助力打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设作为重点关注领域，扎实履行宪法法律赋予人大的职责，运用法律武器、法治力量推动党中央关于生态文明建设的决策部署和省委工作安排落实落地。

副省长范华平，省高级人民法院院长张甲天，省人民检察院检察长陈勇，省监察委员会负责同志列席会议。

（鲁仁宣）

省人大常委会党组理论学习中心组举行集体学习研讨会

本刊讯9月27日，省人大常委会党组理论学习中心组在济南举行集体学习研讨会，深入学习习近平总书记对山东工作重要指示要求，习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神和在《求是》杂志上发表的重要文章，学习中央有关通知精神，学习全省乡村振兴座谈会精神，进行交流研讨。

省人大常委会党组副书记、副主任王良主持并讲话，党组成员、副主任王云鹏、王华，党组成员、秘书长孙建功出席。

大家一致认为，习近平总书记的重要讲话具有很强的思想性、战略性、针对性、指导性，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷结合起来，坚持全面系统学、结合原理学、深入思考学，在学习中解决困惑、受到启发、汲取智慧、获得方法，使人大工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，以深学细做的实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

会议强调，实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。近年来，我们立足人大职能，探索运用法治手段保障乡村振兴扎实推进，取得积极成效。下一步，要继续紧扣省委关于实施乡村振兴战略的部署要求，立良法促善治，强监督惠民生，积极鼓励引导代表投身乡村振兴实践，以更加精准有效的措施助力打造乡村振兴齐鲁样板。

（鲁仁宣）

王随莲到淄博调研文化产业发展情况

本刊讯10月12日至13日，省人大常委会副主任王随莲带领省人大教科文卫委员会调研组，到淄博市调研文化产业发展情况。

王随莲指出，新时代要学习和弘扬原山人“自强不息、艰苦奋斗、改革创新、务实奉献”的崇高精神，坚定理想信念，牢记初心使命，实干笃定前行；要统筹协调文旅工作与经济社会发展的关系，创新发展思路，优化产业布局，拓宽文化产业载体，推动文化遗产保护与公共服务、资政育人、全域旅游、产业发展、脱贫攻坚、民生改善等有机结合，切实发挥文化旅游事业对于经济社会发展的重要作用，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

期间，教科文卫委办党支部在原山艰苦创业教育基地，开展了“践行党性宗旨、不忘初心使命”的主题党日活动，组织党员接受艰苦创业教育、重温入党誓词，进一步砥砺党性、激发创业热情，增强了大家进一步做好人大工作的使命感和责任感。

（陈庆标）

王良带队赴贵州学习大数据发展应用促进立法

本刊讯9月16日至19日，省人大常委会党组副书记、副主任王良带队赴贵州考察大数据发展应用促进立法。

王良指出，大数据发展应用促进立法应当坚持开发应用、创新推动的原则和问题导向，立足于促进基础设施建设、推动产业提升、优化政务服务、不断改善民生、加强安全监督和落实法律责任来展开工作，重点在数据归集、传输、共享、应用、安全、监管上下功夫、出实招、定规范。贵州大数据立法工作规划早、措施实、效果好，在大数据应用发展、安全保障、共享开放等方面有诸多可借鉴的经验，常委会法工委要认真研究，积极吸纳好建议，把贵州的立法经验学好用好。

王良强调，《山东省大数据发展应用促进条例》在起草阶段，要准确把握和处理好数据开放与安全监管、基础设施建设与有序创新应用、保护公民权利与数据开发应用、服务行政管理与持续改善民生、加强正面激励与建立问责机制、立足山东实际与吸收外来经验六方面的关系，结合我省大数据发展应用实践中的好经验、好做法，起草好这部地方性法规，使之做到满足需求、助推发展、务实管用，能够体现山东特色与成效。

（张家发）

山东省乡村振兴现场观摩暨立法座谈会在临沂召开

本刊讯10月14日至15日，山东省乡村振兴现场观摩暨立法座谈会在临沂召开。省人大常委会党组副书记、副主任王良出席会议并讲话。

王良指出，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。制定《山东省乡村振兴促进条例》是山东省委学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要指示批示精神和党中央决策部署的有效实践，是省人大常委会落实中央和省委工作目标要求的具体举措，是加快打造我省乡村振兴齐鲁样板的现实需要和有益探索，要深刻认识领会我省实施乡村振兴战略以及开展乡村振兴立法的重要意义，要把行之有效的乡村振兴政策集成化、系统化、法定化，强化乡村振兴法治保障。

王良强调，要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党的十九大精神、党中央部署和省委工作安排上来，紧密结合我省实际，积极履行人大职能，推进科学立法、民主立法、依法立法，发挥立法在乡村振兴中的引领、保障、推动和规范作用；立足实际、尊重民意，遵循规律、解决问题，调查研究、脚踏实地，聚焦我省实现乡村全面振兴的薄弱环节和突出短板，了解乡村振兴战略实施的经验、困难和问题，充分听取基层政府、相关部门和农民群众的意见建议，回应人民关切。要确保在法治轨道上统筹推进乡村振兴各项工作，及时跟进《中华人民共和国乡村振兴法》的立法进度，与我省现有相关法规做好衔接，各专班成员单位要加强协调配合，各司其职，合理推进立法进程，确保条例按时提交省人大常委会审议。

（张家发）

省人大常委会召开深入学习贯彻民法典全面提升法治社会建设水平专题调研座谈会

本刊讯10月19日，省人大常委会召开深入学习贯彻民法典全面提升法治社会建设水平专题调研座谈会。省人大常委会党组副书记、副主任王良出席会议并讲话，省人大监察和司法委员会主任委员丛大鸣主持会议。

王良指出，民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代中国特色社会主义法治建设的重大成果。全省各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于实施好民法典的重要讲话精神，充分认识民法典颁布实施的重大意义，深刻理解民法典的精神实质和核心要义，不断强化法治意识。广泛开展民法典普法宣传，落实普法责任制，多举措、多层面、多方式、多渠道增强宣传实效，营造尊法学法守法用法的良好氛围。要做好地方立法与民法典的细化衔接，及时全面做好地方性法规的“立改废释”工作，顺应实践发展要求和人民群众期待，依法及时制定同民法典相关联、相配套的地方性法规。要严格公正文明执法，切实规范行政执法活动，提高依法行政能力和水平。加强民事司法工作，坚持公正司法，提高办案质量和司法公信力，保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序，更好维护人民群众合法权益，保障民生福祉。

（时高伟）

全省人大预算联网监督工作会议召开

本刊讯10月15日，全省人大预算联网监督工作会议在济宁召开。省人大常委会副主任王云鹏参加会议并讲话。

王云鹏指出，预算联网监督是提升预算审查监督实效的有力抓手，是加强国有资产管理监督的有效途径，是党中央、省委交给我们的重要工作任务。2018年以来，全省预算联网各项工作统筹推进，取得积极进展，“四梁八柱”的联网建设任务初步完成。

王云鹏强调，当前和今后一个时期的主要任务是抓住顶层设计不断完善、实践经验不断丰富、组织领导不断加强的有利时机，在持续推进预算监督联网建设基础上，进一步完善系统功能、优化系统架构，切实提升系统应用水平和监督实效。要围绕监督重点和工作需求，做好“加减法”，力争在今年年底前，查询功能建设到位、基本完善，符合工作应用的需要；预警、分析功能形成阶段性成果，制定时间表、任务单，确保工作有序推进。要进一步分类升级，探索研发多用户版本，精准满足常委会领导、有关专门委员会、预算审查工作机构、人大代表的不同需要，更好地发挥预算联网监督系统作用。要增强保密意识，加强安全防护措施，把保密工作贯穿到各环节中。全省各级人大要坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，以更高的境界、更强的本领、更优的作风，扎实做好预算联网监督工作，推动全省人大预算审查监督、国有资产监督工作再上新台阶，为新时代现代化强省建设作出应有贡献。

（张婷婷）

孙建功主持召开机关选派“加强农村基层党组织建设”工作队干部座谈会

本刊讯10月10日，省人大常委会党组成员、秘书长，机关党组书记孙建功主持召开机关选派“加强农村基层党组织建设”工作队干部座谈会，代表常委会领导和机关党组为11名工作队成员送行。省人大常委会副秘书长兼办公厅主任、机关党组成员刘治敏参加并传达了省委有关会议精神。

孙建功指出，省委部署组建“加强农村基层党组织建设”工作队，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实习近平总书记对山东工作重要指示要求，以及加强我省农村基层党组织建设、推进实施乡村振兴战略的重要举措。要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把这项工作作为践行初心使命、坚决做到“两个维护”的具体体现，为打造乡村振兴齐鲁样板作出积极贡献。

孙建功要求，要充分认识抓实抓强农村基层党组织建设的极端重要性，全面加强村两委班子建设，不断增强村党组织政治功能和组织功能。要紧紧依靠当地党委政府和干部群众，明确职责任务，深入开展调研，因地制宜施策，加强组织协调，切实当好宣传队、施工队、推进队和服务队，引导推动建设一批老百姓满意、干群关系密切，党组织坚强、治理有效，产业发展好、村居环境优的示范样板村。要切实加强作风建设，敢担当、善作为，严纪律、守规矩，力戒形式主义和官僚主义。机关要充分发扬“前方有行动、后方有支援”的好传统，全力做好服务保障工作。

（人事处）

省人大常委会机关关工委、离退休干部党委赴费县开展捐资助学活动

本刊讯为响应省关工委、省委组织部等九部门《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的实施意见》中深化齐鲁关爱行动的号召，更好地发挥五老作用，9月24日，省人大常委会机关关工委、离退休干部党委赴费县开展捐资助学活动，为费县新庄镇省人大机关“第一书记”帮扶村的51名贫困学生捐款3.96万元。

机关离退休干部党委书记、关工委副主任王启信勉励受助学生志存高远、自强不息，勤奋好学、不负韶华，学好真本事、掌握真本领，将来为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的青春和力量。

（邵昱嘉）