裘村镇：绘就美丽乡村新画卷

裘村镇处于鄞州、奉化、象山三县区的交接地带，山海相连，陆岛相望，行政区域面积86.1 平方公里，常住人口2.6 万，下辖16 个行政村和1 个居委会。

裘村镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神，忠实践行 “八八战略”、奋力打造“重要窗口”，全面推广垃圾分类新模式，聚力攻坚农房改造，齐力打造全域旅游品牌，高质量推进农村人居环境综合整治，全力冲刺建设宁波森林滨海小镇。

高效协同 深入实施全域旅游品牌提升工程

近年来，裘村镇党委政府以省级旅游风情小镇创建、A 级景区村庄创建两大工作为载体，深入开展百村景区化建设，大力发展集原生态的山海风光欣赏、人文古迹游览、古建筑参观、新农村体验、农家乐采摘观光、渔家乐游玩休闲于一体的特色项目；推出访古村、品海鲜、住民宿、享生态等各种体验式休闲活动，令“乐活于山海，慢品在裘村” 成为山海之镇的旅游品牌，助推全域旅游进入 “村时代”。

一是重点发展乡村旅游。水墨马头推动 “艺术” 与 “古村” 的互动融合，探索出古村 “艺术化” 的新路径，全面保障今年国家级3A 景区的成功创建；黄贤海上长城森林公园是省级原生态森林公园、国家级农业旅游示范点，也是山川美景、滨海风情与人文古迹的综合体，委托专业团队进行整体包装和推广；白岩山风车公路露营基地夜间仰望星海、白天观望山海，集城市聚会文化与室外露营文化为一体，2017年还被评为 “奉化旅游十大新景观”。二是加强配套开发。以培育省森林滨海旅游风情小镇、建设 “我们的家园” 和马头村国家3A 级景区创建为契机，在全镇主要节点设置风格统一的旅游标识、标牌。打造“夜游马头” 项目，推动高端民宿落地，提升综合效益。建设森林木屋、渔夫与海、鱼排餐厅、憬漫别院、翘头民宿等配套设施，举办马头年俗文化节、黄贤 “馒头节” 等一系列民俗文化节庆活动，策划拔泥涂、下小海、钓鱼虾等互动性、体验性强的活态风景，推动乡村旅游从传统观光型向休闲度假型转变，积极营造浓厚的乡旅氛围。三是注重统筹联动。在坚持政府主导的基础上，积极引进市场主体，加强部门对接，加快镇域内旅游资源的统筹串联，强化与松岙、宁波湾及周边恒大等相关项目的联动，丰富主题线路内涵，注重依托田园风光，着力开发农业多种功能，推进文旅、农旅融合发展，深入打造 “忠义” 文化，激活文化资产。

利民为本 坚决打赢农房改造攻坚战

近年以来，裘村镇坚持把农房改造作为新时代美丽乡村建设的突破口，聚焦农民 “痛点”、打通建房 “堵点”，破解资金 “难点”，因地制宜一村一策，探索实施艺术化改造，为实现 “五年奉献一个新奉化” 贡献裘村经验和裘村做法。

政策奖励，缓解村庄内部倒屋严重的历史 “痛点”。结合共建 “我们的家园” 专项行动，出台倒屋整治奖励政策，鼓励村集体收回村内废弃、倒塌的宅基地，解决村庄空心化问题，为农房改造打下基础。多措并举，打通村内土地指标紧张 “堵点”。启用3+1 套房方案，有效集约节约集体土地面积，减少农户的建新费用；坚持拆旧与建新并行，谋划预留可发展空间，减轻农户的建新压力；持续改善老人公寓、篮球场等配套公共设施，提升农居环境。项目集成，破解村庄集体经济薄弱 “难点”。为壮大村集体经济收入，16 个村2019年入股成立宁波山海农业发展有限公司，8 个村正在开展光伏发电项目，项目顺利投产后，每村每年经营性收入预计可增加10 万元以上。因势利导，灵活处理保护与开发之间的平衡。针对甲岙村、马头村等历史文化名村的古建筑、古民居需要保留原有风貌的问题，特邀宁波大学相关专家教授，制定村庄保护规划导则和改造方案，坚持 “一村一策”原则，最大程度的进行建新开发和历史活化，进而改善提升历史文化名村的村容村貌和整体对外形象。

创新制胜 全面推广垃圾分类 “两收法” 新模式

紧紧围绕 “资源化、无害化、减量化” 目标，结合村庄多、人员居住分散的分布特点，因势利导，创新提出生活垃圾分类 “两收法”。该方法自2017年起在石盆村成功试点，操作性强、成效明显，并于2020年1月起在镇域范围内全面推广。截至目前，全镇16 个行政村、企事业单位及沿街商铺均已覆盖 “两收法”，共撤掉120 余个固定点位上的500多个垃圾桶。裘村镇切实抓好前端垃圾分类准确化、中端收集运输规范化、末端处理设施标准化三个关键环节，成为全宁波唯一一个没有固定垃圾桶的乡镇。

长效践行 “两收法” 新模式，做精做细垃圾分类。一是充分发挥 “三大员” 宣传效力，劝导员、网格员、巡查员以网格化方式推进宣传和督导工作；二是全面实施镇干部联村、村干部包片、普通党员联户的 “三联” 工作机制，压实工作责任；三是严格落实 “红、橙、蓝、绿” 四色管理机制，制定分类量化考核表，实现考评有依据；四是不断深化“美丽裘村、党员先行” 活动，激发全镇党员群众的积极性和自觉性，助力 “整洁乡村” 向 “美丽乡村” 转变。