“加减乘除”法打造小县大交通格局

江松松

用“加法”强化管理

6月12日11时30分，随着放学铃声响起，屏南县实验小学的学生们陆续走出校门，在城区中队民警们的指挥下，踏上放学回家的路程。看着井然有序的人流车流，该校校长徐邦丽说：“交警护学工作，是保障校园周边交通安全的一项有力措施，城区中队民警们为此付出不少努力。现在校园周边的交通秩序越来越好，我们感到很满意。”

随着城区环境的不断拓展与变化，近年来，该中队结合辖区特点进一步拓展交通管理工作，在承擔辖区交通秩序维护工作的同时，也扛起了辖区内的护学任务。该中队中队长叶巧红介绍，根据学生上下学时间、学校周边存在的交通难点问题，该中队精心安排勤务，科学部署警力，结合护学管理规律，定点、定人、定责在学校门口及周边路段进行指挥、管控、疏导，加强护学工作。

针对城区车辆超速行驶、争道抢道、超员超载等交通违法行为，该中队始终坚持严查严管严打严控，采取白天强化路面巡逻疏导、晚上开展夜查酒醉驾行动等勤务安排，加大对易诱发事故的酒驾醉驾、套牌假证、超员超载、驾驶机动车不系安全带、骑乘摩托车不戴安全头盔等“五类十项”重点的违法行为查处力度，通过加强管理，进一步提高路面的见警率和管事率，最大限度的预防和减少道路交通事故。

上“减法”治理顽疾

“以前我给摩托车加装了燕尾伞，只觉得挺方便的。后来交警开始整治没收，一开始我还不能理解，但是经过他们多次的案例宣传，我才了解了其中的安全隐患，现在再也没使用过了。”在接受采访时，市民张女士道出了自己交通意识的转变过程。

路面管理作为道路交通事故预防的主战场，始终是该中队的工作首位。为有效排除道路安全隐患，该中队不定期组织警力在城区各个路段采取定点执勤和流动巡逻相结合、错时执勤等方式，开展电动车、摩托车加装“燕尾伞”交通违法行为整治行动。同时坚持教育与处罚相结合，针对性地向车辆驾乘人员讲解其危害性，教育和警示广大人民群众提高安全意识。今年以来，该中队共收缴非法加装“燕尾伞”1392把，减少因加装燕尾伞而引发的交通事故，减除了安全隐患，取得了良好效果。

与此同时，针对市场周边路段的交通乱象，中队联合城管部门着重对城关际头路、华宁超市门口等脏、乱、差路段开展专项治理行动。清理整治“僵尸车”、随意占道经营、违章搭盖、乱摆摊点、乱停放车辆等行为，全力疏堵保畅，并对这些路段进行科学规划，增设指示牌、停车位等，改善居民出行环境。让原本拥堵、杂乱的路面变得宽敞、亮洁，大大方便了居住在这些路段的居民，也让城区从此减少了一条条又脏又乱的街道。大刀阔斧的“减法”工作，有效解除了困扰屏南城区多年的交通顽疾，大大提升了城区群众交通出行的安全感和满意度。

推“乘法”发挥效益

乘数效应本来是个经济学名词，可在屏南，交警大队城区中队却将其借用到日常交通管理工作中来，让各种效益得以实现跨部门、全社会共享。

叶巧红始终认为，要做好城区交通安全管理工作，群众安全行车理念的树立尤为重要。为此，该中队在加强路面整治的同时，始终盯紧交通宣传，“乘”势强化引导工作。“除了日常组织交通安全宣传日，设立咨询台、发放宣传材料、开展以案说法等，我们还会依托电视、报纸、双微平台及手机短信等，线上线下对交通安全宣传工作进行全方位推广。”叶巧红介绍，在日常工作中，中队也积极倡导以教育为主、处罚为辅的管理方式，加大“七进”宣传力度，并多次通过记者随警报道、开展执法直播等形式，将违法查处与宣传警示相结合，不仅有效遏制交通违法行为发生，也让交通参与者的交通安全意识得到提升。

在该中队的大力宣传下，近两年来，辖区无证驾驶事故下降26.3%，涉酒事故致死下降13.6%，城区交通管理的综合成效也得到了上级部门的肯定和好评。2019年，屏南县公安局交警大队被宁德市总工会评为工人先锋队，城区中队长叶巧红被宁德市妇联评为“2020年度三八红旗手”、被福建省总工会评为“福建省五一巾帼标兵”。

做“除法”实现高效

在道路交通管理工作中，人、车、路的矛盾表现突出，交警大队工作职能，内与派出所、巡特警反恐大队等有所交叉，外与交通局、城市执法局相关职能部门相互关联。作为各方之间的连接桥梁，城区中队巧用“合并同类项”做好交通管理“除法”工作，高效管理城市交通。

为提高执法效能和管控成效，该中队对外积极协商交通执法、城市执法、农机监理、渣土及教育等相关职能部门，把交通安全管理纳入“联勤协作、携手执法、综合治理”的融合圈内，并制定了相关工作方案，明确责任领导，全力开展联勤联动工作，助推各职能部门“执法到底、教育到人”。开展外部融合工作以来，先后整治道路脏乱差6处，清理影响交通的违章占道100多起，拆除影响交通安全的违章搭盖20多处，城市综合执法效能得到进一步提升。

同时，充分利用“警务联勤”交通管理机制，对内常态化开展所所联勤、所队联勤统一行动，最大限度地挖掘潜在警力，严查各类交通违法行为。今年以来，所所、所队开展联勤98次，投入警力达1620人次，查处各类交通违法上万起，强有力的支撑起整个城区的安全与畅通。