权责发生制视角下的政府会计制度改革特征与路径分析

王丽超

摘 要：政府会计是我国会计体系里的一大构成要素，随着社会进程的不断推进和财政制度的改革，政府会计制度也需要及时地进行改革以适应新的社会发展状况。因此，本文拟打算着重分析权责发生制视角下的政府会计制度改革特征与路径分析权责发生制视角下的政府会计制度改革特征与路径分析。

关键词：权责发生制;视角;政府会计制度;改革;特征;路径

一、权责发生制视角下的政府会计制度改革特征

（一）修订颁布制度准则，创建全新的政府会计制度

政府会计制度主要是由四项重要要素构建而成，即基本准则、具体准则、应用指南、会计制度。我国政府会计制度在近些年一直在得以不断的修订和完善，并且在实际的应用之中不断地进行调整，与实际的国情愈发契合，最终创建了以建立权责发生制政府综合财务报告制度为核心的政府会计改革，更深层次地完善了会计核算标准等重要内容，具有非常积极的现实意义和应用价值。

（二）明确会计计量基础，重心从收付实现逐渐往权责发生制发展

从现如今颁布并实行的一系列相关政策来看，我国政府会计制度以权责发生制为核心，摆脱了过往财政预决算制度的局限性，能够从多方面更加全面、正确地反映出我国政府实际的财务情况，为相关政府工作的开展提供了可靠、全面的数据与信息。除此之外，根据权责发生制的相关原则，能够更加合理地了解政府运转所需要的合适成本以及成本资金的实际使用情况，便于政府更好、更加合理地分配各项资源，从而有利于更好地规划政府部门的运转和提高政府部门的社会公信力。

（三）核算模式创新，政府预算会计与财务会计适当性分离并互相联系

全新的政府会计核算体系根据相关标准可以大致划分成预算会计、财务会计这两大构建要素，这两者之间存在着适当性分离并互相联系的新型现代化关系。如此，一方面能够完善原有政府预算会计所存在的各项不足之处，另一方面还能够使得原有受重视程度不足的政府財务会计获取足够的关注度和重视度。

“适当性分离”指的是财务会计实施权责发生制，预算会计实施收付实现制，所以相关部门在制定财政报告的时候，一定要各做一份报告以供两大部门的工作人员充分地了解自身工作等。“互相联系”指的是政府预算会计与财务会计要适当性地进行合作，交流互相的相应报告内容来进行财务工作的完善，确保能够充分地全面反映出政府会计部门的实际财务状况。这样一种政府核算模式，不单单能够适应权责发生制对财务报表的要求，还可以提高政府核算的整体综合效率，并且还有利于建立起具有中国特色的政府会计体系。

二、权责发生制视角下的政府会计制度改革路径

（一）落实政府会计改革的相关工作

由于我国具备广阔的领土面积，所以政府组成结构较为繁杂，具备较多的成绩，所以国家最高级政府所制定的政策需要逐级依次得以实现，而这一个过程之中想要确保所有工作得能够得到严格落实、减少其所需要投入的各项成本与资源具备一定程度上的难度。而想要克服这一难度，就必须要借助不同地方级的财政部门的力量，创新政府会计制度与准则在实际工作之中的正确应用方式。不同地方级的财政部门工作人员必须要严格贯彻全新的各项政策指令，根据实际的所处区域的综合情况来对其中的内容进行适当性的调整。除此之外，还应当促使政府预算会计与财务会计相关工作的规范性以及统一性，推动政府会计成为向社会民众传递财政信息等信息的重要主体。

（二）创建健全的工作机制来处理政府会计基础数据

创建健全的工作机制来处理政府会计基础数据是政府会计部门进行改革的重要前提条件。财政部门的各位人员都必须要充分掌控政府会计改革的基本原则以及基本方法，为政府机构做出的各项决策、指令等提供准确、详细的基础数据。除此之外，财政部门还必须要和其余的政府部门进行适当性的交流与沟通，借助其余部门的力量获得更加全面的财务数据与信息，并且有利于相关财政政策的实施和应用。与此同时，还必须要及时地总结所收集而来的各项基础数据，并录入到相关的财政系统之中，有利于实时性地对政府资产进行管理。

三、结语

综上所述，随着政府相关改革举措的推进和社会的不断发展，政府会计体系及时进行合理性改革也变得非常必要且重要。而财政部门是政府会计体系改革的主要推动主体，一方面能够为政府部门的相关决策的制定和颁布提供重要且准确的财政数据，另一方面能够在实际的国情基础之上，修订一系列政府会计制度，将权责发生制应用到政府预算会计与财务会计等组成部门之中，具有非常积极的现实意义，可以更好地适应社会实情。

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