永州新田：“面子”“里子”都要新

刘晓燕　郑祖厚　何建飞　何登武　黄葵　蒋军君　肖亚湘

新田：红六军团西征打下的第一座县城

1934年7月，红军第6军团奉令从湘赣苏区突围西征。1934年8月20日，红六军团占领新田县城。

永州市新田县，这个长征路上红六军团西征打下的第一座县城，因为地理位置偏僻，交通不便，一直是国家扶贫开发工作重点县，共有贫困村103个，建档立卡贫困人口21662户、82855人。

2020年2月29日，湖南省政府批复同意，新田县等20个贫困县脱贫摘帽。

攻坚之路：一种精神贯穿始终

新田，建县历史不足400年。新中国成立前，“十年九旱”是现实，“饿死老鼠，干死蛤蟆”是真实写照;新中国成立后，20万新田人民仍然过着“吃粮靠统销、生产靠贷款、建设靠投资、社员靠救济”的窘迫生活。

20世纪60年代，新田人民自力更生、艰苦奋斗，大兴水利、大干农业，曾赢得了一代伟人毛泽东的高度赞誉。“南有新田”精神激励着一代又一代新田人奋然前行。

20世纪70年代，新田大种烤烟，大获成功。大办工业时期，新田人率先在永州市建设工业园，工业效益居全市第一位、全省前十位，第一支烟、第一块手表、第一台电风扇……新田曾创造“湘南一枝花”的辉煌。

然而，自然资源的贫乏，难以让新田人民过上幸福生活。1978年GDP5384万元，财政收入528万元，农村居民人均纯收入67元……1994年，新田被列为国家“八七”扶贫攻坚计划县。2002年，新田被国务院列入国家扶贫开发工作重点县。2011年，新田列入新一轮国家扶贫开发工作重点县。

伴随着党中央发出的“精准扶贫、精准脱贫”号召，脱贫摘帽的梦想终于插上了希望的翅膀……

梦想在前，使命召唤。新田打出了一套组合拳：强化政治意识，拧紧“思想阀”;强化组织领导，明确“作战区”;强化规划引领，绘制“脱贫图”;强化资金统筹，保障“攻坚弹”;强化作风建设，用好“指挥棒”。

一张蓝图绘到底的接力攻坚，收获满满。今天的新田，产业格局完成从“一二三”向“三二一”华丽蜕变，“一主一特”产业（林工主导、电子信息特色）集聚发展、竞相争艳，“新田制造”的业务版图从全省、全国拓展到世界各地;依托土壤富硒、地下水富锶的天然优势，硒锶特色农业不断做大做强，“硒锶之乡”成为新田最响亮的金字招牌……

乡村“面子”新，也要“里子”新

“扶贫工作队平易近人如亲人……新修水利把田灌，房屋改造旧换新;产业扶贫见成效，村庄面貌日益新;富了不忘工作队，时刻想念领路人。”在石甄源村的村级综合服务平台的宣传栏上，这首题为《感谢扶贫工作队》的诗被众人津津乐道。

诗的作者名叫罗明善，是石甄源村的一名建档立卡贫困户，在工作队的帮扶下，如今已是村里种养产业带头人。2019年，他流转土地50余亩，种植烤烟和水稻，并养殖了肉牛，纯收入达到16万元，既解决了田地抛荒问题，又能带动周边贫困户一起摘掉贫困帽子。

今年，他的烤烟种植规模达到了47亩，并准备和村里的几位种养能人一起成立合作社，带动更多的贫困群众增收致富。

几年前，新田县龙泉镇石甄源村基础设施落后，房屋分散破旧，村民靠山而居，没有任何拿得出手的产业……

如今，走进石甄源村，村口笔直的水泥路通至家家户户，目之所及，房屋整齐，错落有致，处处透露着整洁优美，与村后山上的白米寨景区一起构成了一幅美丽宜居的乡村画卷。

2016年，湖南省永州市新田县委办、县房产局工作队进驻龙泉镇石甄源村，着眼“空心村”治理，通过“雪中送炭”式扶贫，换旧颜、拓产业，让当地百姓享受到了既有“里子”又有“面子”的美丽村庄幸福生活。

石甄源村位于新田县城南部，总人口499户1559人，其中建档立卡贫困户163户529人。此前，村里一到晚上便漆黑一片，雨天道路更是泥泞不堪，基础设施落后成为制约全村发展的“瓶颈”。

近4年，駐村扶贫工作队从房屋、道路、水电入手，累计投入资金1400余万元，积极改善村容村貌。一手抓“空心村”和房屋立面改造工程，拆除村内危旧房屋，建设集约村庄，种植各类树木10万株，让村庄面貌焕然一新;一手抓路网、水网帮扶，新修和硬化村组道路13公里，构建了“户户相串、组组相连、村村相通”的道路格局;新建和整修山塘7口、排沟渠7条，基本形成“田成方、渠相通、旱能灌、涝能排”的水利建设网。

同时，实施农网升级改造，建设了一座100千伏光伏电站，并在10个自然村安装太阳能路灯230余盏。

“我们坚持精准扶贫、乡村振兴的发展思路，让广大村民在脱贫致富的同时，享受美丽村庄的幸福生活，使这个雪中送炭的扶贫工作，收到锦上添花的乡村振兴效果。”驻石甄源村扶贫工作队队长张卫国说。

村容村貌就是村庄的“面子”，“面子”好看了，村民便有了安居的乐土。但想要“内外兼修”，还得下好“产业”这盘大棋。

“我们成立种植、养殖、销售一条龙的一个合作社，就是要把这些年的经验融合起来，以产业带动发展，让更多的村民致富、奔小康。”在石甄源村，像罗明善一样，依托本地资源实现脱贫致富的“新农民”不在少数。村里立足帮扶带动，种植香菇菌包13万筒，收益57万元;采取“合作社 村集体 贫困户”的经营模式，新建了年出栏800头的现代化香猪养殖场，让村集体和贫困户各分红16000元。并建立了年出栏2000头温氏现代化猪场，为贫困户提供就业岗位……人人有事做、户户能创收，石甄源村的产业“里子”越来越厚重。2019年末，全村人均纯收入达到7500元，比2016年末增加4500元，村集体收入突破6万元。

“‘面子美了，“里子”厚了，下一步，我们就是要让老百姓的思想、行动、观感都富起来。”目前，石甄源村在下好村容村貌和产业这盘棋的基础上，引导村民牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，依托“一线天”“石洞出白米”“奈何桥”等奇景和传说故事，探索开发白米寨旅游产业。

在白米寨区域按规划分片种植树木，形成桂花林、红叶石楠林、白本林、樟树林、苦楝林等观光林区。一条属于石甄源村的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴画卷正在徐徐展开。

摘编自人民网2020年5月8日、2020年5月19日“今日永州”（永州市融媒体中心官方帐号）