青少年研学实践教育协同机制分析

姜启军 邹竑

摘要：在研学实践教育的育人体系中，学校是研学实践教育的决策者，青少年是研学实践教育的需求者，研学机构是研学实践教育的供给者，供应商是研学实践教育的服务者。在课程建设、课程体系建设、师资队伍建设和考核评价等方面建立有效的协同育人机制，是青少年研学实践教育高质量发展的关键。

关键词：青少年;研学实践教育;协同机制

一、引言

学校教育和校外教育是青少年教育的重要组成部分，二者构成完整的现代教育体系。学校教育属于传统的教育方式，具有完善的逻辑体系，呈现抽象化、规范化、标准化和程序化等特点。研学实践教育是校外教育的重要组成部分，是提高学生综合素质教育的新方式。研学实践教育弥补了学校教育的不足，区别于传统教育方式，研学实践通过探究式、体验式和互动式的学习，从传统的标准化、程序化向个性化和综合发展方向转变。国家对研学实践教育越来越重视，2016年底，教育部等11部门《关于推进中小学开展研学旅行的意见》作为我国第一个关于推动中小学开展研学旅行的文件，由教育部、发改委、旅游局等11个部门联合发布。2017年9月教育部下发的《中小学综合实践课程活动指导纲要》明确指出，中小学综合实践活动课程应以培养学生价值体认、责任担当、问题解决、创意物化等方面的意识和能力为基本目标，是国家义务教育和不同高中课程方案制定的必修课程，是基础教育课程体系的重要组成部分。

基于此，研学实践教育是个系统工程，需要各相关方的通力合作，共同努力，构建研学实践教育的育人体系。在研学实践教育的育人体系中，明确各相关方在研学实践教育工作中的职责和相互关系，建立良好的研学实践教育协同机制，是做好青少年研学实践教育工作的关键。

二、研学实践的内涵、特征及模式

1.研学实践的内涵

研学实践即研究性学习，是一种主动的学习方式和学习活动，以实践为导向，通过探究式学习，发现问题，探究、解决实际问题，在现实环境中，可获取有关道德、情怀、社会、文化、文学、地理、历史、科学等各方面的综合实践感知和体验。探究式学习既是学习的目的，又是学习的方法和模式，是“素质教育”的出路。陶行知提出的“教学做合一”理论，为我国开展研学实践教育提供了理论指导。研学实践把学校教育、社会教育和家庭教育衔接起来，通过“教学做合一”的实践性和探究性的学习模式，促进书本知识和生活实践经验的深度融合，培养青少年的良好思想品德和健全人格。

研学实践在国际上称为探究式学习（Hands-on Inquiry Based Learning，HIBL）。约翰·杜威在《民主主义与教育》一书中提出了“做中学（Learning By Doing）”的教育原则，教学过程就是“做”的过程，从“做中学”也就是从“活动中学”，如果青少年没有“做”的机会和载体，那必然会阻碍全面发展。其实，青少年生来就有一种要做事和要实践的天性和愿望，对实践活动具有强烈的兴趣。行动学习理论创始人瑞文斯（Reg Revans）于1971年出版《发展高效管理者》，提出行动学习的理论与方法。瑞文斯认为行动学习是一群人就实践中问题的解决组成团队，在现有结构化知识的基础上通过质疑与反思来获得解决方案的学习过程，提出了学习公式“L=P+Q”，其中“P”表示“结构化知识”（ProgrammedKnowledge），“Q”（Questioning Insight）表示以“询问”为主的学习方式。只有将“指导”与“询问”结合起来，才是完整的、更有效的学习（Learning）。

2.研学实践的特征

（1）研学实践属于跨学科的非正式学习活动

研学实践通过非标准化和浸入式学习，具有目的性、组织性、教育性、趣味性、安全性等特征，围绕某一主题的研学实践，有明确的研学实践目标和主题，以活动为载体，团队成员通过一定的组织方式和实践探究，获取综合能力，最终形成团队的成果。

（2）研学实践教育注重实践性、交往性和自主性的有效统一

青少年通過研学实践构建知识体系和实践技巧，大家相互切磋和讨论，在课程安排上体现青少年的主人翁意识，重构学生和教师的互动关系。除了结构化安排外，学生有一定自由度，可自由探索，注重学习生活体验，注重感觉体验与理性探究，打造学习化生活方式，促成学生个性发展。研学实践是青少年学习的一种新形态，其核心指向学生的成长。

（3）研学实践把学校教育与社会生活紧密结合在一起

研学实践促使青少年走出校园，走向社会，把校内学习与校外生活实践连接起来，注重知识学习和体验学习相结合，具有一定的体验互动性。研学实践过程以问题为导向，以自然环境、社会生活、文化传统等作为研学实践的主题，以项目式专题研学为载体，采取情景导入、体验、分享、引导、互动等方式，开发学生各种潜能，培养学生的社会适应力，在研学实践中学习责任与担当。

3.研学实践的模式

研学实践教育模式，以“实景互动体验”等方式，让学生成为体验者、实践者和探究者，教师则作为合作者、参与者、引导者，具体可以分为以下几种模式：

第一种是以场馆为主的研学实践模式，主要是研学机构依靠场馆优势，为青少年提供一系列研学实践课程和活动。

第二种是以学校为主的研学实践模式，例如企业参观、考察、探险等团队活动，学校自行设计规划研学实践课程任务，并付诸实施。这种模式有时需要第三方服务机构的参与合作，并明确各自的权责。

第三种是学校和研学机构合作的研学实践模式，双方共同策划开发研学实践项目和课程。在实施过程中以研学机构为主，学校配合研学机构做好研学实践活动项目。这种模式有时也需要第三方服务机构（如旅行社）的参与，例如跨地区的研学实践等，通过学校、旅行社和研学机构的合作，确保研学实践教育活动的顺利进行。

第四种是国际研学模式。这种方式主要是学校和旅行社的合作，青少年到国外的一些研学机构进行研学实践活动，主要有自然教育与生存调整、生活探究与职业体验、文化考察与社会参与以及国际理解与文化交流等各种类型。

在具体的研学实践过程中，各地区和学校开展研学实践活动可能是上述四种研学实践模式之一或组合。

三、研学实践教育：各方主体及问题呈现

研学实践教育涉及政府、学校、学生、教师、研学机构（营地和基地）和第三方服务机构（如旅行社）等各相关者，在研学实践教育过程中，各相关方的作用和表现有很大差异。

1.学校是研学实践教育的决策者和主导者

学校是研学实践教育的主体，是研学实践教育的决策者和主导者，在研学实践教育过程中起主导作用。但有些学校缺少开展研学实践教育的主动性和积极性，在研学实践中只注重过程，并不关注研学实践教育的效果如何，缺少过程管控和绩效考核。例如，有的学校把研学实践工作外包给旅行社，对于旅行社提供的研学实践教育的内容、方式是否符合研学实践教育的要求，能否达到学校预期的目标并不在意，只要研学实践过程不出现安全事件就好。

教师是研学实践教育的设计者、组织者和评价者，但很多教师以完成教学任务为本职工作，认为研学实践工作和自己关系不大，对研学实践教育缺少积极性和主动性，对如何提升研学实践教育教学能力缺少深入研究，对研究机构的研学实践教育内容也缺少了解，在研学实践过程中更多是充当旁观者的角色。

青少年是研学实践教育的实施对象，是研学实践教育的需求者，研学实践应以青少年为中心，强调体验式、探究式、互动式的学习，但是青少年在研学实践中的主人翁地位没有得到充分体现，在实施过程中存在“研而不学”或“学而不研”的现象。

2.研学机构是研学实践教育的供给者

研学实践机构是研学实践教育的实施者，例如青少年宫、博物馆、科技馆、图书馆、职业院校等机构。不同研学机构虽然设置了各具特色的研學实践课程，但是总体上看，研学实践的师资水平和教育能力参差不齐，研学实践教育方式单一，缺少研学实践教育的吸引力和感染力，缺少互动和体验，以讲解或展陈为主。此外，学校和研学机构之间缺少有效的沟通和协作。在评价方面，基地和营地对研学实践效果进行评价，例如通过问卷调查，记录师生研学实践过程，对带队教师和学生就研学实践方案改进等进行访谈，收集研学实践效果评价信息，但评价结果是否能真正促进研学机构提高研学实践教育水平，还缺少有效的监督机制。

3.第三方是研学实践教育的服务者

作为青少年研学实践教育的第三方如旅行社等，为青少年提供研学实践全程服务，但一些旅行社提供的研学实践菜单和具体实施内容不一致或偏差很大。旅行社作为营利性机构，在研学实践决策上，往往不能做到盈利和育人有效性的统一。由于当前政府职能部门还没有制定统一、严格的研学实践规范标准，很多由旅行社提供的研学实践教育项目变相成为旅游产品，主要是组织学生到各地参观、游玩等，形式大于内容，偏离了研学实践教育的真正目标。旅行社也很难设计出高质量的研学实践教育菜单。

4.政府是研学实践教育的领导者和监管者

政府职能部门是研学实践教育的领导者和监管者，这里主要是指各级教育行政部门。教育行政部门主要是做好研学实践教育的顶层设计和整体规划，对研学实践教育工作进行监督、指导和考核，推动研学实践教育健康发展。目前，教育部对研学实践的内容做了规定，主要包括7个方面的教育：理想信念教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、心理健康教育、社会责任感创新精神和实践能力教育。但是，学校必须进行哪些相关主题的研学实践课程，或者说哪些研学实践项目和研学实践主题是学校必须实施的研学实践课程（这类似于大学教育关于必修课和选修课的规定），政府职能部门对此并没有统一的规定。学校一般根据研学机构提供的研学课程菜单进行研学实践活动，或者学校自主开发研学实践课题，研学实践处于无序的状态。政府也缺少对研学机构的监督管理标准，如基地和营地的准入标准、建设标准、收费标准和退出机制等。

四、建立青少年研学实践教育的协同机制

通过上述分析，本文认为建立青少年研学实践教育的有效协同机制，是提高研学实践教育水平、促进青少年研学实践教育健康发展的关键。

1.研学实践教育的协同机制

由政府、学校、教师、研学机构和第三方服务机构等构成的研学实践教育协同机制见图1，政府职能部门、学校、研学机构和第三方服务机构应就研学实践的课程内涵、课程体系、人才队伍、教育效果评价等方面的工作进行协作，建立分工明确、协作联动、一体发展的研学实践教育协同运行机制。强化区域统筹，推动区域研学实践教育发展，从而有效解决研学实践教育中出现的问题。

在研学实践教育的协同育人体系中，地方政府是推动研学实践教学协同育人的关键。地方政府要把研学实践教育作为青少年校外教育的重要内容，设立具有研学实践教育功能的部门和专员，建立研学实践教育管理体系，制定青少年研学实践教育工作规程，形成营地和基地之间、校际以及学校与社会相关部门的协作机制，协调解决政府教育职能部门、学校、研学机构和第三方服务机构在研学实践教育过程中出现的新问题，整合研学实践教育资源，形成校内外研学实践协同发展的育人合力。

2.研学实践教育协同内涵

在研学实践教育的育人体系中，各相关方应就研学实践教育的课程建设、课程体系建设、师资队伍建设和考核评价等方面进行有效的协同。

（1）建设统一规范的研学实践课程内涵

政府职能部门是研学实践教育的监管者和推动者，应将研学实践教育纳入学校教育教学计划，明确研学实践教育的具体要求。研学实践课程建设需要长期投入，很多学校和机构并不重视这方面工作，在政府的领导下，各相关主体联合开发研学实践课程是研学实践教育协同的重要组成部分。根据本地区的研学实践资源，围绕优秀传统文化、革命传统教育、国情教育、国防科工、自然生态等内容，学校、基地营地等相关部门联合编制具有区域特色和研学机构特色的研学实践教育读本和教材，开发研学实践教育精品课程。

学校应将研学实践与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学实践和学校课程的有机融合。在研学实践课程设计、规划和开发过程中，要统筹分析教学、实践和体验活动之间的联系，增强研学实践课程的教育性、实践性、互动性。学校是研学实践课程的需求者，学校在和研学机构、供应商合作时，要向研学机构提出开展研学实践教育的具体目标和需求，研学机构根据学校对研学实践教育的具体要求，开发相应的研学实践课题，提供相应的研学实践课程“产品”，满足学校对研学实践教育的需求。

研学机构如营地和基地是研学实践教育的“产品”供给者，是各地区开展研学实践活动的空间载体。营地和基地等研学机构要重视研学实践课程建设，以精品课程建设带动研学实践教育教学水平，根据自身拥有的研学实践资源，结合地域特色、文化特色和时代特色，与学校主动合作，共同开发研学实践品牌课程，形成适合不同年龄段的学习单元和研学实践课程标准。研学机构应根据学校教师和学生对研学实践课程的反馈建议进行调整，不断优化研学实践课程，例如丰富陈列布展及解说内容和形式，增强知识性、吸引力和感染力。

当前，无论是学校还是研学机构，对于研学实践课程建设应包括哪些方面的内容，还没有明确的规定。本文认为，在研学实践教育课程内涵建设中，应包含研学目标、研学对象、研学过程、研学成果、总结评价等方面，具体如下：

研学实践课程要有明确的研学目标、主题和任务，注重将一般性质的知识介绍或宣传与学段教育教学相适应的课程化转换，面向生活实践，依托文化载体，让学生带着问题去研学，增强研学实践内容的教育性、针对性和有效性。

研学实践课程的适应对象是哪个学段的学生，必须在研学实践课程中给出明确的说明。必须结合不同年龄段学生的学习特点、学校课标与兴趣爱好，结合地区资源特色设计适合不同年龄段的研学课程。

研学课程应说明研学实践教育的过程、方式、材料和工具等，例如通过主题引入一展区探索一创意制作一讨论分享一总结归纳—课后拓展等过程，通过案例教学、主题讲座、专题讨论、模拟辩论、分享体会、问卷调查、参观采访、亲身体验等方式，引导学生深度参与互动。在实施过程中，课程明确提供工具、身份、角色、方法与手段等具体要求。

研学成果可以用青少年喜欢的灵活多样的形式來展现，如PPT汇报、作品展示、编写宣传册，整理数据、补充缺失材料等，不能限定或规定具体的成果形式。

总结评价主要是研学实践活动之后的交流、拓展与创新等，通过总结评价，进一步深化学思结合、知行合一。通过多样的评价方式，如自我评价、组员评价、教师评价等，激发学生的研学实践兴趣。

（2）形成具有地方特色的研学实践课程体系

政府、研学机构和学校之间有效合作，形成具有地方特色的研学实践课程体系（产品系列），建立具有地方特色的研学实践线路和网络，形成研学实践教育图谱，各地区根据研学实践课程系列菜单提供研学线路，这是研学实践教育发展的高级阶段。因此，研学实践课程体系建设是一个地区研学实践教育高质量发展的重要组成部分。

学校应根据本校地域特点及育人理念，将研学实践课程与学校课程有机联系在一起，形成学校主导、各相关方共同参与的研学实践多学科课程体系建设机制，以校内实践活动课程带动其他综合实践课程开发。学校既可自主设置研学实践线路和课程，又可与本地区研学机构或具有一定研学资源的单位（如高校、博物馆等）紧密合作，共同开发研学实践系列课程，形成具有学校特色的研学实践课程体系，例如建构馆校合作研学实践新模式。

研学机构应结合自身特点设计形成覆盖面广、特色鲜明的研学实践课程体系，满足学校研学实践教育的多元化需求。例如，营地可以把本地区各基地提供的单一研学课程串联起来，形成布局合理、类型多元、内外衔接、资源共享的研学实践课程体系或课程链。研学机构之间通过专题研讨等方式，加强本地区和其他地区之间的研学机构互动交流，逐步建立以营地为枢纽、以基地为站点的研学实践教育网络，最终形成以营地为核心的研学实践基地工作群，打造示范性研学实践精品线路。

政府职能部门要对本地区研学实践教育课程体系建设进行规划布局，建立具有本地区特色的研学实践教育图谱，引导研学机构、学校之间通力协作，在研学实践课程开发的基础上，构建类型多元、分层递进、课内外衔接、具有地方特色的研学实践课程体系，促进研学实践教育高质量发展。

（3）以课程建设为纽带加强师资队伍建设协同

具有较高的思想政治素质、较强的专业素质能力和教学水平的研学实践师资队伍是研学实践教育成功的关键。政府职能部门应建立本地区研学实践教育师资队伍的准入门槛和管理机制，不断提高教师的道德素质、知识素质、技能素质等方面的水平，对营地基地和学校的师资配置要有合理的规划，师资队伍结构与数量要能够满足研学实践教育的任务要求。例如政府可依托名师工作室，助力研学旅行发展。

研学机构要以课程建设为纽带，吸纳学校教师共同参与研学实践课程开发，加强研学导师的培养，研学导师作为一种新型专业人才，应重点培养其职业技能与职业素养。研学机构应积极整合地方资源，从高校、委办局、专业场馆等单位聘请具有一定教育教学水平和能力的专家、技术能手和业务骨干，不断丰富研学实践教育兼职教师队伍。研学机构要建立健全研学实践教师培训制度，通过研修培训、学术交流等方式，做好培养培训规划，提升教师研学实践教育水平和业务能力。

学校要定期开展研学实践教育教研活动，加强研学实践课程建设，将研学实践教育纳入教师培训体系，邀请基地研学教育人员定期交流最新研学实践政策、发展动态和实施过程中存在的问题，关注最新社会热点，了解研学实践的最新要求，确保教师在开展研学实践教育过程中具有协同育人意识。

（4）建立研学实践教育多元评价体系

研学实践效果评价主要是政府、学校、学生对研学机构的考核评价，政府对学校研学实践效果的评价、学校对教师和学生研学实践效果的评价，以及研学机构自身的评价等。建立政府评价、社会评价、单位评价、学校评价、学生评价等研学实践教育多元评价体系，是研学实践教育协同发展的制度保障。

政府职能部门可以对研学机构如基地和营地进行考核评价，以示范性营地建设带动基地建设，推广先进的管理理念、管理模式和管理方法。政府对研学机构考核的重点是项目目标和年度计划执行情况，主要包括年度资金预决算和执行情况、研学实践课程和线路开发、师资队伍建设、教案、活动开展、研学实践过程记录、接待学生数量、教学过程评价等工作情况，以及形成的标志性成果和具体措施等。营地和基地在研学实践教育过程中，要有明确的行动计划和实施方案，明确工作重点、项目安排、预算需求经费来源和绩效目标等，确保项目内容与行动计划、实施方案的一致性。政府职能部门应建立供应商准入规范，加强对供应商的监管，规定学校委托第三方机构开展研学实践，明确委托单位或机构承担学生研学实践的质量效果和安全责任。

学校要建立健全青少年研学实践教育的评价机制，对学生参加研学实践教育的过程和成效进行科学评价，在研学实践教育中，学校教师要参与研学实践教育全过程，例如做好研学实践活动记录等。将教师研学实践纳入年度绩效考核，从制度上确保教师切实重视研学实践工作，完善参与研学实践教育教师的绩效工资政策，制订研学实践教育教师优待办法。

基地和营地应设置科学、合理、高效的组织机构，明确研学实践教育的岗位职责与分工，对自身研学实践教育实施过程进行严格考核。研学机构应根据学校对研学实践教育考核评价结果，及时总结研学实践教育中的不足，不断优化研学实践课程设置，为青少年提供规范、安全、优质的研学实践教育服务。