汉中市学校后勤管理工作改革与发展行动方略

许小虎 田选情

学校后勤保障与管理工作是学校常规管理工作的重要环节，关系到社会、学校和师生的稳定，关系到青少年的健康成长，关系到教育事业持续发展的大局。随着教育改革的不断深入和学生营养改善计划的实施，学校后勤工作的任务越来越重，责任越来越大。因此加强学校后勤管理工作，落实后勤为教学、为教师、为学生服务的宗旨，营造“用心工作、爱心育人、真心服务”的氛围尤为重要。根据汉中市教育局提出的后勤工作管理要做到精细化的要求，汉中市学校后勤工作紧紧围绕保学校安全稳定，保教学正常运转，保学生健康成长的中心任务，在工作中向管理要质量，以管理求发展，从小处着手，从实处入手，以高度的责任感和使命感推动学校后勤工作不断求实创新，营建和谐健康的育人环境。努力打造学校“规范后勤”“健康后勤”“平安后勤”和“满意后勤”，为学生创建一个平安、健康、和谐、舒适的学习和生活环境，促进全市学校后勤管理与服务工作升级创优，使全市中小学后勤管理实现常态化、规范化、精细化。

学校后勤工作要坚持以人为本的理念，必须坚持公益性原则，努力提升后勤工作的服务水平和质量;各学校要根据实际情况因地制宜，有计划、有步骤地抓好学校后勤工作。坚持投入与节约并重、把节约放在首位，以节水、节电、节粮、节约办公经费、合理利用教育教学资源为重点，加强制度建设，完善政策措施，强化节约教育，树立节约意识，养成节约习惯，逐步形成节约型的发展方式和消费模式，提高人、财、物的利用效率，促进学校各项事业的可持续发展。

? 具体工作措施：

1.加强制度建设，促进规范管理。对原有规章制度重新审查、充实、完善，使之真正起到激励约束和规范学校后勤工作，做到制度健全，职责明确，形成制度管人管事的格局，落实责任追究长效机制，并责令各校制定出适合自己学校的宿舍和食堂管理制度。

2.狠抓政策宣传、业务培训与“精细化管理示范食堂宿舍”创建工作，促进后勤服务管理职能。采用多种形式加强普高中职学生资助、生源地助学贷款、学生营养改善计划、义务段寄宿贫困学生“一补”和学前一年、义务段、高中免学费等党的惠民政策的宣传，提高知晓率，提高学生、家长和社会的认同度。邀请教育、卫生、市场监管、农业等部门共同举办学校后勤管理和从业人员、食材供应企业专项培训，对从事后勤管理的学校领导和后勤工作人员进行业务培训和思想道德教育，增强后勤人员服务意识，提高整体素质。紧紧围绕落实“改善师生食宿条件、服务学校教育教学”的目标，以学校食宿管理为重点，扎实开展“标准化食堂”“标准化宿舍”创建活动。通过抓试点、推示范、促交流、学先进、创品牌等方法，提升学校后勤服务水平，全面营造良好教育教学环境。

3.切实抓好学校后勤配套设施建设。学校要努力创造条件使学校食堂、餐厅、宿舍、厕所等生活服务用房和设施基本配套，满足师生学习生活的需求，充分发挥学校后勤管理育人和服务育人的功能。校园基础建设总体规划要做到统筹兼顾，合理布局。要多渠道筹措资金，加大学校后勤基础设施建设力度。要根据学校现状，按照先急后缓、先易后难的原则制定建设规划。学校要及时发现、报告校舍险情、隐患，做好施工期间安全教育工作，妥善安排好学生学习和生活问题，保证师生安全。

4.切实抓好学校宿舍、食堂和食品卫生管理。学校宿舍、食堂和食品卫生管理工作，直接关系到师生的身心健康和学校、社会的稳定，是学校后勤保障与管理工作的重点。学校宿舍、食堂管理要实行一把手负责制，切实建立以校长为第一责任人，分管校长为直接责任人，总务、后勤主任为具体责任人，全面抓学校宿舍、食堂食品卫生管理体制。实行食材食品定点采购制度，严把质量关;实行食材采购索证登记制度，从原材料的质量检验到入库储存要按制度要求强化责任意识;实行食堂从业人员定期健康查体制度，持证上岗;坚持实行食品预尝和留样制度，保证学生食品制作的规范操作和卫生洁净地向学生出售，坚决不允许向学生出售剩饭剩菜;实行事故责任追究制和“一票否决制”，防止霉变、假劣食品流入学校食堂，防止流行性病毒感染，有效消除食堂及食品卫生安全隐患，杜绝学生集体性食物中毒事件发生;建立食堂炊具、餐具及厨房、餐厅定期消毒制度喝生活用水的卫生安全检测制度;强化锅炉定期检测、锅炉安全使用记录和定期维修保养制度;完善学校食品卫生安全工作预警、预案、隐患排查和事故责任追究制度等。学校校长要从保障学生身心健康和生命安全、保持学校正常教学秩序和维护社会和谐稳定的大局出发，加大对食堂和食品卫生安全各个环节的监管力度，确保食堂和食品的安全卫生。

5.抓好校园绿化、美化和保洁工作。校园绿化、美化和保洁工作是校园文化建设和精神文明建设的重要内容，是实现环境育人的基础。要把校园绿化、美化和保洁工作纳入学校建设和管理统一规划，把校园环境建设与校园文化建设有机结合起来，科学规划，强化管护。要遵循以人为本、服务教育教学的宗旨，坚持“因地制宜、科学规划、注重教育、经济实用、分步实施”的原则。要与开发校园经济相结合，要节约、集约、合理使用校园土地，不断提高校园绿化美化的质量，逐步把学校建成园林式学校，在为学生提供劳动实践教育的同时，增加学校收入，提高办学效益，达到创收、育人、服务为一体。学校要高度重視校园绿化美化工作，建立健全校园绿化美化管理制度和管理办法，明确管理机构和专（兼）职管理人员。

6.抓好学校固定资产管理和使用工作。固定资产管理工作包含校舍档案的规范与完善、固定资产的记账管理、维护使用等，学校要建立健全校产管理制度，配备配齐校产管理总管理员和部门管理人员，明确岗位职责，按规定设置固定资产账簿，要对学校所有固定资产清理登记、建账立卡。固定资产要实行电子记账并注意数据保护，新增和减损固定资产要手续规范、及时入账，做到经费账和固定资产账同步记账，账账相符，账实相符。要维护好学校各种基础设施，保证学校日常教育教学活动的需要。要建立学校固定资产报废和处置制度，做到程序合法、公开透明、核销及时、有据可查。

7.抓好校园风险分散工作。当前，校园伤害事故呈现出多样性、复杂性，学校教育中面临的学生意外伤害风险对学校教育教学的影响日趋严重，学校安全管理工作的任务十分艰巨。各校要为所有学生购买校园责任险，充分利用保险的杠杆作用，处理学校发生的安全责任事故，有利于防范和妥善化解各类校园安全事故责任风险，解除学校、家长的后顾之忧，有利于推动学校实施素质教育，有利于维护学校正常教育教学秩序，有利于保障广大在校学生的权益，避免或减少经济纠纷，减轻学校办学负担，维护校园和谐稳定，促进青少年健康成长。

8.抓好学生的养成教育。学校后勤管理工作要把学生的养成教育贯穿始终，并纳入学校德育工作范畴。在学校后勤管理工作中，要注重培养学生良好思想品德、良好行为习惯和良好学习风气;在劳动实践活动中注重培养学生的劳动观念、安全意识和创新意识;在食堂就餐时注重培养学生文明就餐，勤俭节约的习惯;在起居生活中注重培养学生讲究个人卫生，讲究整洁和生活自理能力;在校园活动中注重培养爱护一草一木，不随地吐痰，不乱扔纸屑，尊老爱幼，助人为乐的公民意识，使学校成为社会主义精神文明建设的窗口。

后勤工作是学校各项工作的有力保障，今后汉中市学校后勤办将结合市基层学校实际情况，密切配合相关部门在双高双普和教育均衡发展的道路上，积极探索、大胆创新、规范操作、勇于担当，为办好人民满意的教育不懈努力，全力打造“规范、平安、阳光、满意”的后勤管理工作平台。

作者单位：汉中市学校后勤管理办公室