摘要:随着信息技术的发展,政府投资建设项目审计也逐渐走向了信息化建设的道路,审计工作的要求随着党的要求逐渐细致化,具体化,从地方政府到中央都对审计工作提出了新的要求,审计工作的覆盖面逐渐增大,信息技术的应用解决了这一难题,为审计工作的有序开展提供了技术上的支撑。
关键词:政府投资;建设项目;审计信息化;发展现状和方向
引言:
最近几年来,随着政府对投资建设项目力度的加大,同时各级的政府单位的人才呈现空虚状态,审计工作任务量骤然加大,为了提升审计工作的质量,应用信息技术对政府投资建设项目进行管理是现在的唯一可行的基本途径,信息技术的应用为各级政府的审计工作的开展提供了技术支撑,解决了目前项目投资扩大,人员紧缺的矛盾。
一、政府投资建设项目审计信息化发展现状
(一)我国政府审计信息化发展现状
我国政府审计信息化发展目前已经较为成熟,02年开始到17年我国建立了政府审计信息化项目,经过一段时间的发展和建设,我国的审计信息化建设已经初具规模,完成了五大应用性信息系统的构建。首先建立了政府项目审计信息系统,为各级政府的网上审计创建了线上信息审计平台;第二还建设了审计实施系统,这一系统的建设主要应用于审计线上转账;第三建立了审计信息项目管理系统,这一系统主要是对各级政府的审计项目进行线上管理,实现了从线下到线上的项目计划、项目组织、项目协调的管控,提升了项目管理的质量和水平;第四建立了联网系统,联网系统实现了信息的共享和交流;第五建设了署省市三级相连的线上网络平台,实现了线上交流,加强审计信息的融合,促进了审计工作的发展;第六将署省市和县级单位进行了实施动态的关联,建设了审计信息系统网络;第七对于相关政府的审计人员进行了系统化的培训,加强了相关人员的技能和专业性,为审计工作的开展创造了有利的条件。现在审计信息化项目还在持续推进中,主要的内容包含了多个方面功能的提升,如对审计系统技术的应用和完善,对审计数据系统进行完善,并对其功能进行优化,对审计系统所依托的安全网络平台进行优化,对于国家所依托的电子政务外网,实现四级的审计信息融合,对审计平台的综合性平台进行完善。当然审计信息化项目建设是随着时代的进步而不断改变的,其核心点便是技术的不断创新和信息的高度融合。
(二)我国建筑业审计信息化建设现状
建筑业是我国的投资建设项目的一大类,审计信息化发展主要是计算机辅助软件的开发和应用,这些辅助软件的应用和开发大大地提升了建筑业审计工作的质量,实现了建筑业审计信息化建设的基本脉络。目前,我国的建设业审计信息化发展主要设计图纸软件、定额和清单报价类软件、工程量审核软件、工程实况考察软件,还有针对建设项目进度管理的软件。这些软件的应用都从不同的程度改变了我国建筑业审计信息化建设的整体水平,随着建筑工程的不断推荐,工程体量会不断扩大,审计工作的开展也必定面临新的局面和挑战,为了推动我国建筑产业的发展,作为工程建设中的关键环节审计,要不断推动信息化的全面建设。
(三)我国的政府投资建设项目审计信息化现状
我国的政府投资建设项目主要是对财务收支和财务预算进行审计,信息化的审计方式是对财务数据、财务信息等进行分析和管理,并且利用信息技术对其进行系统化的汇总,使其财务收支和财务预算项目管理更加高效,更加现代化。政府所投建的项目有着明显的特点,其周期短,项目内容单一,但是审计工作却与项目在工作性质上是相反,审计工作的展开是系统性的、周期性的、完整性的,目前的信息化程度仅仅局限于单个项目的管理和辅助阶段,无法对全部的投资项目进行长期的系统的信息化管理。针对目前政府建设投资项目审计信息化建设中存在的问题,后期的政府投资建设项目审计信息化发展需要从宏观的角度进行统筹和建设,极力促进项目信息的共享和融合,目前,一些高级地方审计机关正在致力于研发投资建设项目审计信息化建设的相关系统,并且已经有一些政府单位已经初获成效,其开发的应用模块主要是资料申报、资料管理、信息交融等方面。
二、政府投资建设项目审计信息化发展方向
(一)在单个项目审计工作中应用BIM技术应用
按照我国政府投资建设项目的特点来看,由于所建设的项目大都是基础设施,这类基础设施耗费工期长,建设时间长,且政府在建设的过程中过于项目资金的筹措和使用,而作为一级政府的审计机构所审计的项目主要是以项目竣工为标准,并且包含了对土地的征用拆迁审计,重大项目跟踪审计等内容,最终审计单位呈现的审计结果定数定量,而这类工程建设周期过长,在审计跟踪的过程中容易产生信息遗失,数据不对等的现象,最终也就影响了审计的结果,对整个工程都会带来较为严重的影响。应用BIM技术可以将项目审计工作的过程以一个立体模型的形式展示出来,这个模型中包含了项目的各种数据,可以实现项目的全程化管控,防止了信息丢失问题的产生,而且还提升了审计的工作质量。利用BIM技术可以将整个审计工作的中的信息管理和融合、汇总,在工程复审核算时,利用BIM技术的量图随出功能对项目进行审核,并且可以对其信息进行汇总和分析,掌握项目全程的信息处理,在评价审核阶段,利用BIM技术对项目的整体情况进行评价。
(二)对海量项目进行数据标准化审计
海量审计项目应用以往的审计系統进进行审计在技术上还没有突破,包含BIM技术所承载的审计系统在内,造成这种现状的原因主要是缺乏标准的BIM审计标准,同时审计人才库缺乏人才也是造成这种现状的主要原因。所以在未来,建立相关项目的审计标准是提升审计质量和效率的关键途径,对于建设项目而言,由于自身的特性,在确定审计标准时,需要建立一个工程项目全过程的审计标准,从项目施工筹划阶段,到工程的施工阶段,再到工程的验收和竣工阶段,都要建立相应的设计标准,尤其是要重视对工程的设计和招标阶段,要确定严格的审计标准。在项目运用阶段,要对全程的数据进行全方位的对接和审核,确保数据和信息的准确性,目前标准化建设的第一步是要有理论依据,我国对于建筑工程的建设标准已经出台了相应的政策,审计部门可以参考相关信息制定审计标准,并且利用信息技术实现全方位的数据管控,对大量的项目数据和信息进行收集和分析对比,结合实际情况后制定信息化审计标准。
(三)对综合项目绩效进行多为数据的分析
随着信息化建设工作的不断推广,我国对于综合建设项目的数据化分析更为重视,通过系统化的数据化审核,可以从不同的角度推进我国综合项目的信息化建设程度,随着国家的一声号召,各地方政府纷纷开展了信息化建设项目的推广,从基本的民用设施到地方财政的收支,从公益到人力社保的推荐等方面,无一例外地开展了信息化建设的路程。这些项目的开展,会给审计部门的工作带来了较大的挑战,审计部门可以依此建立综合性项目审计信息化建设系统,利用多维分析法、提升审计手段,完善审计流程,向着综合性的审计业绩的方向而开展信息化设计工作,当然这中间离不开信息技术的大力支撑,还有审计部门自身的功能调整。
三、结束语
总而言之,随着我国政府高投资项目的多元化发展,审计业务的开展和信息技术的融合会更加深入,审计部门要调整审计方向,顺着政府大势而为。
参考文献
[1] 尹干.探究政府投资建设项目审计信息化发展现状和方向[J].财讯,2019,000(018):179-180.
[2] 关飞.政府投资建设项目审计信息化发展现状和未来方向[J].天津科技,2017,044(002):27-29.
作者简介:
侯琳(1980年 11月),女,河北省定州市,汉族,本科,审计师,研究方向:政府投资项目建设信息化技术应用.