在建设和谐党群关系中推进美丽乡村建设

仇竹妮

99年风雨兼程，中国共产党在党群建设方面积累了丰富经验，形成了優良的工作传统。建设美丽乡村既需要广大农民的大力支持和积极参与，更需要和谐融洽的党群关系助力乡村振兴发展，促进乡村繁荣稳定。然而，随着改革开放以来社会的发展变迁，一些地方的农民群众对党组织的认同感和信任感有所降低，党群关系松散、基层党组织建设“最后一公里”不畅通的现象时有发生。

一、农村基层党群关系的现存问题

和谐融洽的农村基层党群关系是美丽乡村建设的内在要求。但在实际工作中，一些地方的农村基层党群关系存在诸多问题，党组织缺乏凝聚力、向心力和号召力。

农村基层党群关系出现信任问题，党组织作用弱化或虚化，党群关系在一定程度上被干群关系覆盖。从党员群体角度看，部分农村党员干部官本位思想严重，脱离群众，服务群众意识淡薄，缺乏奉献精神，背离全心全意为人民服务的宗旨;“熟人社会”的风气滋生以权谋私的农村小微权力腐败，严重损害群众自身利益和集体公共利益，影响党组织的公信力;普通党员责任意识淡化，不能充分发挥党员先锋模范作用，党员身份意识模糊甚至虚化。从群众角度看，有的群众官民等级思想严重，重视与极少数党员干部的交流互动，无视普通党员的存在;还有的群众集体观念淡薄、参与意识不强，事不关己高高挂起，加之侵害群众利益的现象时有发生，加剧了群众对党组织的不信任。

农村基层党群关系存在认同问题，群众远离党组织，难以形成党群思想共识。一方面是部分群众对党员干部的工作态度和工作作风不认同。有的党员干部急功近利，重视短期利益出政绩，开展工作做表面功夫，拈轻怕重不作为;组织建设形式化、标签化，一些基层党组织经验只是堆砌理论，缺乏实证支持。另一方面受实用主义和功利主义的影响，“想当官才入党”的入党观和“不信马列信鬼神”现象仍然存在，农村社会主义精神文明建设形势较为严峻。

农村党群沟通不畅，矛盾时有发生，党组织缺乏凝聚力。一方面是少数农村党员干部利己主义作祟，为了保住官位，怕出问题，无视群众需要，有选择地执行中央政策，欺上瞒下，推诿扯皮，工作效率低，工作效果差，群众不满意自然会远离党组织。另一方面党组织不能主动下基层，了解群众诉求，对群众反映的问题绕着走，群众求助无门，怨声载道，激化了党群矛盾。究其根本，是因为部分党员干部丧失了共产主义理想信念，忘记了初心与使命，不能以群众为本，不能切实维护群众的根本利益。

二、密切农村基层党群关系的基本路径

协调农村基层党群关系应该从党组织和群众两方面入手。只有夯实党群关系建设的思想基础、物质基础和政治基础，才能建设和谐融洽的农村基层党群关系，推动“三农”工作蓬勃发展。

加强党的思想政治教育，增强农村党员干部的服务意识和奉献意识，增强农村普通党员的责任担当意识和模范带头作用，营造“入党光荣、党员先进、党组织贴心”的和谐党建氛围，夯实农村基层党群关系的思想基础。农民是我们的衣食父母，是党的执政之基、力量之源。在新民主主义革命时期，依托农村、依靠农民群众的支持和信任，我们党取得了革命的胜利。在社会主义革命和建设初期，依靠农民群众的支持和参与，土地改革顺利完成，保证了社会主义工业建设和国民经济发展的基本资源需要。在改革开放的新时期，依靠农民群众的支持和创造力，改革开放硕果累累，惠及全民。进入新时代，广大农民群众一如既往拥护党的领导，支持党的方针政策，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇向前。历史证明，密切农村基层党群关系是党和国家事业发展的内在要求。广大农村党员干部要牢记“全心全意为人民服务”的宗旨和使命，坚持以民为本，不忘初心，为振兴乡村经济、繁荣乡村发展、建设美丽乡村贡献自己的力量。

发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，党员干部带头谋出路，寻找乡村振兴的新路子、好点子，发展乡村经济，切实保障农民经济利益及其它利益的获得，夯实农村基层党群关系的物质基础。美丽乡村是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的乡村。美丽乡村建设首要任务是建设物质文明，实现农业增产、农民增收、农村发展。不仅要改善村容村貌，建设环境优美、基础设施齐全的宜居乡村，还要开发农业品牌，发展生态旅游，走农业产业化道路。我国城乡收入水平差距大，虽然中央出台很多惠农政策，但农村发展对自身自然条件的依赖性很强，资源环境差的农村发展困难重重，这就需要农村党员干部积极拓展思路，到经济发达地区取经问道，结合本地实际情况走符合自身发展的特色道路。从群众利益出发，尊重农民群众发展意愿，切实维护农民的根本利益，保证农村经济可持续发展，探索美丽乡村建设的创新发展道路，必能赢得农民群众的信任和支持，农村基层党群关系也会日益和谐融洽。

加强农村党员队伍建设，建立健全农村党群沟通机制，在多元化乡村治理体系中突出党组织的领导地位，发挥其主心骨作用，夯实农村基层党群关系的政治基础。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带。农村党员是传播党的思想的火种，农村党建工作需要点燃火种成燎原之势，就要创新工作方法，提高服务质量和水平，保证党的政策准确及时传达，落到实处;要拓宽党群交流渠道，借助微信等新媒介加强党群互动交流;要建立定期走访慰问机制，倾听群众心声，为其出谋划策、答疑解惑、做群众的主心骨;要掌握农民群众的生产生活困难，把握群众需要，精准设计发展出路;要加强党的组织建设，重视在群众中选拔培养党的后备力量，对返乡退伍军人、乡村致富能手、农村新乡贤要重点培养，促使其成长为美丽乡村建设的骨干力量，带动广大农民群众发家致富。

建设和谐融洽的农村基层党群关系，需要农村基层党组织更新观念，转变工作作风，创新工作方法，提高服务质量，脚踏实地为农民群众办实事。党组织要转变思想作风，以民为本，想民所想，急民所急，讲实话，办实事，真心实意为农民群众服务;要转变工作作风，发挥乡村建设主心骨作用，工作讲实效，真抓实干为农业谋出路、为农民谋福利、为农村谋发展，带领广大农民群众走适合本村发展的美丽乡村建设道路，不断增强农民群众的幸福感和获得感，实现农民群众福祉。

责任编辑/李    文