全力推动永吉全面振兴全方位振兴

尚忠诚

切实把思想和行动统一到习近平总书记关于东北振兴的重要指示精神上来，必须在践行“新思想”中解放思想，在发展“高质量”中解放思想，在增添“新福祉”中解放思想，开启永吉全面振兴全方位振兴的新征程。

一、坚持新发展理念不动摇，挺起县域经济发展脊梁

提高产业发展质量。发展是第一要务，产业是发展的第一支撑，解放思想的程度决定着产业发展质量的维度。摒弃思维定式，切实转变观念，依托长吉经济圈、长吉一体化等战略辐射带动作用，围绕吉林市“6411”产业体系，巩固发展“3111”工业产业，提升产业基础能力和产业链现代化水平，培育发展新动能。充分挖掘旅游业对经济增长的拉动作用，深入贯彻落实习近平总书记提出的“推进寒地冰雪经济加快发展”的指导方针，依托境内“一冷一热”等资源优势，推进冰雪装备制造产业园等项目建设，加快冰雪、温泉和乡村旅游发展。用好用活国家和省市优惠政策，紧紧围绕创建国家城乡融合发展试验区、国家冰雪经济高质量发展试验区等战略，加强项目谋划申报。同时，借助各类开放合作平台，实行项目清单式管理，吸引投资商到永吉投资兴业，厚植县域发展基础。

加快与吉林市同城化发展。牢固树立超前思维，抢抓长吉一体化、吉永一体化发展战略机遇，主动加强与市区发展规划衔接，完善交通路网、产业发展、公共服务配套和区域用地等规划，做好发展联动、产业集聚、城乡融合。做好消费升级文章，推动“工业品下乡，农产品进城”，大力发展总部经济、飞地经济、楼宇经济，尽快建成多区多元互联互动的服务业发展格局。深入实施基础设施和建龙班芙小镇等项目建设，推动县城道路管网、天然气源与吉林市对接。

全面优化发展环境。主动适应经济发展新常态，把环境作为最大的硬资源，坚决破除体制机制壁垒。突出抓好“放管服”改革，坚持“只跑一次”工作目标，完善“互联网+政务服务”体系，进一步取消和下放行政审批事項，全面实施市场准入负面清单制度，完善新政务大厅“一站式”功能，打造高效廉洁的政务环境、公平竞争的市场环境、公平正义的法治环境、便捷服务的营商环境和鼓励创新的社会环境。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动，切实加强思想政治教育，加快促进干部作风转变，进一步激发干部主观能动性，强化担当作为精神。

二、坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴

实施乡村振兴战略是全面建成小康社会的重要基石，是新时代“三农”工作的重要抓手。必须坚决把解放思想与践行乡村振兴发展总要求结合起来，在巩固“三农”持续向好形势、加快城乡融合发展上大胆探索和实践。

打造“有实力”的乡村。产业是农村发展的重中之重，需要我们拓宽思维模式、摒弃思维定式提升产业发展层次。要积极践行乡村振兴发展总要求，实施乡村振兴战略“1+6”工程，协调推进现代农业“三大体系”建设，加快城乡融合发展进程，加快争创国家级现代农业产业园。抢抓获批国家农村产业融合发展示范园契机，深入推进农村一二三产业融合发展，巩固壮大20个特色产业基地，着力构建一村一品、一乡一业产业格局，加快发展观光农业、体验农业、创意农业等现代休闲旅游农业。

打造“有魅力”的乡村。解放思想就是要顺应人民群众对美好生活的新期待。全面把各界力量和资源统筹起来，落实农村人居环境整治三年行动计划，积极开展“三清一改”行动，抓好农村厕所改造、做好农村路、绿化美化等重点工作，提高农村垃圾治理效率，健全农村环境整治长效机制，持续改善农村人居环境。加强农村突出环境问题综合整治，统筹山水林田湖草系统治理，从解决群众普遍关心的环境问题入手，加快形成人与自然和谐发展的绿色生产生活方式，建设生态宜居的美丽乡村。

打造“有素质”的乡村。乡风文明是乡村振兴的灵魂，农民思想观念的转变程度决定农村的“德治”程度。要加强农村思想政治引领，发挥新时代文明实践中心作用，践行社会主义核心价值观，修订完善村规民约，丰富乡村文化生活，广泛开展“文明村屯”“文明家庭”“美丽庭院”等评选表彰活动，倡导科学文明健康的生活方式，抓好农村安全隐患治理，让乡村成为令人向往的温馨家园。

三、坚持以人民为中心发展思想，持续增进人民福祉

坚决打赢三大攻坚战。唯有始终解放思想、实干担当，才能对准目标有的放矢，全面打赢三大攻坚战。坚持“增加收入、严控支出”双管齐下，严格互联网金融、民间融资行为监管，依法依规处置违法案件，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线，有效防范化解意识形态、经济、社会稳定等领域风险。大力发展扶贫产业项目，全面铺开“四小工程”，落实好“两不愁三保障”以及安全饮水工作任务，精准制定“一人一策”帮扶措施，确保高质量完成脱贫攻坚工作任务。认真执行生态环境保护责任制度，严格管控工业源、移动源和扬尘源，落实好巡河护河责任，开展农药化肥施用量零增长行动和畜禽粪污资源化整县推进工程，不断提高秸秆综合化利用水平，打好生态环保问题整改“歼灭战”，切实保卫好秀美肥沃的生态田园。

协调推进发展民生事业。把解放思想的落脚点放在提高百姓福祉上，进一步健全基本公共服务制度体系，抓好普惠性、基础性、兜底性民生。扎实推动就业创业工作，突出抓好城市防洪工程、环保督察整改、省委巡视反馈问题整改等重点任务，加快推进文化馆、图书馆、档案馆、晓香山公园等项目建设，持续巩固国家级义务教育优质均衡发展先进县成果，办好人民满意的卫生健康事业，稳步提升多层次社会保障水平，进一步增强人民群众获得感和幸福感。

巩固深化“平安永吉”建设。聚焦提升群众满意度、认可度，谋思路、求突破，维护社会的和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶决胜战。加大信访攻坚力度，规范高效处理群众合法诉求。牢固树立安全发展理念，严格非煤矿山、道路交通、建筑施工、食品药品等领域监管，提高防灾减灾救灾能力，构筑维护人民群众切身利益的安全屏障。（作者系中共永吉县委书记）

责任编辑/姜    姝