于颖
摘要:交通运输企业是国家经济发展的基础行业之一,跟随着社会发展的脚步,交通运输企业也加入到了市场竞争的行列之中。国有企业改革发展的不断深入,要求我们对交通运输企业的资产管理工作不断进行建设和完善,以保证交通运输企业正常運作,促进其未来的不断发展。以下就国有交通运输企业的资产管理问题进行讨论分析。
关键词:国有交通运输企业;资产管理;问题探析
国有企业作为一种生产经营组织形式,具有商业性、公益性两个特点,在国民经济等各个方面发展起到了调和的作用。资产管理可以帮助人们更好的管理资产,在全国乃至全球的行业企业中有着非常重要的作用和意义,由此我们必须要发现交通运输企业资产管理的问题并且加以解决,来促进交通运输企业未来的发展。
一、当前交通运输企业资产管理现状
(一)不合理的资产结构
到目前为止我国交通运输企业正常运行时所需要的资金大多数是由国家政府进行拨付来维持现状或者继续发展的。但是作为遍布全球的交通运输企业所需的资金数目是非常庞大的,只靠国家的支持和拨款的资金是无法满足当前交通运输企业发展需求的,而且在国家拨付的款项当中大部分都是用于基建而很少部分能用于资金的流动。交通运输企业生产经营资金不足时只能选择与其他国有企业担保并进行银行借贷的形式来缓解紧张的资金压力。这样的一个不合理的资产结构使得交通运输企业负债率不断增高,在支出大量财务费用的同时还要面临着巨额的还款,财务风险较大。
(二)资产监督控制的缺乏
在资产监督管理方式这一方面交通运输企业是比较落后的,其主要是通过国有资产监管报告来进行事后监督管理的,资产的日常管理监督没有被重视起来也就导致了交通运输企业资产管理规范性差、监管力度、手段等的缺乏,在监督管理的过程中上下级传递信息存在不对称的情况使监管过程只浮于表面形式而没有实际意义。另外在承包制度这一方面也导致了更多的资产流失,在现今社会中很多国有交通运输企业都会有承包现象产生,实行“单车租赁”制度,但是由于制度的不完善导致了单车减少、丢失的情况,而国有企业并没有注意对资产的保护,合同上也没有相应的责任条款使得有些企业钻空子搞起了“优惠发包”,这样的掠夺性质的经营现象使得更多的国有资产莫名其妙地流失了,也正是由于制度的不健全以及资产监督控制的缺乏才导致了这样的结果发生。
(三)不完善的资产管理方式
当前交通运输企业资产管理方式的不完善现象也是频频出现,各个部门在资产管理工作中有着不同情况的脱节行为,财务部门在资产管理方面着重于价值管理及资金方面,资产的维修、更新、保养、配置方面由其它相关职能部门进行管理。各部门表面上各司其职,实际上都是在自己工作范围内行使资产管理的一部分职能,部门之间没有更多的沟通和交流,资产管理和使用的相关信息不能做到合作、共享,才使得交通运输企业资产管理工作的严重脱节。
二、交通运输企业资产管理问题的完善策略
(一)建立合理资产结构
考虑到国家的相关政策问题,我们应当在进行国有企业管理改革的过程中,加快国有资产管理改革,建立一个合理的资产结构模式。对外大部分的交通运输企业仍旧需要依赖于当地政府所支持的资金,若地方政府可以增加其支持力度无疑是对交通运输企业资产管理及发展提供了有力的支撑。对内交通运输企业自己管理能力、监控能力、优化资本配置等方面也要进行不断的提高和优化。需要报废、更新的旧资产应当进行合理、有规划的处理才能避免资产的不断流失。我们要不断地吸引更多的民间资本来支持国有交通运输企业的发展,降低向银行借贷的融资比重使资金压力得到更多的缓解。
(二)加强资产监督控制及完善考核制度
在加强资产监督控制和完善考核制度这一方面交通运输企业应当将所有权与经营权在国有企业资产法规定下进行适当分离,对于交通运输企业资产管理的监管、考核、内部控制、风险管理等制度进行不断的完善。我们要增强部门与部门之间的沟通交流,使其能够合作、共享各自的资产管理信息从而实现资产的有效配置;通过设立责任落实到个人等多项多维度的考核制度,不断加强对于资产监督控制和完善的考核覆盖面;通过企业建立的监事会等监督部门来对资产进行监督和控制,让国有资产在国企改革的过程中按照国家政策法规的规定得到更好的管理;要加强企业的审计管理工作,对交通运输企业资产管理中存在的问题进行审计,以便在资产监督管理和控制的过程中能够及时的从根源掌握问题产生的原因,从而能够提出行之有效的解决对策。
(三)完善资产管理规则
完善规则是每一个企业都应当重视起来的。在交通运输企业资产管理过程中,对于各项财务管理制度的制订和不断完善是其发展的重要推进力,针对目前资产管理过程中发现的大多数问题及漏洞,我们可以通过规范和完善财务管理制度来进行解决和规避。为实现企业账目核算及财务管理的规范化和制度化,财务人员进行资产核算工作时应当按照国家关于资产管理的有关规定,并结合企业实际情况进行分析和核算,科学有效地进行评估以避免不必要的风险情况发生。与此同时,资产管理工作是有法可依的,需要企业立足于企业实际和法律规章的要求,制定相关制度,以相对完善的资产管理规则,精准地掌握资产流动、管理和使用情况,从而确保整体企业资产管理工作的稳步推进。在这一过程中,需要企业建立直观清晰的资产管理台账以备查询,定期抽查和盘点企业资产,明确各部门人员工作职责,及时地解决各种风险问题,才能在真正意义上保证企业资产的高效运行和发展。
结语
国有企业改革在深入的过程中带动着交通运输企业的不断发展壮大,近些年,政府对于交通运输行业越发重视,不断地投入更多的资金支持。而交通运输企业为了保证正常的运作和发展也是购置了大量的设备及相关物品,作为交通运输企业在未来持续发展的必要前提,也正是因此如此,交通运输企业的资产管理才更应该被重视起来,以促进我国交通运输企业的不断发展壮大。
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