区域综合开发视角下金融赋能新基建

魏玉嫔 李贵宾 焦艳玲 何珊

摘 要：未来城市新基建的实际建设内容，更加注重软性环境和科技生态的营造，既要保证城市整体平稳发展，也要重点突出创新发展。传统形式的基建是指通过运用钢筋水泥的方式，推动土地经济的发展，而新基建就是通过提升国家整体科技制造能力的方式，落实国家战略发展计划，进而全面提升城市整体综合实力。支持“新基建”是商业银行金融机构的新使命，信贷资金也将是“新基建”的最主要资金来源，商业银行助力“新基建”职责所在，义不容辞。

关键词：新基建  国家战略发展目标  智慧城市  银行措施

一、未来城市新基建发展建设分析

5G通信网络技术、物联网技术、云计算技术以及高性能集成电路的实际运用，代表着我国新一代信息技术的发展，其不仅能够使现代化社会进入数据驱动、云端互联的状况，同时也使智慧城市成为了现阶段城市发展的主流趋势。在新型技术的运用背景下，人们的生活方式、生产规模、基础设施建设以及发展方向都在不断改变，为各个行业顺利发展提供了重要保障。

二、区域综合开发视角下未来城市新基建建设内容

（一）智慧基础设施建设

在区域开综合开发的视角下，注重开展智慧基础设施建设工作，是未来城市发展的总体结构，其是丰富城市功能的关键性环节。在实际开展智慧基础设施建设工作期间，主要就是运用先进性的数据通信技术，对城市运行核心系统中的各项信息数据进行分析和整合，在准确掌握生产、生活以及生态建设等各个方面建设需求的基础上，提供智能化的建设方案，进而使未来城市向智慧化管理方向进行全面转变。以形态为重要依据，可以将智慧基础设施分为实体和虚拟设施两种类型。在开展实体设施建设工作期间，主要就是利用智能化技术，对城市现阶段具备的基础设施结构进行优化，其能够实时监测区域空间的动态变化状况;而在实际开展虚拟设施建设工作期间，主要是运用信息通信技术、大数据管理技术，保证城市各个领域发展信息的有效性，进而全面提升城市整体综合运行水平。

（二）新型健康基础设施建设

在区域综合开发视角下，城市在实际开展新型健康基础设施建设工作期间，以传统医院为依据，运用人工智能、传感技术以及物联技术，对区域内部的个人信息进行收集、储存和管理，其能够与医院信息服务平台相连接，为患者与医疗机构有效互动提供新平台。新型健康基础设施建设是对我国城市原有就医模式的创新，帮助患者减少不必要的时间，在提升实际就医效率的同时，推动我国医疗事业向智能化和便捷化方向发展。

（三）新型教育基础设施建设

注重开展区域智慧教育云平台建设和数字校园建设工作。对城市整体中教育大数据的收集、存储、分析以及管理的过程中。严格按照教、学、测、管四个环节要求，积极开展线上教学工作，准确记录学生学习以及教师备课信息，将学生、家长、教师与学校进行有效整合，形成统一性的管理系統;其充分发挥功能作用，运用人工智能技术不断优化教育教育体制，为学生学习提供新型智能化环境。强化数字校园建设工作，提供不受时间和空间限制的资源共享教育环境。

（四）新型文化基础设施建设

感知成像技术在新文化基础设施建设中充分运用，其能够全面优化城市文化发展结构，对城市已有的图书馆、艺术馆以及体育馆等基础文化设施进行优化，将城市文化更加具体形象的展现出来，为城市发展提供重要文化载体。如城市文化网格地图就是利用智慧化技术的具体表现，将城市中的建筑、区域状况，通过文字和视频的方式记录下来，将射频器与输出终端进行连接，使人们能够不受时间、地点的限制了解城市故事，在其形成定点定位的网络地图之后，能够帮助城市全面展现自身文化。

三、区域综合开发视角下，银行应对新基建的重要举措

（一）协助落实投资，承担新基建投资责任

为了能够积极加入到新基建工作中，银行需从提升自身组织运营能力入手，不断完善银行投资制度，与新基建的其他领域的建设单位进行资金合作，承担起新基建投资的责任。银行充分发挥资金管控功能作用，不仅要保证基建工作具有阶段性，同时还要注重提升连贯性与稳定性。银行协助未来城市新基建项目落实投资，严格管控项目规模，结合项目建设需求制定完善的资金投入与运用计划，根据项目建设内容，不仅要适当的压缩规模，还要防止新基建项目在建设过程中，出现资金链断裂的现象。

（二）积极参与项目决策，银行投资向新基建方向倾斜

现阶段，未来城市新基建项目的资金供应体制，由最初财政拨款方式转变为银行贷款方式。银行能够充分发挥自身职能提高新基建整体投资效益，在实际投资过程中，思路保持清晰、严谨积极的参与新基建项目决策，使整体的投资方向向新基建方向倾斜。通常状况下，银行都是在确定新基建项目实施计划之后参与决策;在事前银行需要做好调查研究工作，及时发现新基建项目中的不合理项目，结合城市未来发展方向分析，在压缩基建规模过程中充分发挥调节与管控作用。银行新基建工作，与银行内部文化建设相结合，树立正确银行新基建投资理念，提升银行整体知名度与社会信誉度。

（三）注重开展微观管理工作，防止产生投资失控现象

银行在对未来城市新基建项目施工规模进行管控期间，要将宏观控制作为前提条件，将微观控制作为管控基础。实际上，银行想要实现宏观控制目标，就要以微观控制为基础，实现最终管控目标。在未来城市新基建项目得到批准之后，微观控制工作就尤为重要。银行自身的贷款业务，就是其对新基建项目微观控制的重要方式。

四、结束语

总之，以区域综合开发为出发点进行分析，新基建建设工作以传统形式的基础设施建设为前提，紧跟智慧城市主流发展趋势，将实际建设内容与先进技术进行融合，对城市基础设施建设的各方面内容进行升级和改造，其包括健康、教育、文化以及安全防范等方面的建设工作。通过开展多方面的公共服务基础设施建设，不断丰富城市功能，为今后全面提升城市智能化发展速度创造条件。商业银行要适时找准定位，站稳“新基建”带来的“新风口”，找准全面介入“新基建”的“新切口”，借助发力“新基建”的优势，转化为转型升级发展的新思维、新目标与新动能。

参考文献

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