赫哲族不落一人脱贫致富奔小康

王海江

同江市是赫哲族人口的主要聚居区，全市有赫哲族人口1565人，主要居住在街津口、八岔两个赫哲族乡。近年来，同江市牢记习近平总书记视察八岔村和给赫哲族群众回信的殷切嘱托，在赫哲族群众脱贫致富奔小康上先行先试、持续发力，赫哲族贫困群众30户48人全部实现脱贫，生产生活水平明显提升，与全国人民一道在全面建成小康社会道路上加速前行。

持续推进政策差别化扶持。根据地区少数民族工作实际情况，实施政策差别化扶持，强力保障赫哲族群众脱贫致富奔小康。一是加强政策支持。将民族工作纳入全市总体发展规划和领导班子、领导干部年度考核，落实赫哲族乡行政“一把手”始终在赫哲族干部中产生的民族干部选任要求，先后制定《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》《加快八岔村率先致富奔小康工作方案》等8个政策文件，在发展经济、基础设施、公共服务等方面给予强有力扶持。二是加大资金投入。安排财政转移支付资金重点向赫哲族乡村倾斜，向上争取民族政策资金4000余万元，完成基础设施及产业项目建设41个。市财政局每年将300万元民族工作经费列入财政预算，设立赫哲族传统文化保护资金40万元、少数民族发展资金10万元、少数民族医疗费2万元，从财力上支持保障民族地区经济社会发展。三是健全“三个保障”。申请援建资金1.7亿元，建设八岔赫哲族乡新区92栋房屋、幸福大院110户。改建两个赫哲族民族乡卫生院，建设标准化卫生室7所，配备村医7名。建设改造两个民族乡标准化学校，落实各项扶贫助学政策。改扩建八岔赫哲族乡安全饮水工程，达到24小时安全足量供水。

持续释放产业发展活力。引导民族乡村打优势牌、走特色路，因地制宜发展产业项目，不断拓宽增收门路。一是打生态优势牌，发展优质高效农业。依托寒地黑土优势，在赫哲族乡大力发展北海道山药、大球盖菇、葡萄等特色种植业，带动贫困群众人均年增收1000元以上。街津口乡针对市场需求，建设“中药材基地”“小麦基地”“柳编基地”。推进退耕还林2100亩，种植红柳1100万株，预计年收益千万元以上。二是打资源优势牌，发展特色养殖业。八岔乡依托“四泡一河”资源优势，组建3家水产养殖合作社，年产达到12.5万公斤，年收入达370余万元。街津口乡积极推进大麻哈鱼放流增殖、修恩湖水产养殖、林下畜禽养殖项目，年纯利润60余万元;建成鲟鳇鱼养殖区1处，实现销售额20余萬元。三是打民族优势牌，发展文化旅游产业。八岔乡八岔村建设赫哲族渔猎文化馆等旅游设施，规划“追随习总书记脚步、赫乡民俗体验游”等旅游线路，实施黑龙江界江游船项目，叫响“赫哲第一村”品牌。街津口乡整合14个景点，推出“赫哲故里”旅游线路，建设街津口玻璃栈道项目，开发“赫哲十大碗”菜系。2016年以来，两个民族乡累计接待国内外游客100余万人次，实现旅游综合收入2亿多元。

持续放大赫哲品牌效应。深度挖掘赫哲族民俗资源，让赫哲文化在传承保护中形成品牌，在叫响品牌中实现效益最大化。一是保护和传承赫哲传统文化。先后投入专项扶持资金180余万元，建成赫哲族文化中心和3处伊玛堪传习所，用于教学传承和人才培养，编撰《赫哲族语言》等6套教材，开设民族文化课程。赫哲族博物馆被国家民委批准为“全国民族团结进步教育基地”。在北京民族文化宫举办“同江文化周”活动，伊玛堪歌舞剧《拉哈苏苏》实现了进京展演。《八岔村志》被文化部列为首批《中国名村志》。二是宣传和叫响赫哲文化品牌。连续成功举办5届“佳木斯·同江中俄边境文化季”系列活动，举办“乌日贡”节、渔猎文化节等民族节庆活动，八岔村与俄罗斯、缅甸等国家名村建立友好关系，与北京果园村等实现战略合作。赫哲族文艺节目多次赴俄罗斯、日本等国展演，提升了赫哲族的知名度和影响力。三是发展和壮大赫哲文化产业。成立海珠赫哲族手工艺品合作社，吸纳赫哲族贫困群众劳动力，带动了贫困群众在内的120名农户，通过制作鱼皮画、鱼骨画、鱼皮挂件等手工艺品增加收入。截至2019年底，实现收益100多万元。合作社在发展壮大中带贫成效显著提升，保障了赫哲族贫困群众长期稳定收益。四是增强内生动力。在两个民族乡率先建设新时代文明实践站（所），制定完善村规民约。创新实施扶贫超市、孝善养老、农民夜校三项脱贫举措，增强赫哲族贫困群众自身造血能力，为持续巩固提升奠定坚实基础。街津口乡渔业村和八岔乡八岔村先后被评为全国文明村，八岔村党支部书记尤明国被中组部评为第九届全国“人民满意的公务员”，习近平总书记看望的尤桂兰家庭荣获第一届全国文明家庭称号。

（作者单位：黑龙江省扶贫开发工作办公室）

责任编辑/刘淑滨

【短 评】

民族文化照亮赫哲族脱贫路

民族文化是赫哲民族地区脱贫攻坚中不可替代的重要资源。同江市牢记习近平总书记看望赫哲族群众时的殷殷嘱托，深度挖掘赫哲族民俗资源，让赫哲文化在脱贫路上形成品牌，在叫响品牌中实现稳定脱贫。

赫哲族乡行政“一把手”始终在赫哲族干部中产生。同江市始终把民族工作纳入全市总体发展规划，在干部任用、发展经济、实现“三保障”、公共服务等方面给予强有力扶持，做到民族文化发展始终有少数民族带头人、民族文化传承有政策差别化扶持，强力保障赫哲族脱贫致富奔小康。

民族文化要打优势牌，培育富有民族特色的产业项目，不断拓展少数民族的增收门路。同江市依托独特的生态优势、资源优势和民族优势，大力发展特色种植和特色养殖，推出“赫哲故里”旅游线路，开发“赫哲十大碗”菜系，让民族文化在脱贫攻坚上成为重要的致富引擎。

同江市始终注重保护和传承赫哲传统文化，建设伊玛堪传习所，培养民族文化传承人才;编撰《赫哲族语言》教材，开设民族文化课程;举办文化汇演，与世界共同分享民族品牌，提升赫哲族的知名度和影响力，用民族文化照亮赫哲族脱贫路。