新常态下开展经济责任审计工作的几点对策

宋新新

[摘    要] 随着经济发展的不断进步，对审计部门的工作要求也逐步提升。为了满足新时代的审计工作要求，需要审计工作者主动转变工作理念，对工作方式进行创新，从而最大程度保证工作能够如期保质完成。基于此，文章对新形势下经济责任审计工作的重要性进行分析，针对现阶段工作当中存在的问题提出合理化的解决办法，从三个方面分析做好经济责任审计工作的对策，以此供相关人士参考。

[关键词] 新常态;经济责任;审计工作

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 17. 011

[中图分类号] F239    [文獻标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2020）17- 0026- 02

0      引    言

自2014年7月起国家中央纪委、监察部门以及审计署联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。该细则发布之后对于审计人员干部的监督管理能力进行了加强，推进了国家反腐倡廉的工作建设进程，有效促进社会经济向着良好方向持续性发展，为其提供重要的支持以及保障作用。新常态下开展经济责任审计工作已经成为维护国家财产安全、肃清贪污腐败不良风气的利器。探索相关工作的展开以及合理化建议对策已经成为当前形势下审计部门的主要工作方向。

1      新常态下经济责任审计工作的重要性

1.1   为强化干部管理监督机制提供良好助力

领导干部是一个企业的核心所在，领导干部的质量往往会对一个企业的发展起到决定性的作用。因此，在对干部进行考核时要坚持科学公正的原则，严格遵守各项程序要求对实际情况进行分析从而得出正确的评判标准。近些年，国家对于贪污腐败工作的检查力度不断加强，不少的高管领导因经济问题被迫下台。就目前形势来看，持续加大检查力度是十分必要的。由此，强化经济责任审计工作势在必行。经济责任设计工作不仅能够对干部领导实行具有针对性、系统性的考察方案，还能够对其任职工作过程当中的种种经济指标进行标准评判。在一定程度上看，实行经济责任审计工作能够对领导干部的监督管理提供切实有效、客观公正的评价标准。不仅如此，经济责任审计工作还能够发挥监督警示作用。督促领导干部更好的履行职责，提高其自身的责任意识，更好地履行本职职责。

1.2   帮助企业理清前后任经济责任问题

在经济责任审计工作没有设立之前，新领导上任往往会对以往领导的工作职责不负责任。这样的现象在工作换代当中十分普遍，工作衔接的不完美严重影响了工作进程的开展，出现这样问题的根本原因还是由于工作责任落实不到位。实行经济责任审计工作能够很好地监督具体工作的落实，将工作责任落实到具体的负责人，帮助领导干部提升自身的责任意识，强化对审计工作的重视程度，从而保证在领导换人的关键时期对经济责任进行明确的划分处理，保证工作交接的完整提升工作的完整程度。

2      当前形势下经济责任审计工作存在的问题

2.1   审计标准不够统一

当前，在进行审计工作的过程当中往往会出现审计工作标准不一致的现象。审计部门的经济责任审计工作往往是依据国家发布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》以及《中华人民共和国审计法》等法律法规。但是由于地方性的差异，经济责任审计工作的展开并没有统一的标准，在工作当中存在着差异，导致工作整体缺乏规范性。在一定程度上对审计机关处理问题的效率存在影响，审计工作的质量在此过程当中也随之受损。不仅如此，从另一角度来看，当前的审计标准不规范问题很容易对审计机关的形象造成影响，导致今后工作开展得不顺利。

2.2   审计工作模式单一

随着经济的进步，审计工作也面临着很多新的挑战。这些挑战对于审计工作本身而言，既是挑战也是机遇。审计对象多元化的背景之下，依旧沿用以往传统单一的工作模式就容易对经济责任审计进行片面性的影响。举例而言：一部分领导干部为了提升个人的经济效益，尽快完成任务及目标会以牺牲自然环境作为代价，换取短暂的经济效益。但是这样的做法是严重违背国家绿色发展标准的，与国家推行的环境友好化经济标准相违背。所得到的经济效益仅是眼前的蝇头小利，对工作的持续性展开以及经济的长期发展有着严重的影响。除此以外，在进行审计工作时，工作人员往往过分强调财务审计重要性，忽略了审计工作的内部控制以及监督评价功能，不能够让审计工作发挥自身的监督作用，难以对经济现象背后的隐患进行发掘。

2.3   审计工作人员综合素质参差不齐

当前形势下，从事审计工作的人员具有综合素质参差不齐的问题。产生这一问题的主要原因是因为当前审计工作压力的增加导致对工作的专业化要求不断提升。很多从事审计工作的工作人员虽然拥有着十分丰富的工作经验但是却缺乏定期的工作培训，对于提升个人工作水平时间少之又少。长此以往，个人的工作素质就与时代的要求不符，很难保证审计工作高质量的展开。比如：近些年的审计工作逐渐向着信息化的方向进行发展，年龄较大的审计工作人员对于信息化的设备掌握能力欠缺，导致信息化业务的不熟练，造成了工作效率的降低。就职业素养方面而言，部分审计工作者不能够对自身的工作负责，缺乏基本的职业素质，导致经济责任审计在工作过程当中有失公正，对应急审计工作的质量产生了十分严重的影响。

3      新常态下经济责任审计工作的对策

3.1   展开多元化的经济责任审计模式

想要将经济责任审计工作的展开模式变得更加多元化需要对组织、财政、国资等部门进行协调对接。首先，要对审计对象进行详细的摸底调查，根据审计对象建立对应的台账。在这样的基础上与组织部门进行对接，按照领导干部的经济管理权限对其单位工作性质、经济活动规模以及资金量的多少进行分析，与此同时规避审计风险。其次，审计工作部门应当根据审计对象的不同进行详细的分类，针对审计对象的不同要求进行不同审计工作方式的区别。这样能够最大限度保证审计工作能够按时按量完成的情况下对审计对象提供针对性的服务，满足不同类型审计对象的不同要求。

以此同时，采取这样的工作形式能够避免领导干部在离职任职过程当中对于经济责任事项交接的影响，减少由于任务重复导致的矛盾，减少交接过程，减少编制人员，尽可能减小资金的运转，帮助企业规避风险。对于具有下级单位的审计部门或者任期时间较短的领导干部，可以通过离任交接代替离任审计工作。此过程需要联系各成员单位共同研究并制定具体实行办法，处理细节问题，制定出台更具有操作性的交接办法，对下级工作人员进行严格的约束以及交接办法，保证审计活动的实质性。

3.2   完善并推行科学评价审计体系

审计评价是对于领导干部工作总结以及人事。纪检监察部门认定是非功过的重要参考依据。审计评价的工作事关领导干部的惩罚任免，需要审计工作人员严格展开。在进行工作时，执行统一的审计标准显得尤为重要。一般情况下审计工作机关会对照相关规定以“以权定责、以责定审、以审定评”为标准进行审计工作。在工作过程当中认真分析研究当前经济责任设计评价工作现阶段存在的问题以及难点，保持独立、客观、准确、全面、谨慎的特点进行工作上的协调发展，积极探索审计对象的类别，分地区、分部门建立规范化的评价体系，加强经济责任审计与生态文明建设的联系协助民生工作的顺利展开。避免极个别领导因为盲目贪图经济效益造成的对于经济环境的破坏。将这些细节上的小问题纳入到科学评价体系当中，发挥审计监督的作用。

3.3   加强审计工作人员的培训力度

审计工作的特殊性导致这项工作想要保质保量的完成是十分困难的，想要发挥有效的监督效果就要建立起一支具有较高素质的审计队伍。审计队伍当中的每一位工作人员都应当明确自身的工作职责，具有良好的专业工作水准能够面对审计工作当中出现的各种突发情况，保证工作的顺利展开。审计队伍应当定期进行工作技能的培训，帮助队伍成员能够对工作前沿政策进行了解，运用灵活的方式面对工作当中的众多挑战。除此以外，建立起充足的人才储备也十分重要。审计部门可以加强对高学历审计人才的招聘政策，以满足进行责任审计工作的新要求，尽可能地提高门槛。在要求工作人员具有理论常识的基础上还应当拥有一定的工作经验，能够在入职以后尽可能满足工作上的要求。除此以外，审计人员在进行培训时要参加审计职业资格考试，从而提升自身的职业要求。以更好的状态面对新形势下的审计工作需要。当然在加强审计工作的过程当中展开具有重点的职业道德培养工作也十分重要，职业道德培养工作能够帮助审计工作人员认清自身的工作责任，端正自身的工作态度。

4      结    语

经济发展意味着审计工作的工作革新。想要满足经济责任审计工作的革新就要制定一套具有标准的审计工作办法，尽可能具有针对性地解决审计对象的问题，还要注重审计人才的储备工作，正确认识到当前审计工作当中存在的不足，尽可能从实际问题出發，采取多样化的措施解决工作单一、人员素质不高等问题，推进审计工作向着更高质量的方向发展。

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