高校财务团队构建问题研究

孙睿 马斌 程志国

[摘    要] 研究选取了构建高校财务团队的必要性视角，界定了高校财务团队的概念。从近年来高校财务管理工作量的变化趋势、高校从事财务管理工作的人员变化情况、各高校针对财务团队建设工作的重视程度、高校优秀财务管理人员的后备储备状况等方面分析了当前高校财务团队建设的现状。此外，文章着眼于各高校针对构建财务团队的支持视角、财务人员自身业务水平的提升视角、高校财务管理人员的现行福利待遇水平视角等方面，提出了构建高校财务团队的具体路径及措施，以期能够引起相关高校对于构建财务团队工作的足够重视。

[关键词] 高校;财务团队;现状;构建

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 17. 002

[中图分类号] G475    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2020）17- 0008- 02

1      构建高校财务团队的必要性

1.1   高校财务团队的界定

提及团队一词，我们首先想到的是一群人员。不错，这是一个整体性的概念，是一群专门从事同一工作的特定人群。他们有着共同的兴趣爱好、共同的职业操守，并且相互配合、协同一致，向着既定的目标而努力共同奋斗，其总体协作的工作效率大于单个个体的工作效率的总和。那么何为高校财务团队？笔者认为所谓高校财务团队，则是高校内从事财务管理工作的一组特定人群，其范围主要包括：高校财务管理部门中的财务工作人员，各二级学院及直属单位中从事财务代办员工作性质的工作人员等等。

1.2   构建高校优秀财务团队是做好高校财务管理工作的充要条件

笔者认为，构建高校优秀财务团队与做好高校财务管理工作互为因果关系，具体而言：构建高校优秀财务团队是做好高校财务管理工作的前提，因为只有高素质的财务管理人员才能将高校财务管理工作做好，才能将有限的资金用于刀刃之上。而做好高校财务管理工作又恰恰需要构建一支优秀的高校财务管理团队，缘起于只有解决好优秀财务人才的问题，才能解决好高校财务管理工作的关键性问题，否则一切皆为空谈。

2      高校财务团队建设的现状

2.1   高校财务管理工作量不断加重

近年来，随着国家对高等教育投入规模的不断加大，各高校的教职员工人数、年均招生总规模、年均科研经费总额、校企合作的范围和经济合作合同金额等规模层次不断上升，有些指标纵向相比成倍、甚至翻几番增长。因此，无论从财务核算的广度和深度来看，高校财务管理工作的工作量都在加大。笔者通过调研了解到，当前各高校的财务人员来到工作岗位后，面对的现实工作情形经常是：“一坐就是小半天，一忙就是一整天，上趟厕所都小跑，各种检查频应对，日日月月都如此”，而这也恰恰正是当前从事高校财务管理工作人员的真实写照。

2.2   高校财务管理人员人手日益短缺

在当前各高校普遍压缩行政管理人员、增加一线教学人员、不断提高师生比指标的大背景下，高校的财务管理工作人员亦在大规模压缩，基本呈现出“财务人员只退不进、只减不增”的尴尬局面。因此，各高校在当前的财务管理工作中，面对的现实情况是：一方面高校内从事财务工作的人员不断减少，另一方面高校自身的财务管理工作量却愈来愈重，二者之间的矛盾日益明显。由此可见，相对于大幅度增加的财务管理工作量，高校财务管理工作人员人手紧张的情况日益凸显。

2.3   高校财务团队建设工作未予充分重视

2.3.1   主客观条件均不允许相关管理者考虑高校财务团队建设工作

通过调研我们了解到，在当前各高校财务管理人员人手普遍短缺的背景下，各高校现有财务人员能够完成日常的财务工作已实属不易，更不用说进一步考虑未来财务团队和将来优秀财务团队的建设工作。举例如下：若某天某高校财务部门突然接到上级通知，即将就某项工作迎来财务或审计入校专项检查组。若马上针对该校现有财务人员的工作情况进行调配以迎接检查，该校的财务负责人在安排这项工作时会显得十分为难。因为，若抽调出人员以迎接专项检查，则正常的业务运转会面临困难，通俗地讲现在的工作状态基本上是“一个萝卜一个坑”。可见，现有财务人员的工作强度已经接近饱和。因此，目前各高校财务负责人更多关心的是以下现实问题：对内业务中单位的财务报销工作能否顺利开展，各教職员工对于财务工作的整体满意程度;对外业务中则更多关心财务、审计、税务等各项检查工作能否及时应对，财务信息报告能否准确及时提供日常性的工作。总之，主客观条件都决定了管理者很少或者根本无暇考虑今后高校财务团队的建设工作。

2.3.2   财务人员福利待遇水平普遍偏低

在谈及财务团队建设问题时，我们不得不提到一个既十分现实而又难以回避的问题：财务人员的福利待遇水平问题。因为福利待遇水平的高低将直接决定能否留得住财务人员，直接决定了财务人员的人心背向。我们不禁要问，财务人员的福利待遇水平是不是也同其繁忙的工作任务一样呈正比关系呢？遗憾的是，笔者经过多方调研后得出的结论是否定的。纵观各高校从事财务工作人员的现行福利待遇水平，与其繁忙的工作任务相比并不相称。

由于高校工作人员的行政职务和专业技术职务直接与其福利待遇水平相关联，因此本研究选取了这两个指标进行分析，并作为考核其福利待遇水平的重要指标。首先，我们以财务人员的行政职务为例。相对于当前各高校财务部门平均三十人左右的总体人员编制而言，各高校给予各财务部门的处科级行政职务岗位数是平均十人左右，而其他部门的工作人员的行政职务却基本上均为科级及以上岗位。因此，财务部门的工作人员的行政职务比例相对于其他部门明显偏少。其次，我们再看财务人员的专业技术职务构成情况。笔者调研后了解到，当前各高校财务部门中，中高级专业技术职务一般为八人左右，而这其中具有专业技术职务的人员与具有行政职务的人员有一多半是重合的，即绝大部分财务人员的专业技术职务为初级。因此，相对于各高校财务部门平均三十人左右的总体人员编制而言，中高级专业技术职务的比例同样不高。

2.4   高校优秀财务管理人员补充后继乏力

我们认为，任何人才的培养过程均不是一朝一夕之事，高校优秀的财务管理人员同样也不例外。由于从事财务管理工作是一项对实践性要求很强的实务性工作，它需要一代甚至几代财务人员孜孜不倦、认认真真、锲而不舍的努力践行这一目标，才有可能换来优秀财务人才的脱颖而出，进而才能诞生出不断适应新时代发展变化的优秀高校财务团队。然而，如前所述，正因为高校财务团队建设工作开展滞后，各单位优秀的财务管理人员储备明显后继乏力。

3      构建高校财务团队的优化路径

3.1   高校财务团队的构建目标

当前，高等教育迎来了难得的发展机遇，国家重视、人民支持、社会关爱。为了做好高校重要的财务管理工作，为高等教育的可持续发展解决好资金筹措等财经问题，切实提高高校各类来源资金的使用效率，必须打造出一支高素质的财务管理人员进行运作，因此，高校财务团队的构建工作毫无疑问已迫在眉睫。我们认为，综合考虑各方面因素，高校财务团队的构建目标应当是：高校的财务工作人员年龄分布均匀、学历结构合理、职称构成均衡，各类财务人员业务优势互补，能够形成有效且成熟的业务梯队。

3.2   高校财务团队建设工作需学校大力支持

高校财务团队的建设工作绝不是一蹴而就的，并且这项工作需要涉及高校的人员、资金、政策等诸多方面的内容，而且需要管理者的长期大力支持，绝不是仅凭财务部门自己就能够立竿见影完成之事，因此，这项工作需要學校管理者的长期不断支持。笔者认为，各高校应当彻底摈弃“重视教学工作轻视行政工作”的传统思想，从根本上重视财务管理工作，尽快出台优惠政策，投入相关资金，配备专业人员，为高校财务团队的构建工作营造良好的氛围和环境。

3.3   高校财务团队建设工作需财务人员练就扎实过硬的业务本领

“打铁还需自身硬”，为了做好高校财务团队建设工作，除了需要学校重视高校财务团队建设工作，另一方面各高校的财务人员还需要将自身的业务本领练就扎实，打好专业根基。那么如何才能解决好高校财务团队建设工作中的关键性的人才可持续储备问题呢？我们认为，财务人员扎实过硬的业务基础，正是破解这一难题的有效手段。毫无疑问，财务管理人员扎实过硬的业务基础是构建高校财务团队的必备条件之一，只有业务基础扎实，练就过硬本领，才能解决高校财务团队建设的关键性问题——高素质财务人才的可持续储备问题。

3.4   提高高校财务管理人员的福利待遇水平

尽管提及福利待遇略显庸俗，但这又是一个我们必须正视的现实问题。人难免有攀比心理，当财务人员通过横向或纵向相比后发现：自己的工作量不但长期高于其他部门，而且其福利待遇水平却长期低于其他部门时，不要说今后高层次的财务团队的建设工作，就连当前基本的现有财务人员的工作稳定性都难以保证。经济学原理告诉我们，理性的经济人假设条件下他们会主动选择流动出财务管理部门，进而转向其他部门或者其他岗位工作。正因如此，为了能够留住财务人员、留下能够建设未来高校财务团队的宝贵财务人员和人才，必须切实提高高校财务管理人员的福利待遇水平，必须切实解决高校财务管理人员的实际困难和合理诉求，方能稳定住现有从事财务管理工作人员的人心，方能不断地激发出他们的积极性、主动性和创造性。

4      结    语

综上，纵观当前各高校，随着办学规模的不断扩大，财务管理工作亦与时俱进，取得了长足的进步。但由于人员、资金、理念等方面的诸多原因，各高校的财务团队建设工作大多未引起相关管理层的足够重视，导致各高校远期的高素质的财务管理人员储备建设的后继乏力。因此，为了能够更好地管理今后的高校财务管理工作，高校财务团队的构建工作已刻不容缓。

主要参考文献

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[2]赵昕.基于现代财务体制的财务团队建设路径分析[J].管理观察，2017（18）.

[2]赵长明.交往行动理念下的学校管理问题研究[J]. 中国管理信息化，2012（20）.