校内慈善组织的运转方式

冀业

摘要：中国慈善逐渐受到各方关注，教育慈善作为慈善的最大组成部分，也日益受到更多的关注，对校内慈善组织的运转方式进行剖析，了解更多校内慈善组织的组织结构、存在意义，会令我们对中国慈善有更好的了解。

关键词：校内慈善；校内慈善组织；组织结构；运转方式；志愿者

一、中国慈善现状

改革开放之后，中国人民生活水平不断提高的同时，慈善也发展起来。特别是近十几年来，中国的慈善事业迅速发展，慈善机构不断壮大，影响力不断扩大，慈善意识渐渐深入人心。2019年7月13日发布的《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2019）》指出，2018年中国社会捐赠总额预估为1 128亿元。其中，教育，扶贫慈善为重点慈善方向。《福布斯2019中国慈善榜》显示，教育方向的捐赠几乎占据了半数份额，达到48.57%，绝大多数企业家乐于向母校捐赠现金或设立专项教育基金。大学作为青年一代接触社会的最前沿阵地，大学校内慈善组织的设立可以对青少年的品质塑造起着不可忽视的作用。

二、校内慈善组织分类

校内慈善组织一般分为两类，一类是由学生自发成立的校内慈善社团，这类社团一般将重点放在对家乡贫困小学的资助上，他们会定期举办支教活动，筹集到的资金及物资除日常运行外一般都用于支教。另一类是政府或学校引导的慈善组织，因为有政府或学校支持，这类慈善组织的资金及物资相对充盈。政府或学校将对困难大学生的资助下发给这类慈善组织，再由其发放到大学生手中。本文只介绍第二类慈善组织的运转方式。

三、校内慈善组织

（一）部门分工

校内慈善组织一般分为六个部门，主席团，宣传部，物资部，外联部，财务部及办公室。主席团负责与校内负责教师的对接及对组织内部的管理。主席团一般包括一位主席，两位副主席，主席的任期一般不超过两年，大多为大三及大四的学生担任。宣传部负责慈善组织的一切宣传事宜。扩大校内知名度，及时宣传组织的动态及活动。物资部负责受捐赠的物资签收及发放，物资的管理及保存。校内慈善组织也并不仅仅依靠政府和学校的支持，它们也会与社会上的企业合作，接受其捐赠，补存自身所缺乏的资金及物资，这就需要外联部与其商谈具体合作事宜。财务部管理组织的一切资金流动。办公室则负责组织内部人员调动、招募及辞退，活动的策划、举行及总结。通常来说一次社会捐赠需要每一个部门的参与，外联部首先联系校外企业与其达成协议。企业捐赠后由物资部签收，并对其进行分类和妥善的保存。办公室再针对物资的不同，确定发放物资的方式及时间。再由宣传部将相关信息推送给校内学生，提醒他们按时参与及领取。校内慈善组织的部门分工明确，不同部门之间又有必要的联系及沟通。每个部门包含一名部长，两名副部长，各部门任务多为部长分配。

（二）日常活动

校内慈善组织的一般都有一个固定的地点作为日常经营使用。与其他慈善组织一样，对大学生的物资发放一般在这个固定地点发放。而不同于其他慈善组织，校内慈善组织会对企业捐赠的物资进行销售。这种销售是以虚拟货币的销售方式。经常参与慈善组织的志愿者活动或者满足其他要求，如献血等行为可以获得一定数量的虚拟货币，在通过虚拟货币购买自己需要的商品。这种销售方式是为那些没有获得受帮助资格的学生提供的，在鼓励大学生参与慈善的同时，也为大学生提供帮助。除这两种日常的运营需要之外，校内慈善组织大多都会定期举行支教活动。支教活动面向所有学生，每一个大学生都可以申请支教，经过选拔后确定15名左右的支教成员。支教活动对于山区的贫困小学而言，带去了社会的支持和关注，对于志愿者也是一次极佳的生活体验和人生感悟。

（三）资金物资来源及流向

校内慈善组织本质上讲也是一种慈善组织，因此，校内慈善组织也是非盈利性质的组织。它们的资金来源一般依靠社会捐赠。除社会捐赠外，校内慈善组织的资金来源还包括与其他企业合作，校内慈善组织为其在校内进行推广，扩大其影响力，该企业则给予校内慈善组织资金或物资或其他形式的帮助。另外一种资金来源为进行志愿者活动，这些志愿者活动多种多样，如在校内固定地点放置废物回收栏，定期安排志愿者进行废物的回收，將其出售后补充资金或者开展手工活动，变废为宝。校内慈善组织根据学校规模的大小不同，资金的流动及存储数量也不同，但因为校内学生数量相对而言不会产生特别高昂的费用及存款。校内慈善组织的资金除用于每次活动所需的花销外，也会定期举办支教活动，安排志愿者前往贫困山区进行支教，支教活动一般持续1到2周，期间一切花销都由慈善组织承担。校内慈善组织的物资来源基本与资金相同。物资的发放一般分为两种方式，经由学校确定的困难学生，可以在固定地点领取相应物资，多余物资则将以虚拟货币的形式进行出售。

四、优缺点分析

（一）优点

校内慈善组织相较于校外慈善组织的发展优点有三个方面。其一，校内慈善组织在管理及运作方面有着更高的自主性。校内慈善组织一般都会由学校指派一到两位特定的负责老师直接负责校内慈善组织的相关事宜。主席团进行决策之后，仅经指导老师批准即可进行决策的实施。因为其没有相互制衡的管理者，决策的传递及实施都具用更高的自主性。其二，校内慈善组织更具有活力。校内慈善组织的成员基本上都由学生组成，青少年对于未来的期望以及对于生活的热情都远远高于社会工作者。他们没有家庭、生活等方面的顾虑，加上政府、学校的支持以及教师的帮助，在这种帮助下校内慈善组织基本上不会面临倒闭的风险。因此他们敢于尝试各种各样的决策，这种组织会更具有青少年的活力，也更容易找到新的发展路线。其三，校内慈善组织构架简单，具有高效性。校内慈善组织因为自身的需求较小，没有复杂的结构体系，各个部门之间可以快速的联系，沟通。发现问题时，不需要一层一层向上传递消息，消息的传递更具有时效性。

（二）缺点

相较于校外慈善组织，校内慈善组织目前普遍存在以下问题。一是成长前景小。校内慈善组织基本上都是在校内进行运转，虽然其会对校外人员——山区小学进行资助，但是规模无法扩大。校内慈善组织与校外企业合作时也需要进行相关的取舍，比如补习班等无法保证其质量，可能会对学生产生不利影响的企业不予合作。因为各个学校之间的差异性及规定，也很少出现可以影响多个学校的校内慈善组织。二是活动举办受限。因为慈善组织是非盈利性公益组织，许多活动的举办会受到限制，这就要求校内慈善组织放弃一部分活动，也意味着放弃了一部分客户。三是物资的流动受到捐赠者和学生的双重制约。虽然校内慈善组织可以自己与校外企业进行合作，从而获得相应的物资补充。但因为大学生的经验不足，也没有相关的培训，不能准确找到适当的合作对象，这种合作很少可以顺利举行。这就导致校内慈善组织的物资大部分来自于政府或学校的支持，当大学生的志愿热情强烈时可能会面临仓库空空如也的危机情况。

五、观点总结

作为一个非盈利性的公益组织，校内慈善组织在履行其社会义务，即为大学生提供免费服务的同时，也帮助了参加慈善组织的志愿者。与支教活动类似，支教的过程中最珍贵的收获并不是一周之内让山区小朋友了解生命的意义，而是让支教的志愿者了解到帮助他人，服务社会的价值和珍贵，从而产生对社会的热爱与激情。校内慈善组织对于志愿者是一个很好的展示平台，因为受到多方的照顾，没有经验的大学生可以在组织内进行自己的摸索和思考。志愿者可以在这里寻找到志同道合的伙伴，也可以获得属于自己的思考和感悟。他们在帮助别人的同时，也接受着社会对他们的帮助。

参考文献：

[1]中国社会科学院社会学研究所.慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2019)[Z].成都:社会科学文献出版社,2019.