高校政府采购管理中存在的问题与对策

付春权

摘 要：随着我国社会经济的快速发展，高校建设与教学工作也被逐渐重视，相关政府对于其投资额度也在不断加大。为了顺应新时代的发展和建设高水平的学科专业需求，高校将陈旧落后的教学设备转换为了新型的教学设备，该行径直接增加了高校政府采购工作，同时也为其采购管理带来了一些问题。因此，本文就高校政府采购管理中所存在的问题以及相应策略进行探讨分析。

关键词：高校政府 采购管理  问题  对策

目前，在我国高校政府采购管理工作中仍然有很多缺陷，比如：制度尚未健全、流程缺乏规范性、对管控工作不重视等，所以导致其采购管理工作效果完全无法满足新时代背景下高校政府采购工作的需求，并且对于高校建设以及教学工作产生了一定阻碍。因此，管理人员一定要加强对高校政府采购的管控力度，严格按照相关规定制度进行，这对于高校建设与教学工作有很大帮助。

一、高校实施政府采购的涵义

高校在购买物资设备时，将政府采购机制融入其中，能够有效提升财政资金管理使用率，还能使高校廉政建设得以顺利开展，同时节约资源，降低采购成本。通过在高校采购中运用政府采购机制，可以保证其资金使用的合理化、充分化。并对高校资金实施合理分配制度与严格监管制度，使其具备一定科学性、规范性以及约束性，有利于高校采购工作能够顺利展开。此外，还对高校中采购任务展开合理有效的计划与规划，对高校采购中每一个环节实施监测与管理，禁止任意更换采购项目或者重复采办的情况发生。

二、高校政府采购管理中所存在问题

（一）制度方面

目前在我国高校政府采购工作中未曾建设健全管理制度，使其管理体制缺乏一定保障，直接导致工作人员在购买物资时没有相应的体制条例去参照，同时对高校政府采购工作的开展产生了一定阻碍。近些年，在我国社会经济突飞猛进的推动下，其政府采购管理体制随之在不断改革与完善，然而基于政府采购相关制度创建时間还不长，发展时间也不足，不符合当代社会对于政府采购工作的标准，不仅对其采购工作带来了很大消极影响，使其工作效果与工作效率都有所下降，同时对高校在新时代的健康稳定发展也产生了一定阻碍。除此之外，还有部分高校在购买物资设备时，未能依据所建立的制度规章进行操作，也对政府采购工作的进行以及高校的发展造成了干扰。

（二）环节方面

在政府采购具体实施时，其环节较为繁多复杂，比如：预算、公告、招标、合同会签、审核等众多流程，只有对这些环节实施严格监测与管控手段，才能保障政府采购工作能够顺利展开。然而我国高校政府采购工作并未创建相关体系与制度，也没有对其实行一些约束策略，因此现阶段政府采购工作在实施过程中具备一定随意性、敷衍性，有些工作人员甚至为了节省时间，直接省略中间多个步骤环节，非常不负责任，该行径使得高校在进行政府采购工作时出现了很多问题与漏洞，这对该采购工作的质量、效率产生了巨大负面影响，同时也不利于高校在新态势下的稳定可持续发展。

（三）工作人员能力方面

现阶段我国多数政府采购工作人员由于能力不足，导致其工作效率与质量与该采购任务的需求严重不符。而且部分工作人员对政府采购管理工作未曾提高重视，也未曾进行过统一培训教育，而且在采办物资以及教学设备时，也未能严格遵守相关管理制度条例，对于高校政府采购工作成果与效率都有极大负面影响。

三、解决高校政府采购管理问题的相应对策

（一）制度方面

首先，政府相关部门应当以充分新时代的发展需要为前提条件，结合高校政府采购工作具体进度，对其相关制度、体系进行改善与优化，使高校政府采购工作具备规范性、科学性、系统性以及专业性。不仅如此，高校对于政府采购中相关规则也要予以充分了解，再根据高校自身采购工作开展进度，建立相对应的管理体系与制度，从而保障高校政府采购工作能够顺利进行、稳定发展。

（二）环节方面

由上述可知，在高校进行政府采购时流程较多，其中关键环节之一便是采购预算。针对这一实际情况，高校采购部门一定要对其采购物资与设备进行准确合理的预算，该措施不仅能够加快高校政府采购管控工作的落实，还能保证其在采购工作中的质量与效率，对于高校在新时代背景下的科学健康发展奠定了坚实基础。在对高校政府采购进行预算时，要将采购工作的全部流程充分考虑到，并对其每一个环节都要实施详细预算掌控，借此保证预算管控工作的成效与高校政府采购工作所相符。此外，提高对采购预算工作的重视，并对其实施检测与管控措施，使其采购预算规划体系具备一定科学性与合理性，从而有效提高高校政府采购工作质量与效率。

（三）工作人员能力

在高校政府采购工作中，其工作人员的职业素养、道德品质、专业水平都与该工作的质量与效率有重要影响。高校应该对全体人员进行培训教育，具体内容有相关法律法规与采购流程等，这对于工作人员日后的采购工作有很大助力，而且也能加强高校政府采购工作的开展质量，从而推动高校能够科学健康可持续发展。

（四）监管方面

高校一定要注重政府采购的管控工作，首先建设合理管理系统，将采购部门作为主体，财务部门为其辅力，在此基础上开展政府采购工作，且其管理过程一定要具备科学性、规范性与调节性，从而有效提升政府采购工作效率，真正实现高校在新时期的稳定持续发展。除此之外，高校对于政府采购的监管工作也要创建相关准则，使其具备一定约束性与针对性，对采购物资设备的具体流程也要实时进行监督管理，加强工作人员的责任感，还可以成立政府采购管理小组、政府采购监督小组等集体组织，并赋予其一定权利，使高校政府采购监测管理工作能够顺利实施。

四、结束语

总而言之，虽然我国高校政府采购管理工作中存在很多问题与纰漏，像不具备约束力、工作效率低下、质量不高等，都对高校健康持续发展产生了很大不利影响。做好高校政府采购的管理与控制工作，是高校政府采购工作能够顺利开展的根本条件，只有建立健全科学合理管理体系，并加强对其监督管理工作，提高工作人员职业道德素养，才能使高校政府采购工作质量得到有效提高，从而进一步促进高效稳定健康发展。

参考文献

[1]余靖.浅析高校政府采购管理中存在的问题及对策建议[J].交通财会，2020（02）：61-64.

[2]张安东，朱子男.高校政府采购招投标环节管理存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2018（19）：14-15.