联合国教科文组织发布2020年全球教育监测报告

联合国

联合国教科文组织发布2020年全球教育监测报告

近日，联合国教科文组织发布2020年《全球教育监测报告：融合和教育———所有人都要参与》。报告深入分析了世界各地教育系统排斥学习者的主要因素，包括背景、身份和能力。报告指出，估计约有40%的低收入和中低收入国家在临时停课期间没有资助处境不利的学生。《2020年全球教育监测》（GEM）报告敦促各国在学校重新开学时关注留守儿童，为他们创造更平等的受教育机会。

在中等收入和高收入国家，使用母语以外的语言授课的10岁学生在阅读测试中的得分通常比母语者低34%。在10个低收入和中等收入国家，残疾儿童比无残疾儿童的最低阅读能力低19%。长期缺乏关于留守儿童的高质量数据：几乎一半的低收入和中等收入国家没有收集到足够的残疾儿童教育数据。

报告及其同行网站指出，许多国家正在采用积极、创新的方法使教育资源向特殊儿童倾斜。许多国家正在为多所学校建立资源中心，使主流机构能够接纳特殊学校的儿童，马拉维、古巴和乌克兰就是这样。冈比亚、新西兰和萨摩亚正在利用流动教师帮助服务不足的人口。

许多国家还不遗余力地满足不同学习者的需求。例如：印度的奥迪沙邦在教室里使用21种部落语言；肯尼亚根据游牧日历调整课程；在澳大利亚，根据学生的需求调整19%的学生课程。

东盟

东盟呼吁将教育权纳入东盟共同体主流议程

据东盟官网消息，东盟政府间人权委员会（AICHR）于近日在柬埔寨金边召开了关于将教育权纳入东盟共同体主流议程的第二次区域对话。来自东盟成员国、东盟机关、东盟组织机构、与东盟有联系的实体、联合国和国际机构以及东盟利益相关方的100多名与会者参加了对话。这是两年前在柬埔寨举办的东盟三大支柱教育权主流化第一次对话的后续活动。

为期3天的对话旨在提高人们对于将教育权贯穿于东盟各領域的认识，并争取东盟各组织机构和利益相关方的投入，将教育权纳入东盟三大共同体支柱主流的努力之中。此外，对话希望为加强教育和人权方面的区域合作创造平台。

柬埔寨首相随行大臣兼柬埔寨人权委员会主席雷米·基奥阁下提到：“教育是一项基本权利。教育是一项人权，意味着所有人的受教育权都得到法律保障，不受任何歧视，国家有义务提高教育质量和受教育机会。”此外，他还强调了东盟在实现受教育权方面的一些承诺和倡议，包括2009年《关于加强教育合作以实现东盟关爱与共享共同体的查阿姆华欣宣言》《东盟共同体2025年愿景》《东盟人权宣言》，以及东盟的教育工作计划。

联合国教育权问题特别专员库姆布·博利·巴里博士在一份录音电文中强调，全民教育权是维持各国经济发展的关键，她还指出了教育在实现和平与防止大规模暴行、种族灭绝、人权侵犯和冲突中的作用。

对话阐述了以下五种教育权利的目标：妇女、儿童和残障人士接受全纳教育的权利，发展教育的权利，接受就业指导的权利，数字时代的教育权利，东盟的人权教育。专家和与会者分享了加强高质量教育和全纳教育权利的良好做法与挑战，并讨论了东盟人权理事会和东盟有关机构如何将教育权纳入东盟共同体主流议程。

日本

日本将允许中小学生带手机上学

据《日本经济新闻》报道，日本文部科学相柴山昌彦在内阁会议后的记者会上表示，将修改文科省在2009年下达的“原则上禁止”中小学生携带手机上学的通知。由于手机携带率的提高以及不少监护人担心紧急情况时联系不上孩子，文科省将讨论放宽上述通知的限制。

围绕中小学生携带手机上学，大阪府教育厅近日针对府内中小学生公布了允许携带手机上学的指导方案。此举是考虑到2018年6月发生大阪北部地震时联系不上孩子的家长的要求。大阪府明确指出，允许携带手机上学是出于“防灾和防范”目的，仅限在地震等灾害发生时或是遇到犯罪等危险情况下使用手机。

2009年的通知以“对学校的教育活动无直接必要”等为由，原则上禁止中小学生携带手机上学。文科省计划今后基于老师和监护人等相关人士的意见修改通知。还将讨论监护人方面的应对措施，例如在家给孩子制定手机使用规则等。大阪府的指导方案要求监护人为孩子的手机等设置限制浏览有害信息的过滤软件等，文科省将参考该方案。

新加坡

SSG将与IBM合作推出人工智能培训课程

据新加坡精深技能局（SkillsFuture Singapore，SSG）消息，SSG将与国际商业机器公司（International Business Machines Corporation，IBM）新加坡子公司合作，在人工智能领域推出一系列课程。这些课程能够让新加坡国民在人力资源、供应链管理、媒体等领域学习和应用人工智能技术。

自新加坡2017年推出“技能创前程———数字化工作场所计划”以来，已有超过5万名新加坡国民从中受益。该计划旨在帮助新加坡国民掌握必备的基础数字技能，把握最新科技进步带来的机遇。为了与现有的技术保持同步，SSG和IBM增加了人工智能方面的课程，目的是帮助新加坡国民了解人工智能技术的基本原理，以及如何将人工智能应用于工作场所和日常生活。

IBM是新加坡首批主要的技术合作伙伴之一，其在新加坡培训生态系统中扮演积极重要的角色，并在提供行业主导的培训方面处于领先地位。因此，IBM将在“技能创前程———数字化工作场所计划”成功的基础上，为新加坡国民提供5门为期2天的课程。该课程将教授行业所需的人工智能工作原理，学习者将很容易理解人工智能的概念，并学习如何在工作场所应用人工智能技术。

通过这种合作关系，SSG和IBM计划在未来3年内为2500名新加坡国民提供培训，培训内容为与人工智能有关的技能和其他新兴技能。