浅谈如何构建县区和谐审计机关

徐晶

何谓“和谐”？《辞海》中解释为协调，就是指存在差别的各种成分可以相互协调地联系在一起。和谐社会就是指构成社会的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态，是指一种美好的社会状态和一种美好的社会理想。所谓社会主义和谐社会，则是指各方面利益关系得到有效的协调、社会管理体制不断创新和健全、稳定有序的社会，也就是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社会主义和谐价值观，就是要确立诚信、平等、友爱、互助、包容等思想和观念;培育和践行社会主义和谐价值观是我们共同的愿望。只有每个公民、每个单位都确立和谐价值理念，成为“和谐因子”，整个社会才能演奏一曲最强和谐之音;只有每个中国人都奋发图强，中华民族伟大复兴的中国梦才能最终实现。

习近平同志在浙江省审计厅调研时提出“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”。习近平同志的这三句话高度概括了审计工作的本质特征。审计机关作为对国家财政收支和与国有资产有关的财务收支进行审计监督的机构，应当认真定位，适时构建和谐审计机关，提高审计能力，完成审计使命。谈谈如何构建适应时代发展的和谐审计机关。

一、构建和谐县区审计机关，要建立融洽的人际关系

构建和谐的审计机关就是在一定制度机制作用下，人与人相互友爱、人与单位相互依存、单位与单位相互配合、单位与环境相互融洽。顾全大局是和谐的基础，讲求团结是和谐的关键。在日常工作生活中，要互相支持，处理好同事之间的共事关系;要互相信任，处理好上下级之间的垂直关系;要互相体谅，处理好与被审计单位之间的工作关系;要互相理解，处理好与行政部门的配合关系;要互相扶持，处理好与兄弟业务处室的协作关系。同志之间、部门之间、上下级之间工作交往频繁，出现不同意见在所难免，要注意正确地对待和处理。就审计业务处室而言，每年大家在一起的时间很多，甚至超过和家人在一起的时间，可以说我们是一个大家庭。只有讲感情、讲真情，才能形成互相尊敬友爱的和谐氛围，才能感受到这个大家庭的温暖。只有讲感情，我们才能形成一种互相关心、互相支持、互相谅解、互相帮助的和谐融洽氛围;只有讲感情，才能营造“同志加兄弟式”“同事加朋友式”的工作環境，才能凝聚人心、振作精神，才能产生战斗力、创造力。

二、构建和谐县区审计机关，要不断提高工作能力

县区审计部门构建和谐机关，必须认真落实党建、业务“融合抓、双提升”总体工作布局，明确审计工作目标。坚持扎实推进“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化、制度化。一要坚持理论学习与业务学习相结合。在加强党员干部业务学习的同时，积极开展党员教育系列活动。采取专题辅导、集中与自学相结合、分组讨论等多种方式学习教育活动，不断提高党员干部的理论水平和业务素质。二要坚持率先垂范与以身作则相结合。领导班子要求下属做到的，自己首先做到;要求下属不做的，领导坚决不做。班子成员之间分工不分家，重大任务齐心协力共同完成，要形成“大事讲原则，小事讲风格”的良好氛围。

同时，班子成员在全部工作中要靠前指挥，深入一线，作为审计组成员，参加审计项目，开展具体审计工作。工作中，领导要多关心同志生活、家庭，体现出同志间家庭般的温暖。要注重文明创建，抓好工作环境改善，凝聚队伍团结合力。音律和谐才能让人身心愉悦，家庭和谐才能美满幸福，机关和谐才能成就事业发展。建设和谐审计机关，必须关心干部职工工作、生活、家庭，积极创造条件建设机关公务灶、健身房、休息室等，同时注重人文关怀，把干部职工家属上学、就业、就医等问题放在心头，尽己所能提供帮助，处处暖人心。倡导审计干部队伍人与人之间团结和睦，个人与团队之间相互依存，各业务科室之间共同进退，力争整个机关风清气正，富有活力。树立友爱思想，建设环境优美的园林式单位，为干部职工提供舒心的工作环境。

三、构建和谐县区审计机关，要不断提升服务水平

工作中，要坚持“以实干提高执行力，以实效提升公信力”理念，紧紧围绕地方党委政府的各项中心工作，理清发展思路，突出审计重点，严格审计程序，坚持问题导向，加强协调配合，较好完成各项审计工作任务。一是要注重考核量化，抓好人员业务培训，提升创建和谐机关的潜力。审计干部队伍能力素质的高低，直接关系到审计机关能力和风气好坏。要多措并举，注重在学习培训、审计质量控制、审计队伍转型上下功夫，切实提高审计队伍的整体实力。积极组织人员参加上级审计机关各类审计专业培训班，以学代训;参加省厅业务培训班的同志，结束后要向全局干部职工讲解学习的内容和体会，以讲代训;认真参加上级审计机关开展的审计项目，以审代训等。经常要通过开展法律法规讲座、业务研讨交流、项目现场调研，年终业务考试等形式，树立正气理念，不断提升审计干部队伍依法行政的能力。二是要注重人才培养，抓好人员能力提升，激发干部干事动力。注重营造良好的用人风气，建立工作绩效考核机制，对每个审计人员的工作进行细化、量化，责任到人，把考核结果作为审计人员业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。与此同时，充分挖掘人才资源的优化组合，使他们迸发出潜在的能量，每年对学习考试成绩优秀的人员，给予表彰奖励，树立向上观念，为实现审计工作跨越式发展奠定基础。

四、构建和谐县区审计机关，要塑造清正廉洁的形象

要强化廉洁审计，严格纪律要求。始终把廉政纪律作为“高压线”，把廉政建设工作延伸到审计工作各环节，坚持用制度管人、以制度管事。我们要自觉遵守政治纪律、组织纪律、审计纪律和机关各项规章制度。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要淡泊名利，在物质利益面前保持知足常乐的良好心态，不贪图享受，不攀比待遇，不谋求私利，秉公行事，违反原则的事坚决不办，违法违规的事坚决不做。要过好权力关、金钱关、美色关，依法从审、廉洁从审，清清白白做官，堂堂正正为人。严格执行审前公示制度，设立举报电话，接受社会监督，组织开展廉政警示教育，提高审计干部的政治素质，开展“亮身份、树形象”活动，树立审计人员良好形象，扩大审计机关的社会影响力。（作者单位：开封市审计局）