浅谈中学固定资产管理问题

刘宏燕

摘要 固定资产是我国中学国有资产中的重要组成部分，也是我国公办学校建设和经营发展的物质基础。随着我国政府部门更加重视并不断加大对中学的教育投入，促使学校内部固定资产数量逐渐增加，固定资产的保值增值、提升资产的使用效益成为了我国中学固定资产管理工作的重要内容，因此，强化中学固定资产管理对中学发展具有重要意义。

关键词 中学;固定资产管理;问题对策

一、引言

近年来，随着我国教育事业的发展，对中学固定资产的投入不断增加，促使中学内部教育设备也不断完善。但是，固定资产的不断增加也对固定资产的管理工作提出了更高要求。基于此，我们需要对当前中学固定资产的现状进行分析，发现其中潜在的缺陷和问题，根据问题提出有效的改善措施，保障固定资产管理工作落实到位，实现使用效益最大化，让固定资产充分发挥出强化中学发展、提升教学质量的作用。

二、中学固定资产管理概述

中学固定资产主要是指学校为日常各项工作内容提供所需的资金支持、付出劳务或者运营管理，使用期限超过一年的，其自身价值达到相应标准的非货币资产，如教学楼、教学设施、运输工具等。

三、中学固定资产管理存在的主要问题

（一）固定资产管理意识薄弱

中学是从事教育事业的事业单位，其核心工作是教学工作，因而学校内多数领导大多将其精力置于教学、科研和行政工作，对固定资产管理工作缺乏一定的重视。加之我国普遍都是公办中学，属于事业单位，其固定资产不计提固定资产折旧，不需开展成本核算，从而导致部分中学领导人员对固定资产管理及成本核算工作的认识不充分。而固定资产管理意识薄弱则会导致中学在资产购置、应用以及管理方面产生重构建轻管理、私自利用公物、资源损耗的现象，从而不利于中学的稳定发展。

（二）专业水平较低

固定资产管理工作作为财务管理的重要内容，其专业性较强，需要中学设立专门的管理职位，并且招聘具备专业能力的管理工作人员。但是大多中学并未真正意识到这一点，其固定资产管理工作多由财务部门的工作人员负责，而在实际工作之前并未针对相关工作人员进行考核。

（三）管理手段过于落后

目前，中学关于固定资产管理工作普遍存在管理手段落后的问题，最为显著的就是未及时根据现代化信息技术的发展趋势将信息管理工作落实到位。部分中学的固定资产管理工作仍旧采取传统的以人工为主的管理手段，其内部固定资产购置及使用环节的相关信息都由保管人员登记，不仅存在工作效率低的情况，而且人为工作模式无形中增加了管理风险发生的概率，不利于固定资产管理效用的发挥。此外，部分中学设立的网络化管理平台也存在滞后性，虽然当前多数中学内部已经利用计算机技术开展固定资产管理工作了，但是其运用的软件技术以统计功能为主，过于重视数据库管理工作。

（四）固定资产管理制度缺乏完善性

由于中学内部缺乏有效的固定資产管理意识，多数中学的固定资产管理制度不够完善，还未建立起系统、规范、权责分明的固定资产管理制度，包括固定资产的购置、检查、清查等具体机制。尤其是对于农村中学而言，其内部并未构建固定资产管理制度，导致其固定资产管理工作无章可循;还有部分中学内部虽然建立了固定资产管理制度，但是其工作存在形式主义倾向，仅是用来应付上级部门的检查工作，在实际运行过程中，并未按照相关制度执行。此外，部分中学建立的固定资产管理制度存在滞后性，管理制度内部创新程度不足，无法充分满足当前环境下的实际需求[1]。

四、中学固定资产管理的优化措施

（一）创新理念，加强固定资产管理意识

中学想要有效开展固定资产管理工作，首先需要增强固定资产管理意识，学校内部领导人员和工作人员都需要树立全新的理念。尤其是随着经济的发展，对于中学教育事业而言，先进的教育手段及模式的重要性更为显著，其中一些重要的教育设施所关乎的不仅是学校的形象，更是现代化教学工作必要的手段。新形势下，中学领导人员需要不断提升对固定资产管理的重视程度，还要充分了解学校资产的具体情况，同时强化学校全体工作人员的固定资产管理意识，不仅要有效购置资产，还要有效使用各项资源，促使其利益实现最大化发挥。

（二）提升专业水平

目前，我国多数中学固定资产管理工作普遍存在专业水平不足的情况，而此问题不仅和财务管理职位缺乏独立性相关，而且和工作人员专业能力不足有关。因此，中学具体需要从以下两点着手，采取有效措施。首先，在学校财务部门内设立专业的固定资产管理工作人员。固定资产管理工作虽然属于财务管理工作，但不同于基础的财务管理工作，固定资产管理工作专业性较强，具有明确的管理对象和管理目标，因此，随着固定资产的不断增加，保值增值目标更为明确，中学需要进一步保障固定资产管理工作的独立性，在财务部门中设立专业性较强的职位，具体负责固定资产的登记、使用等多个环节的工作，明确其相应职责，有效改善固定资产管理随意化现象。其次，严格选择固定资产管理人员。固定资产管理的重要性也对相应管理工作人员的选择提出了更高要求，要保障固定资产管理工作的地位，从而有效提升资产管理工作的实效性[2]。

（三）创新管理手段

对于固定资产管理工作而言，其管理手段是最为核心、活跃的因素，更是对工作开展效果影响最大的因素，先进的管理手段不仅有利于提升固定资产管理工作效果，而且有利于企业实现保值增值的目标，降低资产流失风险。基于此，中学应当更加重视固定资产管理的创新工作，紧随时代发展趋势，了解固定资产管理的相关需求，采取先进的管理手段，尤其是要应用现代化信息管理技术。不同于以往传统的管理模式，现代信息化管理手段不仅加快了信息处理速率，而且有利于避免因人为因素引发的管理问题，从而有效提升固定资产管理水平。对此，中学需要强化固定资产管理信息化建设工作，并且结合固定资产管理活动的具体目标规划其流程。一般情况而言，中学需要强化信息技术在固定资产登记中的实际应用，建立数据库，之后进一步加强对信息技术的运用，构建相应的固定资产管理系统，该系统不仅要有固定资产管理效用，而且还要能有效开展固定资产管理的具体工作，对中学决策起到支撑效用，同时为中学开展固定资产的决策提供有力依据[3]。

（四）构建完善的固定资产管理制度

中学想要将固定资产管理工落实到位作，则必须要具备科学、合理的管理运行制度，制度的建立是首要工作。首先，需要构建一套完善、规范的固定资产管理制度。中学固定资产管理工作从申请、购置、最终报废的过程共需要经历8个控制点，分别是申请、审核、购置、入库、领取、盘点、报废、回收。因此中学应当根据固定资产管理的相关规定、政策内容以及中学的实际发展情况，建立可行性较强的固定资产管理制度，其中具体包括固定资产购置制度、固定资产入库领取制度、固定资产清产盘点制度、固定资产报废制度等机制。其次，需要严格实行固定资产管理制度。通过组建领导小组，逐层落实相应责任，明确管理职责，同时定期考核固定资产的使用效益、清产盘点，对造成资产随意使用、浪费的责任人进行责任追究。最后，需要及时根据当前中学内外部环境的变化，创新现有管理手段，并进一步健全相应管理制度。

五、结语

固定资产是中学开展教学、教研等工作活动的必要条件，也是确保中学正常经营发展的物质条件。固定资产管理工作对于中学而言，是一项长期的工作内容，想要强化固定资产管理工作，则需要建立和中学发展情况相匹配的固定资产管理体制，同时结合中学当前的实际发展情况，引进先进的管理理念，将其应用于资产管理工作当中，采用先进的现代科技技术，反映中学实际的资产情况，从而有效提升工作效率，最大限度地发挥其自身效用，继而进一步推动中学事业的发展。

（作者单位为佳木斯市第一中学）

参考文献

[1] 刘宏兵.浅谈如何加强高级中学资产内部控制管理[J].行政事业资产与财务，2019（16）：38-39.

[2] 冼志芬.中学资产管理中的困境分析及实践[J].中国乡镇企业会计，2018（07）：145-146.

[3] 赵永瑾.中学资产管理存在的常见问题及对策[J].中国国际财经（中英文），2017（09）：251-252.