新形势下党建工作创新发展探讨

李效彤

摘要：进入21世纪后，中国特色社会主义国家建设所取得的喜人成果逐步浮出水面，而这些成绩的取得与党建工作的高效开展密不可分。尤其在新形势、新背景下，国际形势风云突变，党建工作正如润物之雨，不仅用成熟先进的理论思想激发了全体党员的工作热情，同时，也用实际行动证明了党的正确路线、方针与政策，如何借助新形势下的共享资源，打造党建工作的崭新格局，已成为当下各级党组织需要重点考虑的首要问题。因此，本文围绕新形势下党建工作过程中存在的问题以及创新发展举措予以全面阐述。

关键词：新形势;党建工作;创新发展;有效举措

党的十九大的胜利召开为建设中国特色社会主义国家指明了新的方向，设定了新的目标，在这一新形势下，基层党组织应当紧密团结在党中央周围，蓄势待发、迎难而上，及时转变思想观念，制订科学完善的党建工作机制，进一步加大党内监督力度，并借助于开展各种特色党建活动的契机，扎实推进基层党建工作稳步健康开展，充分发挥党建工作聚人心、凝合力、促发展的正向作用。

一、新形勢下党建工作存在的问题

党建工作向来是一个组织、一个机构当中不可或缺的重点工作，通过宣传党史、党章、党性、党纪，能够武装基层党员干部的头脑，规范全体党员的个人行为，使其树立正确的人生观、世界观以及个人价值观。但是，就当前基层党建工作的开展情况来看，仍然暴露出许多亟待解决的问题，比如思想意识保守、创新意识淡薄、队伍建设滞后、监督机制不健全等问题，如果这些问题迟迟得不到切实解决，将给基层党建工作的高效开展设置一道坚固的屏障。

（一）创新意识淡薄

近年来，随着信息技术的迅猛发展，以网络客户端、融媒体、微薄、微信为主体的宣传媒介应运而生，为党建工作的高效开展提供了多样化的宣传平台，但是，由于基层党组织的党员干部在年龄结构、文化素养等方面存在较大差异，因此，在接受新思想、新理念、新方法方面也呈现两极分化的局面。尤其对一些工作年限长、年龄大、文化水平低的党员来说，在实际工作当中仍然运用老眼光看待各种问题，在处理各项工作时，仍然采用老方法、老套路，导致工作效率下降，工作成果差强人意[1]。

（二）激励机制不健全

党建工作的开展需要基层党员干部齐心协力下好一盘棋，但是，就目前基层党建工作来看，由于缺乏针对性的激励奖惩机制，导致部分党员工作积极性不高，对党组织交予的任务，常常持有“上有政策，下有对策”或者“睁一只眼闭一只眼”的态度，这就给正常的工作流程造成严重影响，久而久之，党员对党组织的依附感与归属感逐渐下降，价值观趋向逐渐脱离正常轨迹，进而出现违法违纪行为。

（三）队伍建设滞后

党建工作主要包括组织建设、思想建设、作风建设等多方面内容，因此，党组织内部需要有一支作风硬朗、经验丰富、敢打硬仗、务实精干的党员队伍，来承担起艰巨任务与光荣使命。但是，一些基层党组织，在人才培养方面，欠缺方向感，尤其在开展内部培训活动时，往往流于形式，只是形成了程序化的培训计划、培训记录，学员在听课过程中，自律意识淡薄，有的学员只是为了听课而听课，为了培训而培训，培训结束以后，对所学的知识一无所知，导致部分党员干部仍然处于原地踏步阶段，工作上没有亮点、没有新意，久而久之，党建工作也变得形式化。

（四）监督机制难于落实

党员先进性始终是全体党员所应具备的基本素养，但是，近年来，受到外界因素的干扰和影响，以及党员干部自控力的缺失，一些基层党员在实际工作当中，常常表现出懈怠、不求进取的工作态度，甚至出现了许多违法违纪行为，与党员先进性渐行渐远。出现这种情况的主要原因是由于基层党组织过度追求形式化、表象化，而忽略了监督管理的重要性，在对党员干部进行监督时，往往过于人情化，碍于个人情面，使监督工作无法正常开展。另外，部分基层党组织仍然单一采取走访、调研等方式对党员干部的个人行为与日常工作内容进行监督，这种单一化的监督方式也使党员队伍建设工作问题频出。

二、新形势下党建工作创新发展举措

新形势下，党中央对基层党建工作提出了新要求、新目标，因此，基层党组织应当号召全体党员在开展各项工作与业务时，需要始终坚定政治立场，始终以为人民服务为基本宗旨，大家拧成一股绳，贡献一份力，摒弃老眼光、老观念、老思想，不断开拓视野，打造基层党建工作的崭新格局，并着眼于以下几方面实施创新发展举措。

（一）树立服务意识，创新服务理念

人民是历史的创造者，是真正的英雄，因此，“为人民服务”始终是中国共产党所坚守的信条，尤其对于基层党组织来说，面对的工作对象均来自基层群众，为了践行党的理论、方针、政策，时刻心系于民，为群众办实事、办好事，基层党员干部应当树立高度的服务意识，时刻关注基层群众的呼声，并通过深入基层走访慰问等方式，与群众进行实地座谈，就群众目前在生活、教育、医疗等方面存在的实际困难进行记录和了解，并及时予以解决，以消除基层群众的后顾之忧[2]。

为了提高基层群众的满意度，党员干部应当充分发挥先锋模范带头作用，结合基层群众的实际情况，不断对服务方式、服务理念、服务机制进行创新改革，以增强基层群众的信任感与认同感。比如在征求基层群众对党建工作的意见与建议时，为了获取真实的信息，基层党组织应当借助于互联网平台、手机客户端、电子邮件等沟通媒介，听取群众的意见与建议，这些新型的沟通交流方式，能够保证基层群众说实话、敢说话，不像过去为了维护党员干部的形象，顾及一些党员干部的情面，而提出一些片面化、表象化的建议。通过服务方式与服务理念的创新，能够将基层群众的力量汇集到一起，进而为党建工作的高效开展注入生机与活力。

（二）树立信息意识，创新宣传路径

进入21世纪后，信息技术迅猛发展，并在社会各领域得到广泛应用，而基层党组织也与时俱进、蓄势而发，建立了OA自动化办公平台，这一平台的构建不仅提高了工作效率，同时，也使党建工作涉及的各种信息资源实现区域共享，为各项工作的高效展开提供了强大的技术支撑。基于这一理念，基层党员干部应当树立信息意识，以信息技术为载体，不断学习新知识，熟练掌握OA办公平台的操作流程与方法。另外，对外宣传是党建工作的一项重要内容，过去，由于宣传渠道单一，宣传工作效率低，导致工作效果差强人意。因此，基层党组织应当借助于微博、微信或者短视频等自媒体平台，构建一张高效的宣传大网，以提升工作效率，突显工作成效。

比如利用微信这一社交软件设立微信公众号，创建微信群，基层党组织成员以及基层群众可以通过关注微信公众号或者加入微信群的方式，与党组织领导进行便捷沟通与交流，这样，既拉近了与基层群众间的距离，同时，也能够及时获取基层群众的反馈信息。这种新型的党建工作模式能够充分发挥群众效应，收集更多的建设性意见与建议，进而收到事半功倍的理想效果。

（三）健全责任体系，创新管理机制

基层党组织内部的各项管理制度是全体党员需要共同遵守的行为准则，也是高效开展党建工作的纲领性文件，因此，基层党组织应在原有管理制度的基础上，对制度内容予以创新，以明确各级党员干部的岗位工作职责，使党员干部树立高度的责任意识与风险意识，时刻对党忠诚，对群众负责。对一些不合时宜并与实际工作内容相悖的制度条款及时予以剔除，将党的十九大召开以来布置的新任务、新目标，采取的新举措、新方法，贯彻出台的新政策、新方针，明确的新思想、新理论纳入到管理机制当中，确保各项工作的开展能够有法可依、有章可循。另外，在修改和完善管理制度条款时，应当借助于互联网平台，及时收集和听取基层群众的意见与建议，针对好的建议应当积极予以采纳，以保障基层群众的基本利益不受损害。比如党员干部的监督管理制度，在制度修订过程中，基层群众可以匿名提出一些个人看法与想法，像监督范围、监督内容、违纪处理等条款，基层群众都享有话语权。通过这种透明化、公正化、规范化管理，基层党员干部的个人面貌也必将焕然一新。

（四）完善培训体系，创新人才战略

人才是夯实基层党建工作管理的根基，发挥党建工作实效性的坚实保障，是党组织内部的中流砥柱，因此，基层党组织应当不遗余力的建设好党员队伍，制订科学、完善、实用的内部培训教育计划，将党中央的最新指示、最新精神、最新文件以及党员干部思想道德的理论与实践内容纳入到培训计划当中，并利用集中培训、远程线上培训、实地培训等方式对党员干部开展培训教育活动，使各级党员干部能够学以致用，真正把理论知识转化为实践行动力，切实为基层群众服好务。为了验证培训效果，基层党组织可以指派专人对党员干部的工作内容、工作状态、工作成果等内容进行监督考核，同时接受基层群众的测评，然后将考核结果与测评结果相结合，作为党员干部最终的考核成绩。如果考核成绩不合格，应当对党员干部进行再教育，以此增强党员干部的紧迫感。

另一方面，基层党组织也可以和各大高等院校之间建立长期合作关系，为一些优秀的在校大学生以及应届毕业生提供就业机会，给这些学生预留出实习空缺，通过实际锻炼，使其成为基层党组织的核心力量。通过这种方法，能够充实基层党组织的人才队伍，焕发党组织活力，使基层党建工作能够得到创新发展提供人才保障。

三、结语

新形勢下，基层党组织应当清醒的意识到党建工作的重要性，并紧紧抓住“理论联系实际”这条主线，在工作当中，不断求新、求实、求变，想群众之所想，急群众之所急，运用新思维、新理念、新方法，为党建工作的开展注入更多的创新元素，为建设中国特色社会主义国家作出更大的贡献。

参考文献

[1]马奎丽.社会转型发展阶段基层党建工作的科学创新体系[J].四川民族学院学报，2020，29（3）：61–65.

[2]唐丹.以理念创新引领企业基层党建工作高质量发展[J].建筑工程技术与设计，2020（10）：4338–4339.