四川会东：让移民群众搬得出、稳得住、能发展

陈珂

位于橫断山脉和云贵高原结合处的四川省凉山州会东县，境内高山密布、沟壑纵横，辖区的90.87%为高寒山地。囿于自然条件，这里的经济社会发展相对滞后。自脱贫攻坚工作开展以来，会东县精准识别出37个贫困村、6663户贫困户、共25982人。截至今年2月底再排查工作结束，全县共有脱贫户6625户、25752人。作为凉山州脱贫攻坚主战场的一部分，会东正举全县之力向难啃的“硬骨头”发起最后攻势。

蓝天白云映照着青瓦白墙，一排排“小洋楼”依山而建，极目远眺，远处的金沙江流水潺潺。这样的景色出现在乌东德水电站姜州移民安置点——姜州镇移民新村。“以前不想搬，现在不想走。”移民安置户宗科伦提起眼下的生活侃侃而谈，“以前孩子上学、到集镇办事要一两个小时，医疗条件也没那么好，现在这些问题都解决了。”如今，包括宗科伦在内的153户移民群众已全部搬进新居。

会东县是“一县挑两站”的金沙江水电移民大县，共有乌东德、白鹤滩两个水电站移民超过3万人，涉及8个乡镇、46个村。水电移民贯穿于脱贫攻坚。会东县成立县级指挥部，设立政策研究、项目建设、信访维稳、宣传引导、党建助推、纪律作风、后勤保障等7个工作组，借助“城乡党建结对共建”“四同一会·党群连心”等拓展脱贫攻坚“五个一”帮扶模式，12名县领导挂点联系12个白鹤滩水电站县内移民安置点，在26个重点村选派第一书记，66家部门结对联系8700余户移民户，从搬迁动员到后期发展“一对一”服务。

截至目前，乌东德水电站1057户移民户全部搬离淹没区，6月29日首批机组投产发电;白鹤滩水电站搬迁协议签订率达93.11%，12个白鹤滩水电站县内移民安置点建设稳步推进。

为了让移民群众搬得出、稳得住、能发展，会东县实施产业培育与基层治理整体联动，全县18个移民安置点被划分为乡村旅游、农业产业、贸易服务等3种发展类型，每个安置点所在村扶持1个集体经济项目。水电移民仅仅是会东县打赢脱贫攻坚战的一个“支点”。6月23日，会东县召开脱贫攻坚领导小组暨突出问题整改工作推进会，会东县主要领导指出，要聚焦“防返贫、防新贫、稳脱贫、稳增收”，克服疫情影响，持续抓好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、消费扶贫、务工就业、社会保障、禁毒攻坚、移风易俗等各项工作。

脱贫攻坚已经进入扫尾清零阶段，会东县也正尽全力冲刺。今年以来，会东县强化责任落实，对脱贫攻坚工作一月一研判、一月一推进，严格落实“党政一把手负总责、三级书记一起抓”责任制;扎实抓好“挂牌督战”，制定印发《会东县脱贫攻坚挂牌督战工作方案》，把全县19个乡镇（街道）有贫困户的村，作为挂牌督战对象，坚持县乡分级挂牌督战到村，县乡村三级联动落实到户;推进问题整改清零，围绕“两不愁三保障”再排查发现的880个问题，分级分类建立整改台账和制定整改措施，梳理出的192项自2016年以来中央、省脱贫攻坚成效考核等各类问题清单，已于7月3日整改清零。