探析广播电视安全播出的问题及对策

孙承云

摘 要：广播电视内容丰富、受众群体广泛，其安全播出也是广电人孜孜不懈的追求。为了将更丰富，更优秀、选择性更强的广电节目呈现给广大观众，也为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设事业营造良好舆论氛围，广电人必须重视广播电视安全播出工作。通过对影响广播电视安全播出的主要问题进行分析，才能提出广播电视安全播出的应对措施，进一步提高广播电视节目制播质量。

关键词：广播电视;安全播出;问题;对策;传播

中图分类号：TN948 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2020）10-0216-02

0 引言

广播电视作为传统传播媒介，随着网络化和信息化的发展，对广播电视安全播出也提出了更高的要求。广播电视内容丰富、受众群体广泛，其安全播出也是广电人孜孜不懈的追求。广电工作不仅需要提高安全防范意识和责任意识，坚持日常排查与经常检查相结合，及时、迅速、有力、有效地处置安全隐患，杜绝安全事故发生，才能保证安全播出工作的顺利开展。同时，广电工作都也需要在不断总结影响广播电视安全播出的问题，提出科学的解决对策，才能更好地服务于国家社会主义建设，丰富人们的文化生活。

1广播电视安全播出涉及的主要内容

1.1内容制作安全

相关制播设备的良好运转是保证广电内容制作的基础。在此基础上，制作人员的个人素质、价值观也对内容制作安全产生一定影响。因此，为了保证内容制作安全，还需要加强制作人员管理与认识水平的提高，才能给广大观众提供内容丰富、具有正确价值导向的优秀作品。同时，内容制作的后期加工也很重要，一方面要确保作品以更好的面貌呈现给观众，也要防止相关制作素材出现丢失，影响整档节目的艺术水准。可能说安全这根弦必须贯穿广电节目内容制作的每一个环节，一个小小的疏漏都会给节目的安全播出造成无法挽回的损失。尤其是在一些影响重大的社会事件报道中，如果在内容制作和报道工作中出现偏差，就会引发极大的社会风险。为了保证广电节目制作的安全性，不仅要保证报道的客观性与真实性，也必须弘扬社会主流价值观，坚持正确的舆论导向，引领正确的社会文化方向，才能真正将优秀的节目呈现给广大观众，并为广大观众所认可，所接受[1]。

1.2 广电信息输出安全

广电节目的种类和内容也越来越丰富，这需要强大的技术力量和稳定的设备资源来保障广电节目内容完整呈现给观众。但是，在广电信号传递的过程中，有诸多因素影响其传递的可靠性，对广电信息的输出安全带来不利影响。如：有的是因为传输设备故障导致广电信号中断，有的则是人为因素致使广电节目在转码环节出现混乱，还有是因为人员工作失误导致广电节目信息无法正常输出等，这些都对观众的造成不良的观看体验。因此，广电人必须重视广电信息输出的安全控制，防范不良因素对信号传输的影响，才能为人们提供清晰、流畅、稳定的广电节目。

1.3 节目接收安全

节目接收主要是会对用户端而言，广电用户通过相应的信号接收设备，可以连续、完整地接收广电节目信号，才能将优秀的广电作品呈现给观众。随着科技的不断发展，广电接收端也不断升级，由最初的模拟信号升级为数字信号，视频和音频的清晰度也越来越高。尤其是网络化的发展，网络机顶盒也已成为广电接收的主要终端设备，还有移动网络电视的出现，都使人们可以方便收看广播电视节目。这些接收终端设备，也必须加强管理，一方面产品质量符合相关规定要求，另一方面，必须经过广电节目的授权，防止盗版侵权对广电节目播出带来不良影响[2]。

2 影响广播电视安全播出存在的主要问题

2.1 部分工作人员安全播出认识不足

近些年来，在广大广播电视工作人员共同努力下，全国广电系统发生的安全播出事故发生率呈现逐年递减的趋势。但是，也不能因此忽视了安全播出的重要性，尤其是一些技术人员出现麻痹心理，对领导一再强调安全播出意识不够重视，不按相关操作流程开展工作，认为一直这样操作没有出现任何安全播出事故，甚至出现进一步简化操作流程的事件发生。这些都给广播电视安全播出埋下隐患，增加了安全播出的风险。其淡薄的安全意识，长期得不到纠正，也会影响其他工作人员的安全意识，严重影响广播电视的安全播出。

2.2 对突发安全播出事故的应对预案存在不足

随着网络化和信息化技术的不断发展，原来昂贵的广播电视制播设备价格也进一步降低，可以获取的渠道也更为便捷。于是，一些不法分子利用采购的广播电视播出设备，在不经有关部门批准的情况下，自行制作广播电视节目进行非法宣传，有的是为了满足个人经济利益，有的则为达到其不可告人的目的。如果不对其加以遏制，必将严重影响广播电视安全播出。为了防范和杜绝此类事件，广播电视单位也制定了详细的应对预案，但是在使用过程中，发现预案对安全播出事故的反应速度较慢，而其预案更多的是针对已经发生的安全播出事故，对影响安全播出的因素的排查环节相对较弱，使应对预案更多的处于防御措施，缺乏有效的防范措施[3]。

2.3 广电节目制播投入存在不足

保证广电节目的安全播出，一方面需要重视节目制播水平的提高。另一方面，也需要不断更新相关的软硬件设备设施，才能保证制播过程的安全性。但是，在实际工作中，存在重管理、轻技术的发展思路，对广电节目制播的投入力度不够，如果在制播过程中，因软硬件设备老化、故障等，都会导致发生安全播出事故。当代新技术、新设备的更新速度非常快，广电节目制播的软硬件设备也定期保养与更新，才能保证给广电节目制播提供一个良好平台，给观众提供更多优秀、安全的作品。

2.4 相關安全播出技术标准不统一、不健全

目前，各级广播电视单位都十分重视安全播出工作，但是，也发现不同广播电视单位对安全播出的技术标准存在较大的差异，没有一个统一化的标准体系，安全播出的相关措施也不健全。如在指挥调度系统、备份系统、制播系统、监控系统等方面，如果能够根据服务客户数量建立完善、科学的结构体系和技术标准与要求，对广播电视安全播出具有积极意义，也可以更好地促进广播电视安全播出技术的发展。

3 广播电视安全播出的应对措施

为了保证广播电视安全播出，广电人要提高政治站位，牢牢把握正确舆论导向。一方面要加强安全防范工作，广播电视安全播出责任单位严格执行各相关制度，同时值班人员要加强对重点时段、重要节目、重点部位的安全防范工作。同时，也需要对可能影响广播电视安全播出的问题采取相应的对策与措施，才能确保广播电视安全播出，为广大群众营造良好的收听收看环境。

3.1 严格落实工作责任，健全安全播出保证体系

为了保证广播电视安全播出，广电人必须提高政治站位，严格落实意识形态工作责任制，对重要保障期、重大庆典活动、重大突发事件等重要时间节点的转播任务，要无条件、不折不扣执行。层层压实广播电视安全播出责任制，严格按照《广播电视安全播出管理规定》及其实施细则要求，梳理自身技术系统的薄弱环节，完善技术系统配置，进一步细化优化应急预案，做好应急演练，确保发生突发事件时各部位、各环节能够高效协同、快速反应、无缝衔接、有效处置。尤其需要对晚间等时段加强巡查，及时发现隐患，提高各类安全突发事件事故的安全防范和应急处置能力。健全安全播放信息反馈系统。定期对影响安全播出的因素、存在的安全隐患开展调查、评价和反馈，重视对影响安全播出的信息的总结，细化安全播出的数据要求，不断健全安全播出保证体系[4]。

3.2 完善安全播出顶层设计

广播电视安全播出，离不开完善的顶层设计。在顶层设计完善过程中，必须坚持两个原则：合理高效，统筹规划。为了更好的防范安全播出存在的风险，必须做好以下方面的设计工作：制播系统的安全性与可靠性、网络信息安全防护、应急调度指挥能力、安全播出的管控能力等。做好相关的顶层设计，才能利用现有的资源，做好科学规划与部署，最大限度地降低安全播出事故的发生率，为广大观众提供优质的视频音频服务内容。另一方面，在大数据的时代，广电人还必须重视云计算、物联网等新一代技术的应用，在进行顶层设计工作时，将大数据、云计算技术运用与安全播出技术充分融合，实现安全播出数据资源共享与技术联动才能更好地降低安全播出事故发生，促进广播电视的快速发展和电视数字化建设[5]。

3.3 重视制播传输运行维护与管理

为了更好适应安全播出面临的严峻形势，必须重视制播传输运行维护与管理工作。在这方面，各级应制定严格的操作、维护、监控、 响应、处理等工作流程，科学化提高广播电视系统运行维护与管理质理，才能更好地降低安全播出事故的发生率。在工作中，必须严格设置专岗专职的维护人员，完善数据库和相应的服务器等备份与检测工作，定期对广播电视安全播出技術的运行状况进行调研，及时查漏补缺，如果发现问题必须第一时间进行上报并解决，才能更好排除影响安全播出的隐患所在，降低软硬设备的故障率，保证广播电视节目安全播出。

3.4 强化外部防范，重视新媒体监管

加强对网络攻击的重视和防护，要把网络安全工作当作安全播出的一项重要工作来抓。同时需要加强对新媒体的监测和监管，提升新媒体监测监管的深度和广度，坚持系统自动检索和人工审核相结合，不断提升监测人员的综合能力。建立专业的安全播出防范与监管队伍，重视相关人员技术培训工作，尤其是网络技术和新媒体技术培训，提高广电系统资源共享度，降低系统不必要的资源浪费等。才能防止因外部因素对广播电视安全播出不利影响，进一步扩大广播电视传播覆盖面，提高其影响力。

4 结语

广播电视的安全播出是一项利国利民的系统工程，为了保证安全播出，必须认真了解广播电视系统运行的每一个环节，通过对可能影响安全播出工作的问题分析，找出工作中存在的不足，及时采取有效措施，才能将可能影响广播电视安全播出的因素消除于萌芽。这也要求广大广电人在工作积极探索技术发展趋势，适应社会变革和技术发展要求，通过不断提高自我认识，强化监管，严格工作流程才能保证广播电视的安全播出工作的顺利开展，为广大观众提供丰富、健康、向上的节目。

参考文献

[1] 石丽丽.新沂台广播电视信息化建设安全传输体系及其技术实现[J].广播电视信息，2018（12）：58-60.

[2] 熊芷榕.广播电视安全播出保障方法分析[J].西部广播电视，2018（20）：210-211.

[3] 宁海萍.广播电视安全播出技术的发展[J].新媒体研究，2016，2（20）：27-28.

[4] 任超.广播电视安全播出保障措施分析[J].传播力研究，2018，2（21）：245.

[5] 钟浦平.广播电视安全播出技术维护管理对策探讨[J].科技传播，2015（8）：97+99.