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车型逃费(牵引车):牵引车以偷逃通行费为目的,采取非常规手段办理低类型的普通货车ETC通行高速公路进行逃费。
倒卡逃费(跑长买短):车辆以偷逃通行费为目的,采取与其他车辆换卡;或利用计费规则,使用本车未上交的通行卡进行交费,以触发最小费额计费,达到走长途交短途通行费的目的。
轴型识别系统漏洞逃费(悬浮轴):某些车辆为达到偷逃通行费的目的,为车辆加装悬浮轴,利用出口通行ETC车道时以入口识别的轴数来判定车辆类型进行计费的规则,在入口时升起悬浮轴进入高速,达到出口通行ETC车道时少交通行费的目的。
发行错误逃费(6米以上客车):车身长度超过6米,核定19座以下的三类客车,采取各种手段将该车办理为二类客车ETC进行偷逃通行费的行为。
利用计费规则逃费(无入口信息):造成出口无通行卡或无法正常读取入口收费站信息,触发最小费额计费进行逃费的行为。
拖车+小车逃费:拖车在出口时通行ETC车道,利用其被拖小车上的ETC来感应交纳通行费,达到拖车不交通行费的逃费目的。
假冒防疫物资逃费:利用运输防疫物资免交通行费的政策,使用无效免征凭证,达到免交通行费的目的。
假冒集装厢运输逃费:利用集装箱车辆优惠政策,以不符合优惠条件的其他运输行为,申报集装箱优惠,达到逃交通行费的目的。
01 案例/跑长买短
“最小费额”现猫腻——福建省福泉高速公路有限公司查处“跑长买短”典型逃费案例
场景重现:
5月25日,车牌号为闽DD****的六类牵引车从多个ETC车道均无法通过收费站出口后,转入混合车道出口,系统提示该车的行驶时间为16小时10分1秒,计费方式为“按全网可达路径最小费额计费”,这些异常情况让排查人员对该车产生了疑惑。
疑点浮现:
为何要采用“按全网可达路径最小费额计费”?行驶时长16小时,通行费仅418.95元?入口总重50吨,出口仅19吨,31吨去哪儿了?是仅1辆车的个例,还是整个车队44辆车都存在这种情况?带着这几个疑问,工作人员进行了深入挖掘,真相逐步浮出水面。
疑点破解1:行驶时间偏长 通过后台查询,该车辆在连江琯头东收费站入口,距驿坂所174公里,行驶16个小时,与常理不合;核查该车行驶轨迹发现该车途经琯头东—浙江温州绕城高速—甬台温高速公路线—驿坂所,有绕行情况出现。
疑点破解2:出入口重量差异大 入口总重50吨,出口仅19吨,31吨去哪儿了?通过稽核业务平台门架交易数据查询到该车在两个门架之间出现近3个小时的“真空期”,而两个门架间有服务区,经核实该车辆曾到服务区进行卸货。
疑点破解3:同一车队的其他车辆是否也有类似逃费情况?核查闽DD****六类牵引车后,工作人员通过ETC系统查询到该车队共有44辆车,立即对该车队所有车辆自5月7日以来的行驶路径进行核查,经核查后发现,该车队中还有一辆车存在利用计费模式漏洞进行偷逃通行费的情况。
结论:
目前系统计费模式为:当车辆OBU门架累计的金额大于可达路径最小费额的2倍时,系统采用在线计费,如在线计费失败,便采用可达路径最小费额进行计费。这两辆车都是利用了系统漏洞进行“跑长买短”偷逃通行费。
收网:
锁定车辆漏交通行费证据后,驿坂所告知车队负责人并对其进行政策宣传,最后车队负责人承认了司机通过行驶环形路径绕行到浙江后又返回福建的事实,并对2车次漏交的通行费进行了补交,共补交通行费2414元。
案例启示:
抓住重点 对征费过程中的异常数据、特殊操作,要敢于怀疑,重点以不合常理的行驶时长、门架路径、重量减少、特殊计费模式等为突破口进行排查。
善于分析 要充分利用大数据,发挥好稽核业务平台、票证系统、门架监测系统和门架路径拟合计算器等软件的作用,多系统综合分析,相互印证。
理解规则 根据计费规则,正常计费的车辆都应采用CPC卡内金额或OBU内累计金额计费,通行异常的车辆采用“在线服务计费”和“最小费额”进行计费,如有特殊计费模式出现就是疑点所在。
02 案例/ETC车型类别办错漏洞
心存侥幸,跨越千山万水终露马脚——福建省高速公路集团有限公司龙岩管理分公司查处一例利用ETC车型类别办错漏洞进行逃费的案例
案件经过:
6月5日,一辆六类牵引拖挂车在龙岩东肖收费站混合车道呼啸而过,当班人员查看费额显示器显示该车辆为三类货车,随即上报所部核查情况。
经核实,该车车牌为云D****,是六类拖挂牵引车,因云南发行方误将牵引车三类错办成三类货车,该车每次进入收费站入口时均未按车辆的实际轴型识别车辆类型,出口直接通行ETC车道,造成费源严重流失。
经核查,自5月6日至6月5日期间,该车均按三类货车通行于云南及福建两省共10次,共计少交通行费11603元。
查证漏交通行费证据后,所部稽查及时将该车录入灰名单系统,对其进行全省协查。6月8日,该车辆在龙岩东肖站再次进入收费站入口时,因显示灰名单被当班人员发现并拦截。通过对其进行收费政策的讲解,司机承认利用ETC类别办错的漏洞进行偷逃通费的事实,补交10次往返云南、福建两省的通行费共计11603元。同时,收费人员告知司机尽快回到原ETC受理省份进行车型类别变更,在未变更之前需使用CPC卡出入高速。
案件启示:
加强ETC发行核查工作,从源头上杜绝费源流失 各发行单位需加强对容易混淆错办的车型(如三类货车)进行复核,对首次发行错误的车辆需及时召回给予纠正。
严格业务流程操作,构筑现场费源把关“防火墙” 要求收费人员严格执行收费、发卡操作规范,加强对入口车辆的车号、车型、轴型的识别和判定,一经发现与实际不符及时提醒车户进行更正并上报所部跟踪核实。出口重点观察通行ETC车道的大型货车通行情况,发现异常及时上报所部核实。
强化职工责任意识,加强事后稽查审核 引导职工牢固树立费源管理的责任意识,加强出口通行ETC车道的三类以上货车审片工作,发现异常则需进一步核实该车车型是否准确,如车型有误应及时上报所部做好通行费的追缴工作。
03 案例/瞒报车型逃费
“假的真不了”——泉厦公司同安征管所查获首例拆卸轮胎、瞒报车型逃费案例
近日,福建泉厦高速公路管理有限公司同安征管所成功查获福建省首例利用拆卸轮胎、隐藏车轴、瞒报车型逃交通行费的案件,共补交车辆通行费8100元:
案件经过:
2020年6月4日,一辆车号为闽C****的三轴货车在同安所12车道交纳通行费后驶出车道时,收费员发现该车在最后一根轴前还隐藏了一根没有轮胎的车轴。收费员立即将此情况上报给班长和稽查人员,经审片后却未发现异常。难道是收费员看错了?之后通过查询通行记录发现,该车按四类、三类车型均交纳过通行费,稽查人员认为该车存在重大偷逃通行费嫌疑。经多方联系,司机到现场进行处理,现场查验后发现,该车辆实际为四轴车,但人为将第三根轴收起并拆除轮胎,外面使用工具箱挡住,将车辆伪装成三轴车型。
经稽查人员对其讲政策、摆证据,司机承认,将四轴车伪装成三轴车型进行偷逃通行费的违法事实。
经同安所稽查排查,该车自2020年1月1日至6月4日,在福建省共按三类车交费160车次,应补交通行费8100元,6月11日,车户到同安所补缴通行费8100元,案件圆满解决。
案件分析:
利用拆卸轮胎、隐藏车轴、瞒报车型逃交通行费,是全网按新标准收费以来出现的一种新型逃费方式,它主要有2种特点:隐蔽性强,因拆除轮胎,车轴就不易被发现,再加上车户故意遮挡,使得收费员容易误判车型;因悬浮轴车辆的悬浮轴方便收起,更便于隐藏车轴,从而达到逃交通行费的目的。
案件启示:
对于此类型逃交通行费事件,收费员应做到:加强业务培训,从车长上对车辆进行基本车辆轴数的判定,这样才能初步判别车辆是否瞒报车型;加强工作责任心,做到“收好费多看一看”,这样就能避免司机钻空子,逃交通行费。