集团化办学：实现“规模与质量双赢”

和平区南京一校教育集团

集团化办学的目的是深度整合优质教育资源，促进义务教育更加公平与均衡，切实提升教育品质，更好地为区域经济社会发展服务。2017年4月，和平区义务教育中小学教育集团正式组建。南京一校教育集团由南京一校总校、南京一校长白岛一分校、南京一校长白岛二分校、南京一校西塔分校、南京一校教育集团振兴街分校、南京一校教育集团同泽街分校组成。组建后的南京一校教育集团共有6个校区，在校学生共计10000余名，教职工620余名。优质教育资源普惠和平区8个街道办事处，29个社区，近三分之一的适龄儿童。

随着教育集团办学规模的扩大，如何实现“规模与质量双赢”的可持续内涵式发展，是我们面临的前所未有的挑战。为此，我们通过文化融合、团队建设、质量管理、课程集群等方法，紧扣教育质量提升这一核心，合理布局，促进集团内各校区高水平均衡发展，努力创办人民满意的教育。

一、打造“和而不同”的办学新格局

为全面贯彻落实《和平区义务教育中小学组建教育集团，促进教育优质均衡发展实施意见》，集团成立了南京一校教育集团工作领導小组，深入探索集团化办学新模式，建设“和而不同”的集团化办学新特色。集团各校在平等互利、相互借鉴的基础上，充分发挥各校优势和特色，创造新的资源和优势，形成 “兼容并蓄，一校一品”的集团办学新格局。

教育集团工作领导小组合作议事，制定章程，研究计划，谋划蓝图，构建方略，统筹协调各成员校资源，以“兼容并蓄，优质均衡”为办学宗旨，以“内涵提品质，活动促发展，课改求突破，名师促提升，校本显特色”为发展目标，以“集团文化、课程建设、教师发展、学生成长”为发展路径。集团各校在平等互利，相互借鉴的基础上，充分发挥各自优势和特色，形成 “兼容并蓄，一校一品”的集团新文化。开放包容，兼容并蓄，实现共性与个性的有机结合的文化，使每一名融入南京一校教育集团的干部教师都产生认同感、归属感，逐步形成共同的文化基点。文化认同，人心归一，从而极大增强了集团各校的凝聚力和向心力，为集团化办学的可持续发展奠定了坚实的基础。

同时，为了保障集团更为健康科学地发展，南京一校教育集团的领导小组下设三个合作团队：课程建设与创新团队、学生个性成长研究团队、教师专业发展研究团队，分别负责课程规划、学生成长及教师专业发展上的研究与实践指导工作。深度整合优质教育资源，促进了教育集团各校高位均衡发展。

二、建立干部和教师的培训及流动机制

我们创新干部培养及交流常态化机制，全盘统筹，统一调配，集团内各校定期选派优秀的干部及骨干教师相互任职交流。为了更好地管理各校区，集团进行了科学编队，面对来自不同校区的领导，我们采取边任用边培养的策略，建立学校“矩阵式”管理模式。集团变“集权”为“分权”，总校长全面负责，统筹协调，各校区配备完整的管理团队。每个校区的执行校长既负责各校区的整体工作，还牵头分管集团内各校德育、教学、体卫艺、安全等部门的工作，使校级领导和中层领导组成了多个分工明确、既相对独立又紧密联系的管理矩阵。

随着教育集团规模的不断扩大，合理调配集团内教师资源，提升整个教师队伍的能力是当务之急。对此，我们一是合理配置教师资源。在各校区教师分配上，我们遵循“两结合”做法：老中青相结合，名师、骨干、新教师相结合。

二是教研联动，推进师资队伍建设。教研联动是促进集团教师发展的一个重要举措，为扩展集团优质资源的覆盖面，发挥集团学校优势学科的影响力，集团内的优秀教研组联合其他各成员校的教研组，组成了教研联合体，制定共建计划，每月定期开展教研活动，组织专题研究。

三是建立由集团内教育专家、省市名师、学科带头人、骨干教师等组成的名师工作室及讲师团。在集团内各学校间开展名师讲座、骨干游教、名师带教、名师送教、跨校联教等活动，采取集中与分散、线上与线下、规定与自选相结合的方式，充分发挥团队效应，带动集团内师资队伍快速提升。

三、制定全科教学质量标准

集团提出了以质量为中心，减负提质，各成员校教学质量标准明确了时、空、人、事、责等具体指标，关注教学质量的各个环节，包括执行力管理、目标管理、质量管理、资源管理、责任管理等。在制定学校教学质量标准的过程中，我们充分考虑各校区的实际情况，不要求“齐步走”，但要 “一起跑”，做到工作必问效、无效必问责。同时，我们积极探索不同学科、不同年级、不同学习内容的评价方式和评价体系，全面实现学校规在课堂教学及评价上，教育集团内部建立作业训练体系、建立统一的课堂教学评价及课程评价标准，实施统一加特色的学生评价方式，实现优质发展的目标。

四、构建特色课程群

课程在学校教育中处于核心地位，在校本课程特色培育上，教育集团开展课程整合工作，建立校本课程领导小组，深化课程改革，建立教育集团学业评价新体系，全面促进学生核心素养的提升。通过顶层课程目标引领，各校自主研发，打造“课程开设多形式、课程教学多方式、课程学习多样态”的集团特色“课程群”。在集团内实现特色课程读本、教学设计与案例等课程资源的共享。为了有效提升学生的道德品质、文化品质、创新品质和生命品质，集团内各校将德育、教学、体卫艺、社团组织及校内外活动等有机融合，集多校区之合力，构建了七个维度的“小精灵”校本课程群。

课程群在学校的“用美好润泽每个孩子心灵”课程理念的引领下，与各校区的校情、学情相结合，凸显各校区的课程特色。学校涌现出一批在国家省市区具有影响力的校本课程，如南京一校总校的“大语文”——“盛京印象”课程，西塔分校的机器人课程，长白岛一分校的“微德育”课程，长白岛二分校的博物馆课程，振兴街分校的“名嘴课程”，同泽街分校的“小组合作课程”等，丰富多彩的课程开阔了学生的视野，最大限度地满足了学生个性化、多样化学习的需求。

集团化办学为学校提供了发展的契机，学校不但实现了优质教育资源的复制和辐射，转变了自身发展方式，改变了学校的教育生态，而且让南京一校的品牌更加凸显。仅2018年，集团内各成员校获评国家省市区各级各类教育教学成果表奖40余项，先后开展干部教师培训30余次，承接各项教育教学活动50余次，共有100余名教师获区以上政府表彰，教师共参与国家省市区各级各类教学优秀课、公开课230余节，主持参与国家省市区课题60余项。

我们将继续发挥集团化办学优势，关注未来教育的核心问题和趋势问题，用“互联网+”的思维系统梳理集团化办学经验，不断反思集团化办学对未来教育的意义和价值。

（责任编辑：李晶）