浅析公路工程投资项目合同管理及成本控制

吴春凤

摘 要 在新时期背景下随着我国现代化建设的不断完善，有中国特色的社会主义市场经济体制逐渐走向成熟。如今，各个行业的市场经济竞争越来越激烈，公路建设工程也不例外。公路作为城市公共设施，对于提高企业的交通运输便利性，节省运输成本有着积极的影响。同时也可以缓解城市交通压力，推动城市经济水平的提高。因此，企业和相关部门必须对公路建设提起重视。本文将重点分析公路工程建设过程中投资项目的合同管理和对资金流水的成本控制方案，致力于提高相关企业的经济效益。

关键词 公路工程;合同管理;成本控制

引言

公路工程属于大型公共设施建设工程，其施工特点非常鲜明。公路工程建设设计到的专业技术覆盖范围广，各个项目之间既有联系也有差异，在制定施工管理方案是，必须根据周边实际情况，将多元化和差异化机制融入到管理体制中，做到各个专业项目的统筹兼顾。此外公路建设过程当中，施工跨度大，周期长，而且容易受到周边因素的影响，必须要保证施工过程中的安全性和可控性。公路建设施工前期时需要进行材料和设备的采购，花费较高，相应的所要投入的成本占比较大。在材料和设备的采购过程中，要详细做好记录工作，对资金的流水要严格把关，避免造成一些不必要的经济损失，影响整个工程的质量水平。负责施工的企业要以保证施工质量为前提，在此基础上提高企业内部的监督管理水平，保证管理机制的标准化和规范化。要多吸取专业指导人员的意见和建议，对过去的施工工作也要及时总结，积累经验，不断对施工方案继续优化和改进，在科学合理的约束下进行成本压缩，节约资源。为了保证管理措施能够有效地落实，必须要进行投资项目的合同管理和成本控制，以合同的方式对各方进行约束，遵守契约精神是保证企业能够顺利进行施工的基础，是公路工程管理水平的决定性因素，有利于施工长期稳定推进。为了保证公路工作投资项目的可持续发展，企业领导管理层必须对此提起重视，以最小的成本，换取最高的回报，才能获得最大的经济效益。

1公路工程施工成本控制

1.1 固定的资本控制

公路工程投资项目的成本控制主要分为两个方面，分别是固定的资本控制和动态变化的成本控制。首先从固定成本控制的角度来看，企业对公路工程投入的固定资本不会受到外界因素的影响而变化。为了防止投入的资金被滥用，不论施工的工程量如何变化，项目的固定投资都不会改变。固定的资本主要包含日常的行政管理费用和一些与施工人员生活相关的设施建设花费。虽然施工过程中施工量增加并不会使固定资本增加，但是如果能够保证施工的效率，兼顾施工质量的同时缩短施工的工期，那么固定的投资也将减少。此外，一套先进的管理模式也可以有效减少水费，电费，机械设备保养维修费用等日常的花费，尽可能提高了劳动生产率，节约了人力和物力资源，也能有效地减少固定成本的投资[1]。

1.2 动态变化的成本控制

另一个方面是动态变化的成本控制，动态变化是指一部分资金投入会随着公路工程施工工作量的变化而变化。此种花费涵盖了建筑施工的材料采购花费，雇佣基层施工劳动人员的花费，机械设备投入使用的花费等方面。与固定的成本相同，只要能够落实高效的管理措施，就能极大减少动态成本的投入。如今材料市场竞争激烈，鱼龙混杂，在进行施工材料的采购时，要谨慎对待，严格把关，做好材料的质检和评估工作，避免用料以次充好的情况发生，及时排除管理工程施工的安全隐患，不仅为后期的施工打下良好基础，避免返工的麻烦，还可以最大限度节约采购费用。机械设备租借的时间越短，花费越少，因此在操作机械设备进行施工时，要安排好时间，做好操作人员的换班工作，避免操作人员过于疲劳导致事故发生，尽量降低设备的空闲时间，从时间上保证机械施工的效率[2]。

2公路工程投资项目合同管理

2.1 加强合同管理

在合同制定阶段，要做好规划工作，对于公路工程施工的进度和施工质量的验收评估，施工人员的安全防护措施等，都要进行统筹的规划。总承包商向下分包合同时，要对各个施工团队进行考核，分配的项目要与施工队伍的专业方向相匹配，根据项目施工的特点不同，可以看情况将合同分为固定单价合同或总价合同。在合同分包方案的制定阶段，要注意利益划分，避免出现不同施工团队之间或施工单位与项目总承包商之间出现经济上或者法律上纠纷，相关事宜要事先在合同上清楚明了的声明，不能存在欺诈行为，为营造良好的施工环境打下基础。合同的内容应当包括施工工期的规定，施工质量的标准，雇佣薪资等对双方来说都比较敏感的内容。另一方面，合同中的责任划分要明确，如果在施工过程中出现问题，能够进行及时地追责，将事态限制在可控范围内。如果合同双方的任意一方出现违约的行为，一定要根据合同上的约定追究其责任。如果施工时出现了诸如恶劣气候影响的不可抗性因素，导致施工的质量和工期无法满足当初的要求，针对这类情况，合同内也要做好事先的约定。在合同初步制定完毕时，需要各方人员谨慎的审核，保证自己利益的同时，也是对他人的负责。

2.2 加强施工管理水平

要加强施工监管部门的管理水平和管理意识，对于成本的管理更要慎重对待。一般来说，项目的成本管理都是靠财务部门。但是在新时期现代化建设的背景下，要发展创新管理理念，成本的管理不仅要靠财务监管部门，也要靠施工团队之间互相监督。采用互相监督的机制可以提高成本控制的有效性，在施工项目的质量和工期的前提下，尽最大限度降低成本开销。在进行资金流水的核算时，对于采购环节和日常开销要详细的登记记录，对于记录的花费进行分析，有利于保证后续成本分配的合理性，使成本控制落到实处[3]。

3结束语

综上所述，本文已经对公路工程中投资项目的合同管理与成本控制进行了详细的论述。其中对于施工的成本管理，分为了固定的资本管理和动态变化的资本管理两大方面，之后又说明了如何加强合同管理的规范性和加强监管人员管理水平。对于公路工程来说，合同管理和成本控制深刻影响着施工的质量和水平，管理人員必须提起重视。

参考文献

[1] 李明.合同管理在公路施工成本控制中的应用[J].交通世界，2019（9）：148-149.

[2] 鲍庆华.合同管理在公路施工成本控制中的应用[J].科技经济市场，2017（4）：170-171.

[3] 李杰.加强农村公路工程项目管理过程中的质量监控研究[J].科技风，2020（1）：100.