“一带一路”沿线国家来华留学生管理的问题与对策

（南宁职业技术学院 广西·南宁 530008）

随着中国“一带一路”建设的不断发展，推动我国高职教育国际文化交流不断扩大，“一带一路”沿线国家已经成为我国职业教育来华留学生的主要来源地，来华留学生规模日益扩大，也在很大程度上推动了我国职业教育国际化进程。然而，来华留学生教育的急速发展与相对滞后的来华留学生管理体制，不断暴露出来华留学生管理的突出问题。如何妥善处理好这些问题，是高职院校国际化发展面临亟待解决的主要问题和首要问题。

1 来华留学生现状分析

根据《2019中国高等职业教育质量年度报告》，2018年高职院校全日制来华留学生规模达1.7万人，留学生国别的范围从周边数个国家，逐步扩展到东盟、中亚、非洲等数10个国家。广西某高职院校自2017年开始招收“语言+技能”来华留学生，2019年开始招收“电子商务”来华学历留学生。至2019年底，共招收了来华留学生355人，生源来自“一带一路”沿线39个国家，详见表1。

从表1可以看出，来华留学生生源呈现多国化发展趋势明显。不同国别、不同民族、不同语言，由此带来了来华留学生之间的宗教信仰、生活习俗、语言文化等方面的极大差异性。

表1数据来源高校面向“一带一路”沿线国家招收来华留学生，多数国家经济发展比较落后，来华留学生的入学层次以当地高中毕业生为主，入学门槛相对较低。由于各国之间的基础教育体制存在很大的差异性，导致来华留学生入学水平参差不齐，普遍存在基础知识相对薄弱的现象，而且绝大多数来华留学生汉语基本上是零基础，同时，来华留学生个体之间的文化基础、学习习惯、学习能力的差异性更大。

2 来华留学生管理中存在的问题

2.1 多元文化之间的冲突

1958年美国人类学家奥博格(KalveroOberg)提出“文化休克”的概念，是指一个人进入到不熟悉的文化环境时，因失去自己熟悉的所有社会交流的符号与手段而产生的一种迷失、疑惑、排斥甚至恐惧的感觉。当一个长期生活于自己母国文化的人突然来到另一种完全相异的新的文化环境中时，其在一段时间内常常会出现这种文化休克的现象。绝大多数来华留学生均存在这种“文化休克”现象，由此产生的多元文化冲突也是来华留学生管理中普遍存在的问题。

来华留学生来自不同的国家和地区，有着不同的国别、历史、文化、生活背景，当他们来华后，都会在学习和生活中经常遭遇生活环境、饮食习惯、民族风俗、学习环境、学习习惯等多方面的文化冲突，这种冲突不仅存在于来华留学生个体之间，也同时存在于来华留学生群体与国内学生群体之间，不同肤色、不同语言、不同文化习俗，打破了学校内中华文化价值观的单一性，对国内学生群体也造成巨大冲击，多元文化聚集极易引起不同文化价值观之间的冲突。

例如，我校大部分来华留学生无法适应学校的上下架床、蹲式马桶等生活设施，需要学校为他们提供单层床架和坐式马桶；来自穆斯林国家的学生尽管数量不多但必须为这些学生开设清真餐厅和窗口，以满足其饮食上的特殊需求。尽管我们做了大量工作，仍与来华留学生的期望值有一定的差距，各种诸如此类的问题依然时有发生。

2.2 来华留学生管理体制相对滞后

作为学校，对学生的管理是一项非常重要的、必不可少的工作，每所学校都有自己独特的学生管理模式和管理体制。目前国内院校对学生的管理相对比较保守，管理较严格，而来华留学生都是成年人，部分还有过工作经历，已经养成了其相对固化的自我管理的行为模式，这种行为模式因不同文化背景而不同。与国内学生相比，来华留学生通常随性、放纵、自由，自我抑制力和约束力比较弱，经常在管理者与被管理者之间造成误解，发生冲突，产生矛盾。

其次，多数高职院校现行的来华留学生管理体制不健全，将来华留学生管理体制与国内学生管理体制分离，将中外学生区别对待，更加剧了来华留学生学生群体的独立，也因此常常导致校内各部门之间职责不清晰，工作机制运行不畅，极易出现管理真空地带和工作纰漏，一旦发生事故则纠缠不清。

再次，目前许多高职院校留学生管理人员综合素质不高，外语能力不足，跨文化交流能力和管理能力比较弱，与来华留学生沟通不畅，在处理因文化差异而导致的纠纷和矛盾时常常束手无策，时常产生误会并引发矛盾进一步激化的现象也时有发生。

例如，学校规定学生公寓晚十一点半熄灯休息，但是按大多数来华留学生的生活习惯和作息时间，晚十一点半还没到休息时间，他们习惯在晚间一起聊天、聚会，或在球场运动，这些活动时常会给学校管理带来一定影响；来华留学生能歌善舞，在公寓里高歌而影响其他公寓学生休息的情况也时常发生；学生公寓宿舍管理员属劳务聘用人员，普遍文化素质低，外语几乎为零，无法与来华留学生很好的沟通交流，等等。

表1：某高校来华留学生生源国统计表(截止到2019年11月30日)

2.3 教学软实力不足

2018年9月3日，教育部下发了《来华留学生高等教育质量规范（试行）》，首次专门针对来华留学生高等教育的特有规律和要求制定的质量规范，是开展来华留学内部和外部质量保障的基本依据。《来华留学生高等教育质量规范（试行）》从来华留学生入学、教学、管理、师资、服务及出入境等各环节全过程做了规范，旨在指导来华留学生高等教育活动，持续提高来华留学生高等教育质量。目前，高职院校国际化课程与国际化师资严重不足，而国际化课程与国际化师资是教学软实力的重要体现与保障，高职院校教学软实力不足的问题，已经严重影响来华留学生的教育质量。

高职院校人才培养方案是保障学生培养质量的核心文件，人才培养方案的制定，需要经过市场调研、人才培养模式论证、课程开发等环节方能最终确定，目前针对来华留学生制定的人才培养方案，因生源来自不同的国家，各国之间经济发展很不平衡，课程设置和教学目标无法确定一个统一的标准，也无法落实市场调研和人才培养模式论证的环节，只能选择一个普适性的且相对先进的培养标准，这样的标准不能满足和适合所有国家的人才需求，按这样的标准培养来华留学生，与其未来就业与发展定位势必会有一定的差距，所谓的人才培养质量也会大打折扣。

国际化师资是高职院校国际化交流的短板，有国外留学背景的教师凤毛麟角，能使用双语进行非语言类专业课程教学的教师严重不足，教师外语的应用能力普遍比较弱，如果涉及专业词汇则难度更大，由此给来华留学生的专业学习造成很大困难。同时，教师的跨文化交际能力明显不足，直接影响来华留学生的学习兴趣和对所学知识的接受程度，这也是影响来华留学生学习质量的重要因素。

如某高职院校招收“电子商务”专业来华学历留学生，先期需要经过一年的汉语言学习，但在进入专业课程教学时，仍需使用双语辅助教学；而采用英语教学的班级，在进入专业课程教学时，能使用英语进行教学的专业课教师又严重不足，而且有些来华留学生的英语水平并不好。师资问题已经成为影响来华留学生学习质量的最大难题。

3 解决来华留学生管理工作问题的对策

3.1 加强中外文化的互通、交流、融合

中外文化的互通、交流、融合，需要建立在相互尊重、相互包容的基础上，既要尊重各国的文化差异，又要注重增强中华文化的渗透和传播，引导来华留学生正确理解中国文化、传统习俗，充分认识中华文明的博大精深和灿烂的历史文明，引导培养来华留学生知华、懂华、友华、亲华、爱华的中国情结。

（1）为来华留学生提供相应的生活条件，在为来华留学生开设专门的餐厅和窗口的同时，在留学生公寓开设小厨房，允许来华留学生自己动手制作特色民族餐食；改善来华留学生住宿环境，为不同条件需求的来华留学生提供各种标准的住宿选择；将来自同一国家、同一信仰、同一语言的来华留学生安排住在一起等。

（2）开展各种文化交流活动。一是在留学生人才培养方案中开设中国传统文化技艺课程，如武术、舞狮、书法、绘画、剪纸、编织等具有传统中国文化特色的课程，通过这些课程的学习提高来华留学生对中国传统文化的感性认识。二是积极组织来华留学生参加学校内各类学生社团，如篮球协会、足球协会、武术协会、书法协会、计算机协会等，发挥来华留学生的优势带动学生社团的活动，促进来华留学生与国内学生的相互交融。三是通过组织各种比赛、讲座等活动，如各类球赛、友谊赛，以及“一带一路”各国历史、人文、国情的讲座等，推动各国学生之间的交流、理解和包容。四是在各国一些传统和重要节日时组织来华留学生开展相应的活动，如春节期间组织对来华留学生的团拜活动，组织来华留学生包饺子、迎春文艺演出等，在其本国重要节日期间组织庆典活动等，既能凸显我们对来华留学生的人文关怀，又能促进中外文化的深度交融。

3.2 改革完善来华留学生管理体制

来华留学生来自不同的国家和地区，有着不同的价值观、生活习惯、文化背景，各国拥有不同的法律体系，因此要做好来华留学生的管理，必须让来华留学生尽快适应中国的教育模式、法律体系，需要为来华留学生提供遵纪守法方面的引导、培训及服务。

（1）开展中国国情教育、法律法规教育、校纪校规教育。首先联合出入境管理局、国安局等部门，对来华留学生开设讲座，对我国出入境管理法、国家安全法等相关法律法规进行辅导、学习和安全教育；其次，组织来华留学生学习学校有关留学生管理办法、留学生违纪处理办法等校纪校规；将相关法律法规、校纪校规、各国习俗注意事项等汇编制作双语留学生手册发放给来华留学生，并将相关重要章节制作宣传板上墙。通过上述办法，让来华留学生全面深入了解相关法规制度，避免来华留学生触犯法律法规，避免来华留学生之间的冲突，报账来华留学生学习、生活的安全。

（2）建立健全来华留学生管理制度。不断探索来华留学生趋同化管理模式，将来华留学生管理工作列入学校常规管理工作中，针对来华留学生管理的特殊性及相关政策，不断完善来华留学生管理制度，如在招生、教学、住宿、外事等各方面的管理办法，明确校内各部门的工作分工，确保来华留学生各项工作顺利开展。

（3）为来华留学生配备专业的管理和服务团队。为来华留学生选拔具有良好外语能力和跨文化交际能力的教师做班主任，在外语专业学生中选拔沟通能力强的学生组建志愿服务团队，实行轮流值班制度，协助班主任和留学生公寓管理员做好来华留学生生活服务工作。定期组织班主任、志愿者、公寓管理员开展业务培训，学习国家相关涉外法律法规和外事管理规范，学习各国文化习俗，提高政治理论和服务质量水平。

3.3 提升来华留学生教育教学质量

为来华留学生设置科学、合理的人才培养方案，不断创新教学方法，提高来华留学生学习兴趣，提升教学质量。

（1）在保证专业教学的完整性和系统性的基础上，将中国传统文化技能课程融入到专业教学当中；利用来华留学生对中国传统文化的兴趣，开设相应的选修课；开发双语课程及教学资源库，提供双语精品课程资源和网络教学资源，为来华留学生创造学习条件，有效促进来华留学生学习主动式、协作式、研究型、自主型学习，提高学习质量；不断创新教学模式，采用“情景教学”、“以赛促学”等多种灵活有效的教学手段，提升留学生教学质量。

（2）不断提高教师外语应用水平，提高对留学生教学的有效性，保证教学质量；不断提升教师的跨文化交际能力，使教师能与来华留学生顺利沟通交流，在教学的同时能充分关心来华留学生的学习和生活，让来华留学生感受到温馨和关怀，进一步提高学习兴趣，从而提高学习质量。

（3）探索趋同化教学，组建中外学生学习小组，发挥来华留学生外语优势带动国内学生外语学习兴趣，从而促进来华留学生自豪感和主动学习的热情；同时，通过与国内学生互学的方式，加快提高来华留学生汉语应用能力和对专业知识学习的理解、吸收、消化，帮助来华留学生提高学习质量。

4 结束语

来华留学生的管理是高校日常管理的一项重要工作，是一项涉及政治、文化、法律、宗教、涉外等众多方面内容的系统性工作，来华留学生是传播中国文化的重要使者，对树立我国的国际形象、增进各国之间友谊和往来有着极其重要的作用。高职院校的来华留学生教育尚处在起步阶段，因此，要不断探索来华留学生管理模式，不断发现问题解决问题，全面提高留学生管理质量，提升高职院校的国际影响力和竞争力。