新职业呼唤新职业教育

高山

2020年6月底7月初，一条“李佳琦以特殊人才落户上海”的消息窜上热搜。上海市崇明区人民政府网站显示，上海市崇明区人力资源和社会保障局于6月23日公示2020年第一批特殊人才引进落户名单，共6人，其中李佳琦在列。李佳琦也因此被网友调侃“转正”。

同样“转正”的，还有“直播销售员”工种。2020年7月6日，人力资源和社会保障部等部门发布了互联网营销师等9个新职业信息，包括“区块链工程技术人员”“城市管理网格员”“互联网营销师”“信息安全测试员”“区块链应用操作员”“在线学习服务师”“社群健康助理员”“老年人能力评估师”“增材制造设备操作员”。其中，在“互联网营销师”职业下增设“直播销售员”工种。这意味着带货主播成为正式工种，李佳琦们正式转正了。

近年来，新职业不断涌现，多样化的职业种类催生出可观的人才需求。2020年7月23日，人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心联合阿里钉钉发布的《新职业在线学习平台发展报告》显示，未来5年，新职业人才需求规模庞大，预计云计算工程技术人员近150万人、物联网安装调试员近500万人、无人机驾驶员近100万人、电子竞技员近200万人、电子竞技运营师近150万人、农业经理人近150万人、人工智能人才近500万人、建筑信息模型技术员近130万人、工业机器人系统操作员和运维员均达到125万人，数字化管理师从业人员已超过200万人，人才缺口近千万人。

机遇面前，求职者们实现职业拓展有了多元选择。但机遇多了，并不代表挑战少了。事实上，不少新职业都对从业人员提出了较高的从业要求，随着分工细化，附着在职业上的技能要求、能力素养也在水涨船高。要想能够更加游刃有余地实现职业发展，离不开各种必备技能“傍身”，在这样的背景下，职业教育迎来了发展的大好时机。

新职业走进生活

智能制造工程技术人员、人工智能训练师、互联网营销师……自2019年4月至2020年7月，人力资源和社会保障部联合多部门发布的新职业已有38个。

什么是新职业？

新职业是指《中华人民共和国职业分类大典》（2015年版）中未收录的，社会经济发展中已有一定规模从业人员，且具有相对独立成熟的专业和技能要求的职业。新职业信息主要包括职业名称、职业定义和主要工作任务等内容。

在国家教育行政学院学术委员会主任邢晖看来，新职业是数字化、网络化、智能化背景下新的工作和就业创业的种类，主要集中在新兴产业和现代服务业这两个领域，可以说是就业市场新的符号和方向。

所谓的职业，是随着生产力的发展，而演变出来的一种对细分工种的统称。职业的演进和更新历史，反映的是生产力的演进和更新历史。当社会发展到一定程度以后，各种职业的出现是为了更好地满足人类的各种需求。过去历经漫长发展才诞生三百六十行，而在现代社会中，一个小众群体的某种特定消费需求，就有可能直接创造一个行业。在社会不断发展、科技源源创新的过程中，一些传统职业被封存入历史，而另一些原本没有的工种则朝气蓬勃。近几年被热议的新职业背后，折射出的是经济和社会变迁的轨迹。新职业的发布是新业态发展带动社会分工细化的体现。

近年来，传统服务业的不断转型与创新进一步催生了大批新职业。以我们在日常生活中最熟悉的“外卖小哥”为例，近年来，随着互联网技术与本地生活服务业的深度融合，形成了平台经济新业态。大型生活服务电子商务平台出现并迅猛发展，消费者网购类型多样化，外卖、生鲜、药品等即时配送需求大量涌现，也因此涌现了几百万的“外卖小哥”。“外卖小哥”的出现，为人们提供了方便快捷高效的服务。如今，被人们习惯称为“外卖小哥”的新生代劳动者大军有了明确的职业名称——“网约配送员”。2020年2月，“网约配送员”正式成为新职业，纳入国家职业分类目录。

“新职业产生的核心动力首先是市场需求的迸发。”北京大学中国职业研究所所长陈宇认为，随着人们对生活质量和市场消费的要求越来越高，未来将在现代服务业等领域催生出更多新兴职业。

新职业教育助力职业发展

现代社会中，很多人说不清楚全社会究竟有多少种岗位，但有一个共同感受是，越来越多的职业正朝着高价值、数字化、个性化方向发展。例如在农业领域，农民专业合作社等农业经济合作组织中，从事农业生产组织、设备作业、技术支持、产品加工与销售等管理服务的人员需求旺盛，农业经理人应运而生;在工业现代化的道路上，通过技术换代，使用工业机器人提高效率，工业机器人系统操作员和系统运维员成为现代工业生产的一线人员。

进入到2019年，在互联网、大数据、人工智能的交叉背景下，大量传统行业的工作环境升级，并不断产生新职业，包括面向业务经营、产品运营、电商新零售等领域的“新商业”岗位，及人工智能深度学习、无人驾驶等“新技术”岗的需求不断扩大且日新月异。

产业的不断细分，导致社会分工越来越明确，对从业人员的专业要求也越来越高。中国劳动学会副会长苏海南认为，不少新职业属于高新技术产业，以丰富的相关专业技术知识为支撑;新职业具有对从业人员高素质以及相关操作技能等要求的特点。

教育改变命运，技能成就人生。在这个过程中，职业教育受到人们的关注。

2019年7月，美团点评与21世纪经济研究院、智联招聘联合撰写的《2019年生活服务业新职业人群报告》显示，越来越多的人选择新职业，希望通过自身技能实现自我价值，并且有较强的意愿通过培训来提高自己的竞争力。

在时代需求推动下，新型的社会化职教机构应运而生，包含新时代下新的教育品类，如人工智能、电竞等，培养拥有“复合能力”的人才，而非纯技能型人才。而且随着时代和社会的变迁和发展，职业教育逐渐衍生而出一个新词汇——“新职业教育”。

新职业教育概念不同于传统职业教育，它不以考证、承诺就业为目的，聚焦于长线学习和终身学习，以能力提升作为主要标志，培训领域是在一些诸如新媒体运营，电商领域的新销售、無人机驾驶员、大数据人才等新技术和新商业模式带来的增量就业空间内。“它瞄准的是初入职场，所学专业与实际工作间存在断层，急于突破自身知识瓶颈的新职业人群，对准的是现代职场人普遍面临终身学习的焦虑。”谈到新职业教育时，三节课创始人后显慧表示。

越来越多的人对职业培训持认可的态度，对职业培训的发展起到良好的促进作用。

“当下，我国应对新经济产生的新职业人才大量缺乏。究其原因，是因为我们的职业教育出现了短板。职业教育必须要跟现在新经济产生的新产业紧密结合才可以。”教育部职业技术教育中心研究所副所长刘宝民曾表示。他建议进一步完善职业教育发展体系设计，转变观念，培养更多为符合新经济业态发展、用新技术引领、被社会广泛认可的新时代高素质职业技术人才。

同时，国家也在大力支持职业教育发展。

从2018年下半年到2019年，国家连续出台了十几项关于职业教育领域的新政新策。其中2019年2月国务院印发的《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置，并鼓励和支持社会各界积极支持职业教育。2019年3月，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，高职院校大规模扩招100万人。同年5月，教育部联合国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、农业农村部和退役军人事务部印发了《高职扩招专项工作实施方案》，正式启动面向高中毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体的高职扩招。

2020年政府工作报告提出，除着力稳企业保就业外，还要资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训，同时高职院校大规模扩招100万人。

可以预见，一系列政策的出台与落地将会使职业教育的发展再一次加速。