郑 瑞,何发贵,黄俊杰
(1.上海勘测设计研究院有限公司,上海 200335;2.重庆市梁平区畜牧渔业发展中心,重庆 405200)
随着习近平生态文明思想的提出,近年来全国各地相继开始实施水环境综合治理工作,取得了良好的效果。但由于畜禽养殖业无序发展,养殖规模控制不当、养殖模式不科学以及养殖废水直排入河等现象,加重了河道流域范围内的入河污染负荷,严重影响了周边的水环境质量[1]。因此,现在迫切需要研究优化畜禽养殖模式,促进其健康发展。本文以重庆市梁平区龙溪河流域为例阐述畜禽养殖污染的现状及防治对策。
龙溪河是长江上游北岸重要一级支流、三峡库区重要生态屏障,起于重庆市梁平区,途经梁平区、垫江县、长寿区等地,最终于长寿主城下游注入长江,全长229.8 km,流域总面积3230 km2,其流域范围图如图1所示。龙溪河梁平区段位于梁平区中部、东山与西山间的平行岭谷地带,涉及2个街道、13个镇,干流全长60.2 km,流域总面积800 km2。
图1 梁平区境内龙溪河流域范围图
根据2018年梁平统计年鉴等资料,梁平区主要养殖种类为生猪、山羊、牛、蛋鸡、肉鸡等。根据《全国水环境容量核定技术指南》及《畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)》,畜禽换算关系为:30只蛋鸡换算成为1头猪,60只肉鸡换算成1头猪,3只羊换算成1头猪,5头猪折合成1头牛。经换算,梁平区龙溪河流域养殖量(存栏)折合生猪39.21万头。各街镇畜禽养殖情况见表1。
表1 2017年流域内各街镇畜禽养殖量统计表
根据搜集到的资料,截至2018年底,龙溪河流域共有畜禽养殖场(户)627家,其中有273家养殖场(户)无污染治理设施或设施未通过验收。流域内养殖场(户)粪便处理利用模式主要为粪污全量收集还田利用模式、粪便垫料回用模式、污水肥料化利用模式、固体粪便堆肥利用模式、异位发酵床模式、粪污专业化能源利用模式等。清粪方式主要为人工或机械干清粪、水冲粪、水泡粪、发酵床垫料。由于设施配套率不高,或虽有设施,但运行较差,粪污综合利用率较低,2018年梁平区畜禽粪污综合利用率约71%,其余29%进入鱼塘、蒸发、或渗入河流等处,对环境造成污染。
畜禽养殖污染物入河量采用产排污系数法计算。根据《第一次全国污染源普查-畜禽养殖业产排污系数手册》[3],确定畜禽养殖COD排放量为72.9 g/(头·天),氨氮排放量为8.65 g/(头·天),TP排放量为4.65 g/(头·天)。根据《全国水环境容量核定技术指南》,畜禽养殖污染物入河系数取0.35。
经计算,梁平区龙溪河流域畜禽养殖污染物入河量:化学需氧量1189.24 t/a、氨氮95.93 t/a、总磷13.38 t/a。各控制单元畜禽养殖污染源现状污染物入河量计算结果见表2。
表2 畜禽养殖污染源现状污染物入河量
(1)严格执行畜禽养殖“禁养区、限养区、适养区”区划规定和总量控制,强化“以地定畜、种养结合”,优化畜牧业布局。
(2)坚持“综合利用为主、工程治理为辅”的原则,进一步促进畜禽养殖业的污染控制,以规模养殖场为重点,以绿色有机肥和绿色能源为主要利用方向,建立可持续的种植繁育发展模式。
(3)严格执行新建、改建、扩建大型畜禽养殖场建设项目环境影响评价制度,加强畜禽养殖环保监管,确保综合利用和污染防治效果。
2.2.1 落实禁养区划定方案,优化畜禽养殖业布局[2]
为进一步优化全区畜禽养殖产业空间布局,引导畜禽养殖产业的连片发展、集中治污,切实保护和提升畜禽养殖禁养区的主导生态功能,梁平区政府印发了《重庆市梁平区畜禽养殖禁养区划定方案》。严格按照计划要求,在乡镇范围内做好规划布局和规范清理畜禽养殖的活动,坚持以地定畜、以种定养,根据土地承载能力确定畜禽养殖的总量和规模,宜减则减、宜增则增,使种植业和养殖业布局协调,规模相称。
2.2.2 推行科学清洁生产技术,源头预防畜禽养殖污染
推广科学饲喂技术。积极引进和培育优良、特色畜禽品种,合理配置养殖密度、规模和结构;科学和分阶段喂养可以使饮食中的营养成分更接近畜禽的需求,并避免营养成分的浪费;合理配比畜禽养殖饲料,在饲料中补充合成氨基酸,提高蛋白质及其他营养的吸收效率;按照无公害、绿色食品规范的要求推行环保型饲料及添加剂,均衡畜禽体内营养,同时减少兽药使用,从源头减少污染物排放和恶臭气体的产生。
2.2.3 加强畜禽养殖污染控制,推广种养结合生态养殖模式
畜禽粪污中含有大量氮、磷等营养物质,除了采用传统的无害化处理技术使其达标排放外,更多情况下应推广种养结合的生态、循环养殖新模式,采用好氧堆肥或厌氧制沼等粪污处理技术,促进畜禽养殖废弃物的综合利用,努力实现“零排放”。在选择养殖模式和适宜处理技术时,应因地制宜、一场一策,考虑养殖品种、还田面积、养殖规模等实际情况。
2.2.4 提升畜禽养殖管理水平,完善养殖污染管理机制
区农委和生态环境局等应做好规模化养殖场污染整治的宣教工作,增强养殖场主的环保法治意识,同时要充分考虑养殖场的利益,制定措施,帮助停产后的养殖场改产,实现社会稳定与环境保护的共赢目标。加强科技及装备支撑,加快研究畜禽粪污资源化综合利用技术,探索推广牛粪制作蜂窝煤技术、沼气发电技术等新技术。
严格落实禽规模养殖环评制度,加强手续管理,对于新建或改扩建畜禽养殖场,要严格遵循“环保三同时”制度,突出养分综合利用,配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地,配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用设施,依法进行环境影响评价。
2.3.1 禁养区和污染严重畜禽养殖场(户)关闭搬迁工程
按照重庆市梁平区畜禽养殖禁养区划定方案要求,对位于龙溪河流域禁养区的畜禽养殖场(户)按轻重缓急、分类施策的原则,持续推进污染严重畜禽养殖场(户)关闭、搬迁工程。
2.3.2 限、适养区畜禽养殖场(户)粪污处理设施装备整改工程
目前,在适养区和限养区有273家养殖场(户)配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施未通过当地县级畜牧和环保部门验收,存在废水排放不达标甚至未经处理直接散排等问题,对河道水质产生了较大影响。需对这些养殖场(户)全面完成畜禽养殖户资源化利用设施建设,确保设施设备配套并正常运行。
2.3.3 龙溪河流域粪肥收运体系建设工程
依托梁平丰疆生物科技有限公司,在流域内分散养殖户密集的村镇建立粪污公共堆放点和简易处理设施,形成畜禽粪污的专业化收集运输系统。将七涧河、回龙河、小沙河等支流流域内分散养殖户日产粪污集中运送至丰疆公司生产有机肥,既可降低养殖户养殖成本,又可以增加养殖废弃物资源的利用率,还可促进梁平畜禽粪便处理产业链的形成,培育和增强畜禽养殖专业化生产和市场化经营能力。需建设的畜禽养殖粪污转运站为屏锦镇、云龙镇、金带镇、礼让镇4处镇级粪污转运站。
畜禽养殖业的发展虽为区域经济带来了很多的便利,但也带来了诸多环境问题,为了进一步加快流域水环境治理工作,改善城市水环境质量,必须统筹规划,优化畜牧业布局,加强监管制度建设,坚持“综合利用为主、工程治理为辅”的原则,削减畜禽养殖入河污染负荷,打造良性的科学养殖模式。