陈亚君
摘要:工程项目建设过程中,为确保施工周围环境的安全性与生态性,相关人员需要针对周围环境问题开展适当的评价工作。实践过程中,要求负责人员应该事先针对周围环境确定基本的解决思路与方法措施。并在此基础上,开展科学、合理的污染监测工作,以消除周围环境污染问题,达到预期的治理评价效果。为确保环境影响评价效果得以达到预期,本文主要针对环境影响评价研究现状以及发展趋势问题进行重点研究与分析,以供参考。
关键词:环境影响评价;研究现状;环境保护;发展趋势
所谓的环境影响评价工作主要是指要求负责人员严格按照科学方法与技术手段,针对人为活动对环境质量可能产生的影响进行合理的预测与分析,及时消除不良因素对环境问题的干扰影响。根据实践情况来看,通过实行环境影响评价工作基本上可以实现兼顾环境污染问题与发展经济效益的目标要求,在很大程度上可以为生态环境保护工作的贯彻与落实奠定科学基础,利于促进我国环境管理工作的不断发展。
1 国内环境影响评价现状及问题研究
环境影响评价工作作为基础建设工作的领域范畴,往往会对我国基础建设效果产生直接影响。为确保环境影响评价工作内容得以有效贯彻与落实,建议相关人员应该科学、合理地按照正确的评价原则及方法,协调好经济发展与环境保护之间的有机联系,为环境规划质量与管理工作效益提供安全保障[1]。现阶段,国内环境影响评价工作在研究理论与方法方面,主要集中以理论规划、评价方法、指标体系等为主。然而,根据当前发展情况来看,国内环境影响评价工作尚未达到成熟阶段,在部分研究方面仍旧处于初步发展阶段。主要表现在:
一方面,环境影响评价制度在条款内容方面不具备可操作性,再加上部分条款内容存在较强的抽象性与笼统性,导致环评工作人员在践行相关工作的过程中,感到无所适从。在这样的趋势下,部分企业在开展环境评价的过程中,并未按照相关原则及要求合理开展相关评价内容,导致环境影响评价工作难以准确贯彻与落实到日常工作当中。长期以往,环境影响评价工作势必会受到滞后问题的影响而出现风险隐患问题。
另一方面,环境影响评价工作在评价顺序方面应该按照既定的原则及要求,制定相关的可行性报告。然而,部分建设单位出于资金利益的考虑,并未打算在环境影响评价工作上投入较多成本,因此导致在项目建设过程中,出现顺序混乱的现象问题[2]。同时,环境影响评价工作涉及到的公众参与度较低,并未针对噪音问题、环境污染问题进行深刻研究与分析,无法真切地贯彻与落实环境影响评价内容。除此之外,虽国家政府部门推出了公众参与方法,但在环境纠纷问题方面尚未及时解决,很容易激化公众与建设单位之间的矛盾问题。
2 环境影响评价工作的发展趋势研究
目前,随着国家可持续战略规划的不断践行与优化,相关部门及研究人员应该针对环境影响评价问题的可持续性发展问题进行研究与分析。除了要考虑人民群众的基本需求之外,还需要考虑未来环境影响评价问题的发展趋势。根据当前发展情况来看,环境影响评价工作的发展趋势主要集中表现在以下几点当中:
一方面,针对环境影响评价问题构建科学、合理的基础理论体系与技术评价方法,满足我国基本环境国情。践行过程中,我们应该按照我国基本国情与环境发展情况,针对环境影响评价问题以及指导原则问题进行研究与分析。开展环境影响评价工作的过程中,除了需要借助传统评价方法之外,还需要注重对GIS技术、系统动力学仿真技术的实践应用。需要注意的是,重点针对环境影响评价问题构建相关的技术支撑体系,进而为后续环境影响评价的真实性与客观性提供内在驱动力[3]。
另一方面,实现部门间的协调发展效果,促使环境影响评价的顺利贯彻与落实。法律法规明确针对环境影响评价问题进行客观评价与分析,以确保环境影响评价效果得以达到预期。然而,在实践过程中,受到多方面不确定因素的影响,尤其是经济因素、成本因素的限制,导致环境影响评价工作很难全面贯彻与落实到建设项目当中。针对于此,建议在未来的发展中,评价研究人员应该针对项目工程的实际情况,科学、合理地针对环境影响评价工作内容进行细化与分析,尤其重点针对初评问题与详评问题进行研究与分析,确保大型建设项目的環境污染问题得以有效解决。
除此之外,健全与完善公众参与程度,确保环境影响评价工作效果有所保障。环境影响评价工作应该从多个方面进行统筹规划与合理部署,尤其要明确公众的主体地位,确保公众主体可以积极参与到环境影响评价工作当中。一般来说,部分建设项目具备隐蔽性等特点,难以实现公众的全面参与[4]。因此,在开展环境影响评价工作的过程中,评价研究人员应该依托于公众参与目标,实现调查研究过程的科学性与实践性。需要注意的是,实践过程中应该重点针对建设项目的选址问题与布局问题进行研究与分析,尽量将环境污染程度降到在最低。如此一来,环境监测评价结果才可以得到准确保障。
3 环境影响评价工作问题的相关建议分析
为确保环境影响评价工作内容得以顺利贯彻与落实,建议研究人员应该从多个方面进行统筹规划与合理落实,以期可以为环境影响评价的进一步发展提供内在驱动力。以下是本人结合相关经验,针对环境影响评价工作问题的优化问题进行总结与归纳,仅供参考。
3.1 健全与完善环境影响评价的评审体制内容
评估单位与相关部门应该共同承担起环境影响评价工作的重要责任,可以按照两级评审体制要求,合理贯彻与落实环境影响评价工作内容。与此同时,像环境保护事务代理中心应该肩负起自身的管理重责,积极按照相关部门下发的制度与内容,健全与完善当前环境影响评价工作存在的不足问题,以期可以为环境影响评价工作的进一步发展提供内在驱动力[5]。
3.2 严格按照实际情况制定相关工作策略
严格按照工程项目实际建设情况进行合理评价,与此同时,按照环境影响评价要求,健全与完善环境影响评价监督机制。需要注意的是,评价过程中我们需要立足于工程项目可持续发展要求,合理构建相关的工作策略,尽量为工程环境影响评价工作的实施效果提供合理保障。除此之外,目前所实行的法律法规针对建设单位以及编制机关等进行了明确的法律界定,但是仍旧存在漏洞问题,亟需相关人员进一步完善。
3.3 积极引进替代方案,注重科学决策内容
针对环境影响评价方案进行深入研究与分析,以便选出最佳的规划方案。待选择相关项目方案之后,我们需要进行反复比对,尽量将环境效益与经济效益带来的影响降到最低。与此同时,明确按照项目工程要求制定替代方案,以确保环境影响评价工作得以顺利贯彻与落实。需要注意的是,研究人员应该针对环境影响评价工作的制度内容与理论基础内容不断研究与探索,以期可以为环境影响评价工作的进一步开展奠定基础[6]。
3.4 深化相关人员的职业能力,确保环境影响评价安全、合理
从事于环境影响评价工作的相关人员应该肩负起自身的工作重责,从多个方面扎实推进环境影响评价工作进程,尽量为环境影响评价工作的安全性与合理性提供可靠保障。与此同时,在环境影响评价工作制度与体系建设方面,相关人员应该勇于承担起自身的管理重责,积极健全与完善环境影响评价工作体系,为环境影响评价工作的驱动发展提供有效保障。需要注意的是,相关人员应该针对当前评价工作存在的不足问题进行积极改正与分析,消除不良因素的干扰影响。
4结论
总而言之,环境影响评价工作作为确保环境经济效益与环境安全的重要手段,在很大程度上可以及时消除不良因素对周围环境的影响。为确保环境影响评价工作效果得以达到预期,负责人员应该肩负起自身的管理重责,始终按照以人为本的原则理念,尽量将环境影响评价工作内容落实到位。需要注意的是,针对当前环境影响评价工作存在的现状问题,建议负责人员应该综合国内外环境影响评价现状以及发展趋势,不断健全与完善环境影响评价工作体系,尽量为制度建设的完整性与科学性提供可靠保障。
参考文献:
[1]张明明. 环境影响评价工作发展趋势[J]. 环境与发展,2018,30(11):26-27.
[2]張弘,左乐. 环境影响评价研究的现状及发展趋势[J]. 环境与发展,2019,31(02):11+13.
[3]冯家发. 我国环境影响的评价现状及存在问题[J]. 化工设计通讯,2019,45(04):210-211.
[4]刘晋东,朱玉峰,董博昶. 我国公路交通环境影响评价技术发展现状及趋势[J]. 环境与发展,2014,26(07):19-20+9.
[5]王亚虹,宋文斌. 环境影响评价现状监测管理存在问题及对策研究[J]. 环境科学与管理,2015,40(05):1-4.
[6]谈红. 环境影响评价研究的现状及发展趋势[J]. 资源节约与环保,2016(06):153.
(作者单位:天津天发源环境保护事务代理中心有限公司)