高职院校推进产教融合的思考

聂爱林

一、产教融合的内涵

产教融合是2019年教育行业的“高频词汇”，其实，这并不是一个全新的概念。2014年，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，提出深化产教融合，鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育，发挥企业重要办学主体作用。2015年，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，强调深化产教融合，将一流大学和一流学科建设与推动经济社会发展紧密结合，着力提高高校对产业转型升级的贡献率。2016年，党中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，进一步明确要求建立产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式。2017年，国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》，对产教融合改革作了顶层制度设计。2018年，教育部等六部门关于印发《职业学校校企合作促进办法》的通知。2019年国家发展改革委 教育部印发《建设产教融合型企业实施办法（试行）》的通知，调动企业积极性，充分发挥企业在技术技能人才培养和人力资源开发中的重要主体作用。2019年，国家发展改革委 教育部关于印发《建设产教融合型企业实施办法（试行）》的通知，落实十九大明确提出的深化产教融合这一重大改革任务，促进教育人才优势、创新优势与企业需求对接。从国家先后出台的多项政策文件及产教融合的演变进程看，产教融合不断被赋予顺应时代发展的内涵和使命。目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。提高全要素生产率，根本还是要靠创新和人才。深化产教融合，促进教育链、人才链和产业链、创新链有机衔接，是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的关键所在。产教融合战略迈向了从初步融合向深度融合转变的步伐，对于建设人力资源强国和创新型国家具有十分重要的意义。

二、高职院校产教融合的工作重点

产教融合作为国家发展现代职业教育的战略决策，国家出台了多项政策文件，引导和规范产教融合的两个主体--企业和学校走好产教融合之路，从高职学院层面来说，推进产教融合的可持续发展，应做好以下几方面工作。

（一）认识到位，规划引领

一直以来，相当一部分人对产教融合的认识还停留在校企合作协同育人的的初级阶段，更多时候是从表述中将校企合作替换成产教融合，而未从实质上认识到，目前的产教融合应该是区域产业集群与专业集群的融合，应该与区域经济社会同步发展。因此，高职院校只有改变以往主要由各系部、专业与企业联系，合作内容和合作形式僵化单一的做法，加强学校的顶层设计，由学校企合作专门机构的人员牵头，立足区域发展，结合自身实际，系统梳理评估学校具有产教融合潜力的领域，找准定位，瞄准目标。清楚学校目前在产教融合中能做些什么，学校产教融合发展的目标是什么，从哪些专业群着手与产业群对接？然后，多方研究论证，做出适合学校校情的产教融合发展规划，制订产教融合实施方案，明确学校产教融合发展的路径和任務。积极探索构建系统化、可持续发展的产教融合共同体。切实发挥学校和企业的特长，共同推动产业转型升级、共同应对新技术革命、共同开展技术技能积累创新建设、共同传承和弘扬工匠精神，逐步实现产教融合的转型升级。

（二）健全机制，规范管理

深化产教融合是一项系统工程，只有凝聚全校教职员工对产教融合发展的共识，做到科学管理，才能确保取得实效。一是要全面建立规范化的目标管理机制，在全校范围内形成领导带头、学校主体、部门协同的产教融合工作机制，推动产教融合工作真正落到实处。二是制订产教融合校企合作系列标准，如产教融合工作标准、专业建设标准、课程建设标准等，使各项工作有所遵循。三是制订产教融合考核评价标准，对二级分院、部门及教职工校企合作工作成效进行量化考核，考核结果纳入年度绩效考核，与部门评先评优和干部选拔聘用挂钩，与每一个教职员工的绩效考核、评先评优、职称评审和职务晋升挂钩，激发教师参与校企合作工作的积极性和主动性。

（三）抓住重点，系统推进

产教融合，涉及方方面面，当前的重点是要充分学习领会全国教育大会精神，贯彻落实习近平总书记大力推进产教融合，健全德技并修、工学结合的育人机制的要求，加快教育理念、体制机制、培养模式创新，实施开门办学，统筹资源配置，构建产教融合专业体系、打造产教融合创新平台、构建产教融合育人模式、建设产教融合师资队伍，这既是当前迫在眉睫的建设重点，也是学校这一主体在产教融合上发展的关键领域，只有通过加强这些建设，才能以重点突破带动整体跃升，逐步形成以产教融合为主要引领和支撑的人才培养体系和发展方式。

（四）深化改革，创新驱动

新一轮科技革命和产业变革，要求现代教育体系构建开放创新复合多元的生态系统。因此，高职院校要深化改革，创新发展理念，创新合作发展体制机制，建立起紧密对接产业链、创新链的专业体系，打造一批顺应国家发展战略，具有专业核心竞争优势、产业转型升级技术能力、为社会和民生建设服务特色鲜明的专业集群。开展产、学、研、创一体化校企合作，学校与企业共同聚焦人才培养，创新人才培养模式，“从过去以供给导向为主转向需求导向为主”，立足区域经济社会的发展需要，建立人才培养的供给与区域经济发展需求之间的对接，提升人才培养的质量，从根本上改变人才培养与产业需求“两层皮”的问题，真正承担起高素质创新型技术技能人才培养的重任，不断提高学校对社会的贡献度。

参考文献

[1]  谢笑珍 产教融合从概念改革到行动实施《光明日报》2019年08月13日

[2]  陈锋  产教融合需要学校和企业强化共同意识、推进共同行动 新华网

[3]  嵩天 人工智能领域产教融合的边界分析 中国大学教学 2018.07