林娟
摘要:医院的固定资产是完成医疗和科研等各类活动的重要物质条件和保障,在医院资产总额中占绝大比重。数量庞大,摸清家底,有利于提高医院资产的使用效率,防止资产的损坏和流失;加强固定资产管理,提高固定资产管理意识以及相关管理人员责任心;强化国有资产管理,优化资产配置,实现国有资产的保值与增值。
关键词:医院;固定资产;问题;整改措施
依据财政部《政府会计准则》,医院固定资产类别分为:房屋建筑物、专用设备、通用设备、图书、家具、用具及装具。医院应至少每年进行一次固定资产盘点工作,目的是摸清家底,抓好资产清查、核实工作。医院固定资产数量庞大,分散到各科室,盘点有一定难度,要做到对各科室的所有固定资产进行一次全面的盘点清查,需要各科室相互配合。盘点内容:落实各固定资产的存放地点,使用情况,资产状况,资产的归属科室,资产数量,型号,管理存在的问题,固定资产是否与账面一致,是否有盘盈、盘亏等。
为了切实摸清医院资产实际状况,理清各临床科室固定资产存量、分布、结构及使用情况,固定资产实行归口管理,科室是固定资产的使用部门,医学装备部是固定资产的归口管理部门。资产盘点清查工作,要做到账卡相符、账实相符。
一、组织盘点工作
1.事前准备。财务部门牵头,各科室配合,形成盘点小组。盘点小组避开临床医技科室的业务高峰时段,提前与科室约定好盘点时间,打印好各类资产账面盘点表,通知科室资产管理员准备好科室台账、相关资料和所有房间钥匙,保证盘点工作能顺利有序的完成。
2.现场盘点。现场盘点是盘点的关键环节,它决定清查小组能否得到准确的盘点结果,全面发现存在的管理问题并给出正确的管理建议。深入临床,盘点人员做到每个房间走到,保证每项资产登记不漏登、不错登。 一是要“查清楚”。盘点小组要对照盘点表逐房间验看实物,核对使用年份、规格型号,如实登记相符、盘亏、盘盈情况,避免出现错盘、漏盘,做到资产账实相符。二是要“问明白”。就发现的盘盈、盘亏情况要与科室资产管理员、责任人进行沟通,弄明白每件资产盘盈、盘亏的原因,登记在册。三是要“指导到位”。对于因为不及时办理出入库、转移交接手续等原因形成的盘盈、盘亏、调拨、报废,要指导资产管理员补办相关手续。
3.盘后事宜。针对盘点发现的问题,盘盈、盘亏、报废、调拨等问题及时解决,及时将盘点结果导入系统,根据盘点结果及时更新资产总账和科室台账,为财务的经营决算提供可靠的依据。
二、盘点中发现的问题
在固定资产购置过程中,各项程序比较规范;在管理制度上,各项制度相对比较健全。医院的固定资产总量大,在管理方面仍存在一些问题,在盘点过程中,主要发现了以下问题。
1.资产未及时入库。在盘点过程中发现,部分已在使用新采购的固定资产尚未办理入库。
2.資产未及时报废。资产报废时,要求使用科室及时申请、办理相关报批手续,资产管理科室及时回收、统一保管和处理报废资产。在盘点过程中发现,科室资产报废申请不及时、填写报废单后未及时下账、报废未及时上报卫计委审批导致不能下账。
3.资产调拨不及时。资产内部转移时,要求使用科室办理交接手续,资产管理部门审批,及时在信息系统中调整,杜绝资产的随意变动。由于科室拆分,科室的固定资产重新归集,盘点中发现的应调拨的固定资产还在原科室账上,未调拨到新科室。应及时办理科室调拨固定资产手续,便于科室固定资产的管理。在盘点中还发现,资产闲置及使用不饱和的情况未及时反馈给资产管理科室,便于调剂或多部门共享,提高资产的使用效率。
4.资产入错科室。医院固定资产统一由医学装备部采购,再发出到各个科室。在盘点过程中发现,存在资产入错科室,科室资产管理员未及时在资产出库单上签收,导致入错资产不能及时发现。
三、盘点整改措施
1.实现固定资产制度、流程的持续改进。盘点中发现入账信息不及时、资产调拨不及时、报废不及时是导致科室资产账实不符的主要原因。针对这些情况,医院应加强了“资产入门关”、“内部转移关”、“资产报废关”三个环节的管理,准确记录资产价值、型号规格、使用科室等信息。医院固定资产管理应实行“统一领导、综合监管、归口管理、分级负责、责任到人”的管理原则。不断完善和规范制度、流程,各科室资产管理严格按照制度流程办理资产相关手续。
2.建议每个科室配备资产管理员。实地盘点过程中,各临床病区配备资产管理员,病区固定资产与科室成本、绩效挂钩,临床资产管理员对科室资产责任心较强。后勤管理科室固定资产未与科室成本、绩效挂钩,未配备资产管理员。建议各科配备资产管理员,在财务部和医学装备部组织盘点前,能先预盘点,对本科室固定资产能做到心中有数。定期举行培训、学习等,提高资产管理员的业务能力。强化资产管理员的责任心,实现制度由上及下的推广,最终形成积极的管理文化,使各部门从原来的排斥、消极应对,逐渐转变为配合、主动的参与。只有全员参与,共同管理,才能把固定资产管好用好,才能为医院发展提供坚强的物质保障。
加强固定资产管理,提高固定资产的使用效率,是保证医院能够持续快速发展的有效途径,医院的发展离不开设备的运行,与病人的治疗息息相关。管好资产,摸清家底,确保医院的能够有序高效的运作。
参考文献:
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[3]新形势下如何加强医院固定资产盘点工作[J].李雪丹.中国经贸.2018(04)
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