基层公共文化服务体系建设面临的问题及对策

摘要：在我国社会主义现代化建设中，文化建设属于重要组成内容，加强基础公共文化服务体系的建设，不仅能够满足人们的精神需求，還能够实现和谐社会的建设。但是受各项因素的影响，在现阶段基础公共文化服务体系建设中，依旧存在许多不足，政府与文化部门应给予其高度重视加大力度改革，采取实效措施加强基层公共文化服务体系的建设，为社会主义文化的发展提供保障，并为全面建成小康社会奠定坚实基础。

关键词：基层建设;公共文化;解决对策

一、基层公共文化服务体系建设的意义

（一）有助于构建和谐社会

建设基层公共文化服务体系，保证基层人民群众具有享受文化的机会，公平的享受公共文化服务，为建设社会主义和谐社会起到推动作用。另外，基层公共文化服务体系的建设，还能够对人民群众的业余生活进行丰富，在参与文化活动的过程中学习文化知识，提高人民群众的整体文化素养。只有在思想层面得到提高，才愿意主动投入到社会主义现代化建设过程中，发挥自身主观能动性，在建设和谐社会方面奉献绵薄之力。

（二）有助于繁荣基层文化

归其根本，公共文化服务体系自身具有较强的公益性特征，能够对基层群众文化进行丰富。因此，加强建设公共文化服务体系，既能够对人民群众起到引导作用，推动文化工作的顺利开展，还能够实现基层群众文化的繁荣发展。在公共文化服务过程中，文化馆、书屋等文化组织机构，应将坚持群众文化事业作为前提基础，定期开展丰富多彩的群众文化服务，为基层文化赋予全新的区域特色与时代特色，实现基层公共文化的繁荣发展。

（三）有助于满足精神需求

建立完善的基层公共文化服务体系，有助于满足人民群众的精神文明需求，结合自身的选择，需要公共文化产品与服务。例如，通过免费开放基层文化馆，为人们提供接受文化熏陶的机会，综合文化室、文化广场的基础文化服务建设，在大部分乡镇、农村地区都开始建立，并组建专业的文化服务团队，组织当地村民定期观看电影，丰富群众的文化生活。借助这样的形式不仅能够保障社会的稳定发展，还能够在构建和谐社会方面起到积极推动作用。

二、基层公共文化服务体系建设的对策

（一）加强基础设施建设

加强完善基础设施的建设，是进行基层公共文化服务体系建设的关键内容之一。首先，应对文化设施规划布局进行完善，结合当地的实际发展情况，将县至村的文化建设网络进行全面覆盖，并对空间进行合理规划，保证所建设的文化服务设施能够满足当前人民群众的需求。其次，加强建设基层文化馆，应定期对设施设备进行更新，丰富公共文化服务设施的功能，将文化为主建设范围广泛的大型公共文化服务体系。最后，构建基层公共图书馆，在公共文化服务中，图书馆属于重要的组成部分，根据各地的文化特色加强建设基层工图书馆，并对非物质文化遗产、文史资料、民间文化等进行深入挖掘，通过开展丰富多彩的读书活动，对当地民俗民风进行改善，提高人民群众的文化素养。

（二）丰富文化服务形式

建设基层文化馆、图书馆的同时，还应根据人民的需求进行调整完善，对公共文化服务方式与内容进行丰富，提高基层公共文化服务体系的服务能力。例如，在构建基层文化管的过程中，应将免费开放作为前提基础，并对无偿服务的范围进行扩大，秉承着走出去的原则深入到基层群众当中，使人民群众感受到文化活动的意义，提高公共文化服务质量。在条件允许的情况下，还应大力开展文艺辅导工作，定期开展艺术培训班、举办艺术讲座等，引导当地群众与青少年群体积极参与其中，最大限度发挥公共文化服务体系的作用与优势。随着现代信息技术的飞速发展，基层文化部门可借助网络平台构建地方公共文化网站，公共文化服务的基本情况、地方特色文化内容、文化交流版块等均包含其中，尽可能满足人民的精神文化需求。

（三）加强人才队伍建设

开展基层公共文化服务体系建设这项工作时，相关部门应加大力度引入专业人才，并拓展人才招聘渠道，将人才的优势充分发挥出来，并对本地文化人才进行大力挖掘，形成良好的用人导向。另外，构建完善的人才培养机制，当地政府与文化部门定期开展培训工作，提高现有文化服务工作人员的专业素养，使其在思想层面上意识到文化服务体系建设的意义，采取科学的工作方式，树立正确的服务意识与文化观念。为工作能力较强的工作人员提供培训机会，在条件允许的情况可进行在职学历教育，从整体层面上提高文化工作队伍的整体素养。最后，制定完善的奖惩机制，对于工作态度良好且具有显著工作成绩的人员，应给予精神与物质方面的奖励，保证人才队伍的稳定性。

三、结语

总而言之，在全新的大环境下，加强基础公共文化服务体系建设的重要性由此得到凸显。为全面建成小康社会，应在全国范围内构建基本的公共文化服务体系，针对建设过程中存在的困难与问题，结合实际发展情况进行解决，提高服务的水平与效能。久而久之，不仅能够保障人民群众的基本文化权益，还能够构建多元化的公共文化服务体系，满足人们的精神文明需求。

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作者简介：李敬华（1981.3-）男，民族：汉族，籍贯：福建省三明市永安市，职务：文化站长，职称：群文馆员，学历：本科，研究方向：基层群众公共文化，单位：福建省永安市曹远镇文化站。