探析不动产登记档案信息资源管理模式

摘 要 现如今，所谓的不动产登记档案，具体所指的是将产权权属的登记、变更与转移等内容加以融合，同时确保这些信息能够具备法律效应。在对其展开现实运用期间，对于信息资源必须要采取合理、科学的管理方法，才能够将信息的完整度、真实度与全面度得以保证。促使相关部门能够为公众提供更加安全、可靠的信息资源。基于此，本文首先对不动产登记档案信息资源的主要特征展开分析，并且对不动产物权登记制度进行了解，最后将其作为切入点，对不动产登记档案信息资源管理模式展开深入、细致的探讨。

关键词 不动产;登记档案;信息资源管理模式

前言

当前，不动产登记档案信息资源管理工作十分关键，是不动产的关键留存根据。因此，在对其展开管理工作期间，必须要对其特征有充分的了解，将信息资源之间所存在的关联做出探究，才能够真正实现不动产登记档案信息资源的高效管理。促使不动产登记档案信息资源的管理更加具有真实性、可靠性、安全性与全面性，能够对不动产登记档案管理工作的开展带来长远的帮助。

1不动产登记档案信息资源的主要特征

1.1 专业性高

对于不动产登记档案而言，其中主要将产权的归属、沿革的变化进行记录，同时能够将不动产权利情况进行反映，有着极高的内容专业性要求。例如：房地产平面图测绘、土地界限认定以及房屋面积丈量等，都必须通过具有高深资质、专业能力的部门或工作人员将不动产信息报告出具[1]。另外，不动产在权属方面，是否能够将权利人与房屋土地间存在的权力关系进行证明，属于最主要的原始凭证。

1.2 复杂多样性

对于不动产登记档案信息所具备的复杂性，通常表现为以下几种：

第一，多样复杂的构成。对于不动产登记信息来讲，其中主要是通过五大板块构成。即海域、草原、土地、林地以及房屋等，其中将不动产登记信息的全面形式有所涉及。

第二，多样复杂的形式。现如今，对于不动产登记信息，主要以电子、纸质相融合的方式进行储存，对于原始的档案信息资源，绝大多数是纸质的形式，而电子档案主要是将图像等文件进行储存。

第三，多样复杂的信息。对于不动产登记信息来讲，其中主要将属性综合信息、空间地理信息有所囊括，不仅具备自然情况以及权利属性的多样化信息种类，同时也具有地理分布所产生的相应信息数据。

1.3 动态连续性

在不动产登记信息之中，对于房屋土地信息登记工作而言，其具有较强的连续必然性与动态常规性，在居民生活中，房屋土地信息的登记，与其牢牢相关。伴随着当前我国经济的迅猛发展，促使房地产交易市场中，对于房屋的流通速度，正在不断的加快，同时也带来一定的压力给房屋土地信息登记工作。

1.4 流通性增量性

现如今，我国在房地产交易市场方面，正在不断扩大，对于不动产登记档案信息资源的利用率以及范围同样也在不断扩张[2]。房屋土地正在不停交易，促使在不动产登记业务方面，其业务量正在不停上涨，促使档案信息资源的管理容量也在不断加大。想要确保不动产的登记档案信息资源能够得到长久、永久的存储，就必须要采取高效的管理方式。

2不动产物权登记制度

2.1 登记证发放制度

我国不動产登记工作的开展经历了一个较为漫长的过程。自一开始展开的相关单位强制性登记，直至后期的主动登记、备案，促使我国在不动产登记档案管理方面得到了较为高效的改善，将误记、漏记等问题大幅度减少。随着《物权法》的最新颁布，其中对不动产权证书属于房屋所属人的物权证明提出了规定，对于相关部门登记信息而言，需要与证书上的相关信息符合[3]。由此可以充分证明，我国的不动产登记档案管理工作，正在朝着统一化、标准化的方向进步。

2.2 严格登记程序

相应的法律法规提出了规定，只有在相关部门展开登记，并且在登记簿上有所体现的物权，才真正具有法律效率，在我国所颁布的《土地登记规则》中，对不动产权所属者展开了重要规定，要求其必须要将相关的证明材料与产权合同收集并持有，才可以申请不动产登记。在一系列的不动产登记制度约束下，当事人必须要将不同的登记事项作为依据，从而将不同的相关证明材料予以提供，才可以展开后续的登记工作。对于不动产登记部门而言，对于申请人所递交的相关证明材料，必须要认真、细致的核查，在确保证明材料真实的情况下，及时为其办理登记工作。其中，绝不可以出现相互包庇、隐瞒等行为。对于不动产登记部门所收集的档案资料，定期必须要进行检查，从而将档案信息资源的真实性进行保障。

3不动产登记档案信息资源管理模式

3.1 不动产档案信息资源虚拟管理模式

所谓的虚拟化管理，实际上是对于物理管理来讲的，主要对不动产登记档案中电子信息资源展开管理。对于信息平台的建设，必须要与四统一要求相符，也就是应该将不动产登记档案信息资源管理基础平台进行建立，将不动产的审批、交易以及登记信息在相关部门间依规依法共享得以实现，将信息孤岛的现象清除，将不动产登记档案信息依法公开查询平台进行建立与推动，确保不动产交易能够更加具有安全性，将公众的合法权益进行维护[4]。对于基础平台来讲，需要将管理区域当中各个种类不动产档案信息资源进行汇集，从而将不动产登记档案数据中心形成，将具备统一性的信息查询系统建立，同时按照登记种类、管理层次，将查询的权限设置，对内、外查询服务展开协调与统筹，将交易安全性得以维护，并且保障个人隐私不会泄露，促使信息资源变得更加安全、完整。

3.2 不动产档案信息资源物理管理模式

（1）高度集中式

所谓的高度集中式管理工作而言，就是要将不动产登记档案信息资源的集中管理与统一管理得以实现，将档案库进行建立，对各种类的不动产登记档案展开统一的储存工作，从而保障管理工作的条件能够与我国所颁布的相关规定、标准相符，对于管辖范围内的房屋、土地等不动产登记原始资料、结果展开集中式的管理与保存。其优势便是可以将不动产登记档案信息资源展开集中管理，对于其安全性、全面性能够有所保障。但是，对于档案库而言，必须要遵循高标准来建立，要将不断上涨的档案存放问题得以满足，将难以预估不同区域不动产登记档案信息资源的不同增长量与增长速度问题得以解决[5]。以吉林省长春市为例，当前长春市房地产档案库从保存的不动产登记档案大约为260万卷，其库房的面积达到1650平方米，密集架的总容量大约为1720立方米，面对房产档案数量的不断增加，促使库房的建设压力加大。因此，在保障馆藏丰富的同时，还需要将馆藏做出强化。利用高度集中的管理模式，能够将库房合理、科学的建设，并且保障工作人员与资金的合理运用。

（2）相对集中式

所谓的相对集中式，就是将不动产的种类作为依据，从而展开集中的管理工作，其中，对于林木、森林、建筑物等定着物，必须要与海域登记、土地登记档案有所关联，可以将物联网、二维码等现代化的信息技术加以利用[6]。

首先，将不动产登记档案信息资源管理相关机制进行完善与确立，其中主要包含库房管理、定期销毁、实时鉴定与及时归档等内容，将管理模式做出规范。其次，是将现代化的信息管理技术进行运用，促使不动产登记档案信息资源管理工作能够向现代化迈进，促使数据管理转变为知识管理[7]。最后是将管理工作人员自身的专业素养提升，将工作人员自身的知识结构进行健全，对档案信息资源管理的相关知识有充分的把握，同时能够将现代化信息管理技术加以运用。

4结束语

综合上述分析来讲，现如今，想要确保不动产登记档案信息资源能够得到高效的管理，就必须要将现代化的科学技术充分加以运用，并且在实际工作中不断改善与创新，才能够促使不动产登记档案信息资源的管理从传统向现代化迈进，促使不动产登记档案的管理模式得到优质的改善，促使不动产登记档案信息资源的管理工作能够更加高效。

参考文献

[1] 杨小莉.大数据背景下不动产登记档案海量信息资源整合研究[J].中外企业家，2019，（35）：118-119.

[2] 江丽玲.大数据环境下不动产登记档案信息资源整合方法分析[J].住宅与房地产，2019，（16）：3，10.

[3] 劉影.搭建数字化不动产档案管理利用发展平台的有效策略[J].兰台内外，2019，（4）：33-34.

[4] 胡梅娟.大数据环境下的不动产登记档案信息资源整合策略[J].办公室业务，2018，（17）：48.

[5] 刘莹.基于CZ市不动产档案管理的研究[D].衡阳：南华大学，2018.

[6] 杨庆锋.浅谈不动产登记档案信息资源管理模式[C].《建筑科技与管理》组委会.2017年3月建筑科技与管理学术交流会论文集.《建筑科技与管理》组委会：北京恒盛博雅国际文化交流中心，2017：313-314.

[7] 吕芳.不动产登记档案信息资源管理模式探讨[J].中国房地产，2016，（13）：39-41.

作者简介

钱玉珊（1979-），女，广东佛山人;毕业院校：华南师范大学，学历：本科，档案官员，现就职单位：三水区不动产登记档案馆，研究方向：不动产登记档案。