行业改革发展40周年专题 加强会计师事务所文化建设 推动行业行稳致远

李家谦

光阴似箭，日月如梭。一眨眼，我在注册会计师行业整整工作了29个年头。作为注册会计师行业的一名老兵，我有幸经历并见证了我国注册会计师行业从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，感到由衷的高兴和自豪。为纪念我国注册会计师制度恢复重建40周年，我就会计师事务所文化建设谈些初浅的认识。

一、全面把握事务所文化建设的总体要求

会计师事务所文化是在长期发展过程中所形成的，并积淀在事务所员工心目中的一种价值理念，是事务所核心竞争力之所在。为了推进事务所文化建设，早在2008年，江西省注册会计师协会就制定并印发了《关于加强会计师事务所文化建设的指导意见》，在分析事务所文化建设现状的基础上，就事务所文化建设的指导思想、总体要求、主要内容、主要途径作出了明确规定，提出了指导意见。进入新时代,事务所文化建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，扎实贯彻行业“五大发展战略”，以服务国家建设为主题，以诚信建设为主线，建立健全内部管理制度，完善内部治理机制，坚持以人民为中心的发展思想，注重人才队伍建设，以改革创新为动力，培育事务所团队精神，努力形成具有行业特色的事务所文化。

一要坚持党的领导、强化政治意识。中国共产党是我们事业的领导核心，要始终坚持党的领导，强化政治理论学习，在政治立场、政治原则、政治方向、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二要坚持围绕中心、服务大局。要紧紧围绕经济社会发展大局，以维护市场经济秩序、维护国家经济安全、维护投资者合法权益为己任，把文化建设贯穿于事务所党的建设、队伍建设、制度建设、业务建设、内部治理等各个方面，既发挥服务促进作用，又推进文化建设逐步完善。

三要坚持改革创新、开拓进取。要以改革创新的精神状态、工作作风和工作方法，认识和把握新形势下事务所文化建设的特点和规律，总结经验，研究问题，创新思路，完善机制，破解难题，使文化建设更加适应事务所的发展要求，更加富有成效。

四要坚持文化与业务两手抓、两促进。业务建设为文化建设奠定经济基础，文化建设为业务建设提供精神动力和智力支持。要一手抓业务建设，一手抓文化建设，两手抓、两手都要硬，促进业务与文化建设双丰收。

二、准确把握事务所文化建设的主要内容

注册会计师行业是以“人合”、“知合”为显著特点的行业。为此，决定了事务所文化内涵不同于一般企业。事务所文化建设的主要内容包括制度文化、诚信文化、和谐文化、领导文化、股东（合伙人）文化、创新文化、学习文化等。

一是制度文化。事务所最根本最重要的制度是有限责任事务所章程和合伙事务所合伙人协议，这是制定其他各项制度的基本依据。事务所的章程或合伙人协议既要积极稳妥，又要切实可行，明确股东或合伙人的条件，建立股东或合伙人的进入和退出机制。同时，根据章程或合伙人协议，结合内部管理需要，制定质量控制、人事管理、财务管理、利益分配、分所管理、档案管理等制度。坚持以制度管理人，用制度管事，在制度面前人人平等，同时抓好制度的贯彻落实，维护制度的权威性。

二是诚信文化。诚信是行业立业之本、发展之基。事务所要加强对员工的诚信教育和职业道德教育，教育员工正确处理眼前利益与长远利益、个人利益与集体利益、小团体利益与国家利益、股东利益与社会公众利益之间的关系，坚持独立、客观、公正的原则，严格执行执业准则，树立质量第一、服务第一、信誉至上的理念，增强员工的诚信意识。对于违背职业道德、故意弄虚作假的，要依法依规严肃处理。

三是和谐文化。事务所要正确处理好积累与分配、按劳分配与按资分配、主任会计师与股东、股东与员工之间的关系，合理设置股权，避免“一股独大”。要建立人才培养、晋升机制，注重培养人才，善于使用人才，设法留住人才，做到人尽其才、才尽其用，充分发挥员工的积极性和创造性。股东与员工之间要互相尊重、互相支持、互相信任，平等相待、和谐相处、团结互助，股东不能以“老板”的身份自居、不能把员工当作“打工仔”。

四是领导文化。主任会计师要以身作责，要求别人做到的自己带头做到，要求别人遵守的自己带头遵守；要有全局观念和长远规划，有强烈的事业心和责任感；要有团结协作精神，善于团结其他股东和员工一起工作，充分调动他人的积极性；要大公无私，实事求是，一切从实际出发，注重调查研究，发扬民主作风，坚持科学决策。

五是股东（合伙人）文化。股东或合伙人之间要志同道合，有相同或相近的办所理念和办所思路，有远大的办所志向和长远的办所规划，识大体、顾大局，大事讲原则，小事讲谦让，求大同、存小异，相互尊重、相互理解、相互支持，正确处理各种利益关系，以国家、社会公众、事务所、员工利益为重，股东或合伙人利益服从国家、社会公众、事务所、员工利益，齐心协力，积极作为。

六是创新文化。事务所要组织员工积极创新审计方法、审计手段、审计技术和管理方法、管理手段等，不断总结，不断改进，不断提高，使审计结果更加贴近实际，更加取信于民、取信于政府、取信于社会。要建立健全员工考核评价机制，加强职业教育，鼓励员工爱岗敬业，发扬工匠精神，干一行、爱一行、钻一行、精一行，立足本职岗位，开拓创新，发挥聪明才智。

七是学习文化。事务所要通过多种形式，支持员工采取集中与分散相结合、线上与线下相结合、书本与实践相结合、继续教育与学历教育相结合、请进来与走出去相结合，强化政治和业务学习，不断提高员工综合素质，提升发现问题、分析问题、判断问题、解决问题的能力。要建立支持员工学习的激励机制，建立奖学金制度，对学有所成的员工给予一定的奖励，形成人人爱学习、个个勇争先的良好氛围。

三、积极探索事务所文化建设的基本途径

事务所文化建设没有固定的模式可以照搬，需要事务所在实践中不断摸索和总结，努力形成具有自身特色的文化，推动事务所高质量跨越式发展。

一要加强事务所党的建设，将文化建设融入党建工作之中。强化党的建设，是事务所事业取得成功的根本保障。要加强事务所党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等，以党建工作为引领，指导事务所文化建设沿着正确轨道向前推进，不断形成事务所核心价值理念。要将事务所文化与党建工作有机结合起来，融入到党建工作中去，大力弘扬事务所文化，充分发挥党员在文化建设中的先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二要注重事务所文化创新，推动事务所文化的个性化发展。一个事务所区别于其他事务所的特征不只是体现在业务上、外在形象上，而更多地体现在文化特色上，文化能够反映一个事务所的本质特点，其他都是事务所文化的外在表现。为此，事务所在推进文化建设时，要结合自身特点，创造出具有一定特色、富有个性的事务所文化。事务所文化是一个动态的发展过程，要根据实际情况的变化逐步改进和完善，不断注入新鲜血液，增强事务所文化活力。

三要加强事务所文化与执业活动的结合，用事务所文化指导执业实践。事务所文化建设的根本目的，就是要促进事务所高质量发展，而不是用于装点门面、作摆设，如果不能将文化建设与执业活动紧密结合起来，事务所文化建设也就失去了根基。对此，在推进事务所文化建设时，一定要立足于事务所的执业活动，融入到执业活动每个环节和全过程，融入到事务所的中长期规划，为事务所可持续发展提供文化支撑。

四要加强员工文化教育，增强事务所凝聚力。要注重对员工开展事务所文化宣传教育，将事务所文化教育纳入员工教育培训体系，长期坚持、久久为功，使每名员工真正把事务所文化内化于心、外化于形。要鼓励员工广泛参与事务所文化建设，不断深化文化建设内涵，使事务所文化建设走上“全员参与”和“全员过程参与”的良性发展轨道，逐渐培育员工的团队精神，增强事务所的凝聚力。