黄伟
摘要: 本文对土地整理的区域生态环境影响评价问题进行了探讨,文章从阐述土地整理在国内的发展历程入手,进一步分析了土地整理中生态环境影响状况,最后提出了土地整理对生态环境影响评价理论的对策。
关键词: 土地整理;区域生态环境;发展历程;影响状况;对策
【中图分类号】S891【文献标识码】A【文章编号】1674-3733(2020)12-0014-01
前言:土地资源是群众基本生活、日常生产活动所必不可少的重要资源,为了确保土地资源发挥其最大价值,就需要对其做好科学管理。而土地整理工作的开展无疑会对区域土地结构、区域水环境、地区整个生态环境形成重要的影响,因此如何利用土地整理维护生态平衡,值得思考。
1土地整理在国内的发展历程
土地整理工作在我国可谓是经历了漫长的发展历程,早在西周社会,政府推行井田制度,这就是土地整理工作的一种表现形式。在新中国成立时,提出了“耕者有其田”的目标口号,以此为指导开展了土地权属变更工作,要求将地主占有的土地重新分配给农民群众;至50年代后,实行农村人民公社化模式,土地整理的内容就转变为调整土地权属关系;随后进入70年代,又将土地资源的平整、田地的划分合并、新农村的建设等作为土地整理人员的关注核心;直至1998年,我国修订了全新的《土地管理法》,科学的、符合我国土地资源分布与运用实际情况的土地整理概念也随之被提出来,它是指在特定地区范围内,结合当地的土地利用规划方案,借助行政、经济、法律和工程技术等,对土地资源具体信息加以分析、進而采取必要的改造、整治措施,提升土地质量,使其为农作物产量与质量提供良好条件。
2土地整理中生态环境影响评价概述
2.1对区域土地结构的影响
通过开展土地整理工作,该地区的土壤质量、生态环境必然会受到巨大的影响。而科学的整理行为,可以对土壤结构进行科学的优化,使得当前的土层质地得到改良,赋予土地更丰富的肥力,在此基础上,开展农业生产活动,就能使得农作物的栽培及成长在更有利的地理环境中进行,农业产量与质量将因此得到有力保证。
2.2对区域水环境的影响
在土地整理过程中,工作人员可以采取科学的工程方式或者生物技术,对特定地区的水文构造加以改善,使得水污染问题得到缓解,水体质量得到提升;同时还能通过河道的改流与科学规划,对水资源分配进行二次调节,使得水循环系统得到优化,进而为农业生产的顺利进行创造良好条件,提升其生产效率与农作物质量。
2.3对整个生态环境的影响
土地整理活动的开展,会直观地影响其所在地区的土壤条件,同时,它还会在更大的范围内影响周边整个生态系统,甚至对区域的经济、社会效益等造成综合作用。一般来说,在土地整理工作中,其影响作用将以土壤、水等为核心,逐步辐射到当地的植被系统与生物群体,例如,因为土壤肥力的改善,植物生长将在更健康的环境中进行,使得植物生长状态得到改善,长势更为良好,同时孕育更丰富的生物种类,为各种禽类、兽类的生长提供优越条件,促进生物多样性发展。
3土地整理对生态环境影响评价理论的对策
3.1创建土地整理生态环境评价公众参与体系
由于生态环境本身具有一定的复杂性,要对其进行全面优化,并且做好土地整理的整个工作,就需要发动全体公众的参与,进而形成一股强大的合力,确保土地整理工作得到全面落实。因此,相关管理部门要致力于建设完善的生态环境评价公众参与体系,确保评价工作的科学性、可行性,确保各行业专家学者、国土资源管理人员、农业生产者等都能在日常工作中给予土地整理、生态保护以足够的重视,这就在一定程度上体现了民主性的特征与要求,也有助于集体智慧的全面发挥。
3.2合理论证土地整理资源
目前,土地整理工作的发展已经呈现出越来越专业化、现代化的特征,各地区政府部门与专业机构也纷纷追求设计的品质与高端性。但在具体操作中,有人不惜采取在土地中大量注入水泥混凝土的方式,这就直接造成了对生态的破坏,且其带来的土地整理成本也随之上升,对于农村整体生态发展是极为不利的。基于此,相关政府部门就要加强宣传工作,帮助土地整理机构与工作人员形成正确的意识,并且对土地整理行为中的不合法者进行严厉打击。
3.3不同形式筹集资金
因为土地整理工作具有一定的复杂性,要求大量的资金、资源做支撑,因此在土地整理投入机制未能全面建设、该项工作的市场推广程度不足的情况下,政府部门要善于借助企业资本,促进土地整理产业化的发展。政府进行立项,运用企业优势,透过筹集资金的方式,获取良好的社会效益。
结语:综上所述,加强对土地整理的区域生态环境影响评价问题的探讨,意义重大。相关工作人员需要明确土地整理相关概念,提出科学的土地整理对生态环境影响评价理论的对策,科学论证土地整理资源,创建土地整理生态环境评价公众参与体系。
参考文献
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