张军
摘 要:不动产测绘属于测绘行业的一个重要分支,在市场份额中的占比将近50%,近几年,我国陆续出台了许多有关的政策,落实不动产的统一登记,本文在这个背景下分析了不动产测绘的现状,预估了不动产测绘的发展前景,希望能够为有关人员提供借鉴和参考。
关键词:统一登记;不动产测绘;现状;前景
伴随市场行业的飞速发展,整个社会地理测绘的信息需求越来越高,对地理测绘提出了更高的要求,需要保证地理性信息的全面性和准确性。正因为如此,地理测绘才渐渐地得到国家的重视,不仅导致我国测绘市场的竞争越来越大,也加剧了国际间的地理测绘竞争。
一、不动产测绘概述
测绘指的是3种技术和3种科学为基础(3种技术指网络通讯技术、光电技术和计算机技术;3种科学指的是信息科学、空间科学和通讯科学),与GIS技术、RS技术和GPS技术相结合,利用技术测量方法把地面的位置信息和图形信息展示出来,供行政管理或工程建设使用。
房产测绘工作者的主要任务是测绘平面房产、调查房地产的相关信息,在这个过程中,为了得到准确、真实的房产测量结果,工作人员需要应用到有关的网络技术和测绘技术。平面的房产信息主要涉及下述方面:房产的外部环境相关信息,比方说楼间距、房产的形状与位置、角点位置和临近楼层房产的高度等等,这些信息都会在很大程度上对房地产的测绘工作造成影响。所以,工作人员在展开平面房产的测量与记录的工作时,需要将准确性和完整性摆在首要位置,以免出现返工的问题。不仅如此,在调查方差的信息时,必须要理清产权的问题,以免存在纰漏。
二、统一登记背景下的不动产测绘的现状
在我國,地理测绘最早出现在上个世纪八十年代,截止到目前,地理测绘共经历了4个阶段,从最早的应用阶段发展到更新阶段,之后进入升级阶段,目前步入了测绘行业的产业阶段。经过几十年的发展,不动产测绘已经形成了科学的信息标准导向和相应的技术基础。
近些年,我国的不动产测绘发展速度迅速,伴随社会经济的不断发展和国家政策对地产行业的倾斜,进一步扩大了地理信息产业的覆盖范围,应用率越来越高。依宪治国与依法治国是我们国家的基本国策,作为中国的支柱型产业,房地产产业不得不健全有关的法律保证顺利地执行相应的政策。在我国的物权法当中,明确规定了不动产统一登记制度的各项相有关问题,这是提升统一登记制度规范性的关键前提。在我国的不动产统一登记制度当中,最核心、最关键的内容是监督林地、房屋、海域以及土地等一系列不动产的统一登记制度。2016年我国出台了《不动产统一登记暂行条例实施细则》,从该细则中不难看出,统一登记制度在我国已经完好地落实在基层,测绘产业和测绘工作也取得了一定的进步与发展,同时,测绘行业的持续发展为不动产登记制度带来了足够的保障。
三、统一登记背景下的不动产测绘的发展前景
建立并落实不动产的统一登记制度,在一定程度上体现了党和国家依法治国的观念,同时还是执行物权法、维护不动产权利人合法权益的重要举措。我国从很早以前就产生了投资不动产的想法,通过落实不动产的统一登记制度将有利于提升公众登记和投资不动产的主动性与积极性。首先,不动产的统一登记可以提升登记的质量,阻止产权冲突和产权交叉的现象,确保每一类不动产的内容与物权归属可以得到系统的、全面的、准确的确认、明晰,进而提升不动产登记的权威性和公信力,有效保障权利人的合法财产权,提高公众的幸福指数以及获得感。其次,不动产的统一登记还能够提升政府的治理能力与管理效率,推动政府的简政放权,提供更好的便民、利民服务,让国计与民生获益。随着不动产统一登记制度的落实,可以最大限度地整合市场中的资源,减少政府部门的行政管理支出,理顺政府部门的运行体制,全面发挥出统一登记制度在公众和市场中的应用意义。
伴随不动产统一登记制度的落实,必然会推动不动产测绘的发展与繁荣。站在技术的角度上来看,在统一登记背景下,不动产测绘行业面临的问题主要如下:统一测绘的基准、不动产的单元划分、统一不动产的单元编码、统一技术与成果的规范以及相同成果发布的平台等等,这些问题的解决能够推动不动产测绘相关技术的日益完善。站在市场的角度上来说,在不动产统一登记背景下,可以把原本分散在不同领域里面的不动产测绘整合到同一个平台当中,进一步扩大不动产测绘行业的规模,进一步提高不动产的测绘技术,伴随公众对不动产统一登记的接受和认可,不动产测绘的市场需求一定会越来越高,在技术与市场的双轮驱动的形势下,一定会让不动产测绘向着更高端的方向发展。
从上述分析中不难看出,不管是从技术层面、市场预期还是政策层面上来看,不动产统一登记对于不动产的测绘来讲都是十足的好消息,在未来的5到10年里,不动产测绘必然会得到更为长久的发展。
不动产的统一登记关系到国土、林业、房产、海域等一系列不动产分散登记的相关部门,和房产监管及建设部门之间存在着非常紧密的关系。在资质审查环节中,需要和规划部门、公证部门、工商部门、地税部门以及其他相关部门交换信息并确认信息。由此可以看出不动产统一登记属于一种涉及面广泛,系统结构较为复杂的工作,预示着不动产测绘的未来发展也会是跌宕起伏的,发展前景值得期盼。
四、结束语
世界在不断的进步,时代在不停的发展。现如今,我国的不动产测绘技术取得了一定的成就,但与此同时,我们还应意识到我国与西方国家之间的差距。因为我国测绘技术的开始比较晚,所以我们不可以放缓技术方面的研究步伐,同时还需要进一步研究公众的需求了解世界市场。不动产测绘是推动不动产持续发展的信息与技术保障,在统一登记的背景下,有了国家政策的支持,不动产测绘存在着广阔的发展空间,必将促进我国的经济建设。
参考文献
[1]李宇国.统一登记背景下的不动产测绘的现状与前景分析[J].科技资讯,2018,16(11):224-225.
[2]代金钰,王勇.浅谈不动产登记制度对于完善不动产测绘工作建议[J].城市地理,2018(04):248.
[3]叶晓婷,王丽欣.统一登记背景下的不动产测绘的现状与前景分析[J].测绘与空间地理信息,2017,40(01):140-142.