马建戎
摘要:近年来,我国社会经济发展步伐加快,带动了城市建设的速度和规模。随着人们生活质量的提高,城市的居住环境也逐渐得到改善。然而,随着城市的大规模和高速建设,城市规划的一些问题已经暴露出来。这就要求在城市建设中,城市规划应以可持续发展的理念作为城市建设的前提,实现城市经济、政治、文化、科技、环境的可持续发展。
关键词:城市规划;可持续发展;城市建设
中图分类号:TU712 文献标识码:A
1可持续发展规划的基础理论
1.1 可持续发展规划的相关概念
城市规划是指在一段时间内制定对城市发展战略的总体规划,主要是城市管理和附近区域基础设施项目的建设、环境保护、土体使用布局状况、生态、社会以及经济的总体发展规划。当前,城市规划处理的主要对象是建筑物的区域布局、城市工程的安排、城市中产业的区域布局、道路及运输设施的设置,涉及的内容有空间布局、规划道路交通、水体和绿化植被等内容。可持续发展的定义较为广泛,涉及自然科学、经济科学、环境科学、政治等方面,在不同的方面有不同的界定,综合各方面的界定归纳为,可持续发展是建立在自然、环境、经济、政治、文化以及科技共同协调发展基础上的共同发展状态,其核心思想是:既能相对满足当代人的需求,又不能以牺牲后代人的需求为代价。最终,城市在可持续发展理念的城市规划下能够充分发挥其功能,为人民创造适宜生活的环境,促进城市可持续发展。
1.2 城市建设可持续发展规划的原则
1.2.1 综合性原则
城市规划是城市发展战略的总体规划,会涉及政治、经济、文化、社会、生产以及自然等多种因素的影响,在城市可持续发展规划时,要对这些因素进行综合分析,并把这些因素产生的影响纳入到城市规划设计中,才能建设可持续发展的城市。城市是人类生存活动空间,要想获得高质量的生存环境,并保证子孙后代也能享受这一美好的生存环境,必须考虑城市可持续发展规划的综合性原则。
1.2.2 协调性原则
在城市建设过程时,会利用土地资源、水资源、空间位置等多种资源,在资源的获取时会对周围生态环境造成一定程度的破坏,比如:获取土地资源时会破坏植被、获取水资源时会影响水质。合理可持续发展的城市规划可以对周围的生态环境减少破坏或者改善,比如:合理的交通规划可以减少植被破坏、合理的水处理系统可以提高水质和种植花草树木可以改空气质量。可持续发展中的城市规划与生态环境存在相互对立又统一的关系,因此,要保持城市规划与生态环境的协调关系,才能实现城市的可持续发展。
1.2.3 和谐性原则
城市是人类生存活动的场所,人类是城市建设的主体,合理的城市规划影响人类的发展状况,同时人们能够带动城市的发展,决定城市规划的程度,城市规划与人类生存具有息息相关的特点。因此,在构建可持续城市规划的城市建设时,要遵循城市规划与人类的和谐性原则,城市规划既要保证城市建设的现代化、智能化、安全性以及耐久性的条件,还要符合人们的生活习惯,满足人们各种生活需求,实现城市规划的和谐性原则,促进城市规划的可持续发展,提高人们的生活质量。
2 建设可持续发展城市的具体规划措施
2.1 做好城市规划及基础设施
建设城市规划是某段时间内城市发展、建设、管理的依据和基础。其区域性、综合性、政策性的特征非常显著,在进行城市规划时必须结合城市实际情况及未来发展要求进行科学、充分地论证,明确城市建设方向、规模、布局,并关注环境预测、评价工作的成效,确保城市建设发展过程中各类基础设施能够满足相应发展需求。而城市绿化作为城市实现可持续发展的重要基础,需要进行着重管理,通过科学安排绿化布局、合理规划绿化用地,在城市原有人文、自然条件的基础上,建设具有城市自身特殊的绿化景观。通过调整和优化城市用地结构,提升城市土地利用效率,合理增加绿地面积,恢复城市生态功能及生物多样性。
2.2 形成完善的城市管理体系
城市管理体系中包含环保、交通、土地、水利等多个机构,在城市建设过程中,所有单位都会涉及,因此,必须加强实际的组织领导工作力度。明确相应的目标责任,严格落实相关法律法规及标准规范,建立完善的制度和奖惩手段,将城市管理体系纳入法制化轨道。环保机构对各类项目要严格执行环境影响评价制度,对城市建设过程中产生的废弃物、污染物进行严格管控,确保环境资源有效、合理地进行配置,同时努力减少污染物的排放总量,落实好相应的环境监督管理权限;城建、土地、交通等机构要对城市建筑密度、土地资源进行管理,确保建筑物和构筑物的审美价值能够与城市发展相适应。
2.3优化产业结构改变
以往产业结构不合理、粗放型工业水平的面貌,积极提升各个行业的管理、技术水平,努力减少结构型污染问题。积极推行清洁的生产建设方式,将人类活动及城市建设对环境的危害降至最低。减少各类化学制剂、材料的使用,积极推广生态、环保产业发展,深入探索生物防治措施,坚实利用高新技术改造传统农业技术,发展具有城市特色的高效农业,实现经济活力的持续增长,优化产业结构的同时满足环境保护需求。
2.4加强宣导力度选择
多种方式、渠道的宣傳教育活动,深入开展相应活动,充分发挥舆论导向作用,发挥全社会的监督、推动作用,在整个社会范围内形成支持可持续发展规划工作的氛围,引导人们重视可持续发展规划,明确其复杂性、长期性、艰巨性等特点。积极选择多种形式推动公众参与,努力培养其保护环境的行为习惯,促进可持续发展的现代城市建设。
2.5利用经典案例,结合自身特点进行规划
在可持续发展理念下,大多数的城市规划取得了显著的成果,使得城市发展迅速。城市规划不能闭门造车,应该学习别人的成功经验,然后再结合城市政治、经济、文化以及发展状况进行规划,使城市建设最大限度的获得成功。寻找城市发展特点,运用到城市规划建设,建设符合本地特色的城市,并将这一特色发挥到极致。比如,在多山多水的山区,把城市规划的重点放在了城市旅游服务设施建设上,带动城市可持续发展。广州市的发展优势是经济状况、电子科技技术,在城市规划时努力减少重工业的布局,增加高科技产品的规划布局,推动城市可持续发展。内蒙古地区天然能源比较丰富,这些天然能源不仅用于本地城市需要,还输送到外地。城市规划时,考虑自身特点、引用经典成功案例经验,建设更加合理、可持续发展的符合本地习惯的城市。
结束语
在城市建设速度加快、规模不断扩大的背景下,如何对城市建设进行规划,建设怎样的城市一直以来都被社会广泛关注着。目前我国的城市建设还处于探索阶段,城市建设还存在着一系列的问题,不利于城市的可持续发展。在城市规划过程坚持可持续发展的理念,能够避免一些问题,建立共同繁荣的可持续发展的城市。总而言之,进行城市建设可持续发展规划研究具有十分重要的价值。
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(作者身份证号码:130182198210291471)