程彩红
摘 要:随着我国经济体制改革的不断深化发展,我国的企业职工养老保险也在不断深化改革,取得了显著成就,企业职工养老保险是社会经济发展的调节器,更是稳定器,为广大退休人员提供了切实的基本生活保障,推进了社会的稳定发展。但是在最近几年的发展进程中,企业职工基本养老保险在实施过程中也出现了各种各样的问题,本文就对其进行分析,然后结合实际提出合理地解决措施。
关键词:企业职工;基本养老保险;关键点解析
一、企业职工养老保险制度分析
(一)收入和再分配
企业职工养老保险制度是在企业根据员工的贡献量缴纳的养老保险基金与企业员工退休之后养老保险待遇不一致的情况下制定的有关的管理制度。在实际的工作过程中,将收入和再分配方法进行有效的协调,从而使得职工的基本养老保险资源能够平衡的进行流动。
(二)代入再分配
在实际的社会发展进程中,在对企业职工基本养老保险制度进行完善的过程中,还需要对不同岗位的收入情况进行实时的了解和分析,对不同岗位工作人员的薪资之间的差别进行分析,然后再结合实际情况对职工基本养老保险进行重新分配,通过实施此种方法,更利于调动职工的工作积极性和对工作的认同感与对企业的归属感。
二、企业职工养老保险的现状
(一)缴费率过高
现阶段我国法律规定,企业员工的养老保险是企业和职工共同缴费模式,其中企业缴费的比例较大,个人缴费比例较少。一般情况下企业存在缴费人数和缴费基数不足情况,缴纳企业职工养老保险金的多少直接关系到企业的净利润。因此,养老保险的费率与企业的经济收益有着直接的联系。同时,灵活就业人员和个体劳动者随着养老保险缴费基数的逐年提高,个人负担也越来越重,参保积极性也逐渐降低。
(二)覆盖面比较窄
企业职工基本养老保险可以有效的保障企业员工退休之后的基本生活,解决他们的养老问题。在现阶段我国人口老龄化现象在不断地加重,如果能够有一份养老保险,就可以给老年人提供基本生活保障,同时还可以有效的降低年轻一代人员的经济负担,减少经济压力[1]。但是在市场经济改革过程中,部分企业并没有为员工办理有关的养老保险,也没有认识到养老保险的重要性,尤其是一些民营企业或者是个体工商户新业态就业人员等,而且此种做法并不符合我国的法律规定,同时也与法律法规产生了强烈的冲突。现阶段我国的法律条文规定,不管是何种类型的企业都必须要缴纳基本养老保险,这样一来才可以有效的保障劳动人员的合法权益,将来的生活也能得到更好的保障。除此之外,在当前的社会发展进程中,存在的另一个问题就是企业职工养老保险政策专业性比较强,大多数企业和职工重视程度不够,没有认识到職工养老保险的重要性,这样一来就会加剧民生问题,因此必须要提高对此项工作的重视,避免形成严重的社会矛盾。
(三)人口老龄化严重
自从改革开放之后,我国社会的经济得到了迅速地发展,人们的生活水平也有了显著的提高,生活质量越来越高,而且由于计划生育政策的实施,我国人口老龄化现象在不断地加剧,老年人对优质生活的需求以及自身的养老需求在很大程度上增加了我国职工养老保险工作的难度和压力[2]。除此之外,对现阶段我国企业职工基本养老保险进行分析和研究可以发现,企业职工基本养老保险的实际供养率比较低,这样一来就会造成较大的基金缺口,并进而可能产生新的社会问题。如果不能有效的解决人口老龄化问题,我国改革发展的实际成效也会受到一定的影响。因此,在此种情况下,必须要强化保险基金合理储备工作,从而有效的解决人口老龄化存在的各种问题。
(四)基金增值难度较大
在管理企业职工基本养老保险的过程中,要想保证企业员工自身的利益,首先需要充足的养老保险基金,同时这也是养老保险待遇提高的前提。但是现阶段在管理养老保险基金的过程中还存在着一些问题,例如,没有合理地基金投资渠道、管理工作存在不规范的现象、政策速度过于缓慢等多种问题,而这些问题都在一定程度减少了养老保险基金的增值空间,最终导致养老保险基金产生了较大的经济缺口,并且最终还会对企业职工基本养老保险制度的发展产生严重的负面影响。
三、完善企业职工基本养老保险的有效措施
(一)降低缴费率
要想有效的解决企业养老保险缴费压力过大的问题,我国有关的政府部门可以结合实际情况对企业的实际缴费率进行再降低,也可以根据不同类型企业的发展特点制定完善的政策从而加强对中小企业和私营企业的扶持力度,提高企业缴纳职工养老保险的积极性。例如,在企业面临巨大经济压力的阶段,政府可以出台政策,暂缓企业缴纳养老保险,或者是对企业养老保险的缴费率进行再降低。
(二)扩大覆盖面
当前再我国企业的发展,尤其是一些小规模的企业,在实际的发展进程中为了能够最大限度的减少自身的成本开支,增加自身的经济收益,并不愿意主动的为员工缴纳职工养老保险,甚至存在着不参保或者是部分参保的现象,企业中的部分工作人员也没有较强的社保权益意识,最终导致企业的实际参保率一直无法有效的提高。在当前的社会发展进程中,为了有效的解决其中存在的问题,部分地区的政府部门已经结合实际情况对养老保险政策的覆盖面进行了扩大,并也已经建立健全的养老保险参保制度,在新的参保制度实施背景下,养老保险的覆盖包含了企业中的工作人员、个体人员以及农民等,对其进行完善的目的就是能够保证企业中的所有员工都可以加入到养老保险体系中,积极的参与到其中。除此之外,相关的管理部门还需要加强对养老保险政策的宣传力度,对养老保险制度的重要性以及优越性进行宣传,强化用人单位的养老保险参保意识,从而有效的对养老保险覆盖面进行扩大,对现阶段存在的问题进行改善。
(三)延长退休年龄
在我国最近几年的发展进程中,老龄化问题在不断地加重,养老保险在支付的过程中面临着越来越大的经济压力。在一些发达国家中,为了有效的改善其中存在的老龄化问题,对企业员工的退休年龄进行了提高,同时这样一来也能够更好的满足现阶段社会的发展需求。因此,在实际的社会发展中,要想有效的对老龄化问题进行解决,首先可以对企业员工的退休年龄进行提高。除此之外,政府的有关管理部门还需要结合实际以及企业养老保险的有关问题制定合理地政策、对运行机制进行优化,从而有效的降低养老保险支付过程中存在的经济压力。
(四)强化养老保险基金管理工作
在现阶段社会发展中,强化养老保险基金管理工作也可以有效的保障企业员工退休之后的生活。在管理基金的过程中,首先需要结合实际情况对养老保险基金管理政策进行完善,强化养老保险制度的落实情况[3]。同时还需要对养老保险基金的实际投资渠道不断地进行拓展,加强对养老保险的宣传力度,从而更好的引起全社会对养老保险基金的重视,这样一来不仅可以有效的提高养老保险基金的回报率,同时还可以调动企业的积极性。除此之外,还需要建立健全的惩罚机制,对于一些没有严格遵守养老保险规章制度的企业进行严厉的惩罚。
总结
综上所述,企业职工基本养老保险对于社会的稳定发展有着非常重要的作用,同时也是保障退休职工养老的重要保障之一。虽然现阶段企业职工基本养老保险还存在一定的问题,但是只要有关政府管理部门可以降低缴费率,扩大覆盖面、对企业缴纳养老保险的意识进行强化等就可以有效解决上述存在的问题,使得职工基本养老保险能够更好的适应现阶段的市场经济体制。
参考文献
[1]卓锴化.完善企业职工基本养老保险省级统筹的实践和思考[J].预算管理与会计,2020(06):51-52+34.
[2]李松妹.鹿泉区城镇职工基本养老保险政策实施问题研究[D].河北师范大学,2020.
[3]高恒涛.河北省机关事业单位养老保险改革中的问题及对策研究[D].河北师范大学,2020.